Егорлыкский районный суд Ростовской области.

Дело № 2-1443/2025, УИН 61RS0031-01-2025-001757-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2025 года станица Егорлыкская Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздикова В.А.,

при секретаре Ковалевской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 и Межрегиональному территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу (далее по тексту МТУ Ространснадзора по ЮФО) о признании выданного ФИО1 свидетельства на дорожные перевозки опасных грузов серии № № от 25 марта 2024 года недействительным, возложении на ФИО1 обязанности передать данное свидетельство МТУ Ространснадзора по ЮФО, возложении на МТУ Ространснадзора по ЮФО обязанности уничтожить данное свидетельство и исключить запись о его выдаче ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратился Сальский городской прокурор с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 и МТУ Ространснадзора по ЮФО о признании выданного ФИО1 свидетельства на дорожные перевозки опасных грузов серии № от 25 марта 2024 года недействительным, возложении на ФИО1 обязанности передать данное свидетельство МТУ Ространснадзора по ЮФО, возложении на МТУ Ространснадзора по ЮФО обязанности уничтожить данное свидетельство и исключить запись о его выдаче ФИО1, ссылаясь на то, что в нарушение требований действующего законодательства ФИО1 дал взятку должностному лицу данного Управления, после чего на заседании экзаменационной комиссии МТУ Ространснадзора по ЮФО, состоявшемся 22 марта 2024 года принято решение об успешной сдаче ФИО1 экзамена по проверке и оценке знаний водителей дорожной перевозки опасных грузов, при этом ФИО1 на экзамене не присутствовал и экзамен не сдавал, не смотря на это ему было выдано оспариваемое прокурором свидетельство.

Истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явка представителя в судебном заседании обеспечена, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено.

Ответчики о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явка представителей в суд не обеспечена, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлены.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с участием представителя истца, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не заявивших ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Выслушав прокурора, исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон) в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.

Результативность полученного обучающимся образования проверяется посредством его экзаменационной аттестации, в случае прохождения которой обучающемуся выдается документ об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации. Документ о квалификации подтверждает: повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке); получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).

Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ст. 56-60 Закона).

Порядок выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки утвержден приказом Минтранса РФ от 30 июля 2020 года № 265.

Согласно п. 22, 25, 29 Порядка проверка необходимого объема знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы (далее - экзамен), осуществляется в форме экзамена комиссией, сформированной на основании распоряжения Минтранса России (далее - экзаменационная комиссия). Экзамены проводятся экзаменационной комиссией в форме письменного экзамена или в форме комбинированного экзамена (письменного и устного), то есть с участием экзаменуемого. Экзамен считается сданным, если кандидат правильно ответил не менее чем на 75 процентов поставленных вопросов. Свидетельство о подготовке водителя автотранспортного средства, перевозящего опасные грузы (далее - свидетельство о подготовке водителя), выдается территориальным органом Ространснадзора при условии успешной сдачи кандидатом экзамена и наличия заявления о получении свидетельства о подготовке водителя.

Как следует из материалов дела: приговоров, апелляционного определения, ответа (л.д. 5-0, 71-76) в нарушение установленной вышеуказанными нормативно-правовыми актами процедуры ФИО1 через посредника дал взятку должностному лицу территориального Управления Ространснадзора, после чего 22 марта 2024 года на заседании экзаменационной комиссии МТУ Ространснадзора по ЮФО было принято решение об успешной сдаче ФИО1 экзамена по проверке и оценке знаний водителей дорожной перевозки опасных грузов, при этом последний на экзамене не присутствовал и экзамен не сдавал, однако ему было выдано свидетельство на дорожные перевозки опасных грузов серии № от 25 марта 2024 года.

Так как ФИО1 процедуру проверки необходимого объема знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы – сдачу экзамена не проходил и на заседании экзаменационной комиссии не присутствовал, то в соответствии с требованиями ст. 12 ГК РФ выданное ему МТУ Ространснадзора по ЮФО свидетельство на дорожные перевозки опасных грузов серии № от 25 марта 2024 года подлежит признанию недействительным с применением правовых последствий данной недействительности (восстановления положения, существовавшего до данной выдачи), при этом на ФИО1 необходимо возложить обязанность возвратить (передать) оспариваемое свидетельство выдавшему его органу - МТУ Ространснадзора по ЮФО, а МТУ Ространснадзора по ЮФО необходимо возложить обязанность уничтожить данное свидетельство и исключить запись о его выдаче ФИО1

Самостоятельным основанием для удовлетворения исковых требований прокурора к МТУ Ространснадзора по ЮФО является принятое судом признание исковых требований прокурора, отраженное в ходатайстве от 21 ноября 2025 года (л.д. 78), поскольку такое признание исковых требований не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Учитывая то, что исковые требования удовлетворены, а МТУ Ространснадзора по ЮФО в силу закона подлежит освобождению от уплаты госпошлины (п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ), то в силу ст. 101 ГПК РФ с ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 3000 рублей в бюджет МО «Егорлыкский район».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Сальского городского прокурора удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство на дорожные перевозки опасных грузов серии № от 25 марта 2024 года, выданное ФИО1 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу.

Возложить обязанность на:

ФИО1, 

<

данные изъяты> возвратить (передать) свидетельство на дорожные перевозки опасных грузов серии № от 25 марта 2024 года Межрегиональному территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу (ИНН 

<

***>);

Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу (ИНН 

<

***>) - уничтожить свидетельство на дорожные перевозки опасных грузов серии № от 25 марта 2024 года, выданное на имя ФИО1 и исключить запись о выдаче данного свидетельства ФИО1.

Взыскать с ФИО1, 

<

адрес> 3000 рублей государственной пошлины в бюджет муниципального образования «Егорлыкский район».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Гвоздиков

Решение принято в окончательной форме 30 декабря 2025 года.