Гражданское дело № 2-345/2024

УИД 48RS0004-01-2024-000500-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2024 года город Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе:

судьи Климовой Л.В., 

при секретаре Арнаутовой А.Ш., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОГУП «Липецкий районный водоканал» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОГУП «Липецкий районный водоканал» о компенсации морального вреда в сумме 250 тысяч рублей, ссылаясь на нарушение его прав потребителя поставкой питьевой воды ненадлежащего качества, что подтверждается протоколами лабораторных исследований питьевой воды в 

<

адрес> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Липецкой области.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца Т. исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, просили взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 250000 руб., ссылаясь на закон о Защите прав потребителей, указывая, что ненадлежащее качество питьевой воды в связи с превышением в ней ПДК вредных веществ-нитратов, оказывают негативное воздействие на здоровье, нарушают права потребителя.

Представитель ответчика ОГУП «Липецкий районный водоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных пояснениях.

Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: возмещения убытков; компенсации морального вреда, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 1064 ГПК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 3 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с положениями части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина").

Таким образом, суд при разрешении спора о компенсации морального вреда не связан той суммой компенсации, на которой настаивает истец, а исходит из требований разумности, справедливости и соразмерности компенсации последствиям нарушения, то есть основополагающих принципов, предполагающих баланс интересов сторон.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую воду установленного качества.

В силу абз. 2 ст. 11, п. 2 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, обязаны выполнять требования санитарного законодательств, в том числе обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно п.п. 1, 7 ст. 13 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" по договору холодного водоснабжения абонент обязуется обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

В соответствии с п.п. 31(1), 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644, по общему правилу граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации, осуществляющей эксплуатацию централизованной системы холодного водоснабжение устанавливается по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

Согласно п. 4 ст. 23 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодной водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровень показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Между ФИО1 и ОГУП «Липецкий областной водоканал» ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор холодного водоснабжения по адресу: 

<

адрес>., фактически подача воды осуществлялась и ранее, что установлено решениями судов.

В соответствии со статьями 11, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно пункту 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий» Качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены:

превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichiacoli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям;

превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichiacoli в 95% и бол?е проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год;

превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

Решением Левобережного районного суда г.Липецка от 27.10.2022г. по гражданскому делу № 2-1036/2022 по иску ФИО1 к ОГУП «Липецкий районный водоканал» о компенсации морального вреда, с ОГУП «Липецкий районный водоканал» в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 20 000 рублей за поставленную питьевую воду в ДД.ММ.ГГГГ. ненадлежащего качества. 

Апелляционным определением Липецкого областного суда от 30.01.2023г. решение Левобережного районного суда г.Липецка от 27.10.2022г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Судом на основании представленных протоколов исследования качества питьевой воды из артезианской скважины в д.Тужиловка Липецкого района установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ года в состав воды входили нитраты в объеме 55,1 мг/дм3 +/-8,3(при нормативе 45 мг/дм3), в ДД.ММ.ГГГГ – 72 мг/дм3+/-11, в сентябре 2023г. – 61,3 +\-9,2мг/дм3, в ноябре 2023 года – 40,1 мг/дм3. 

Таким образом, при превышении данных показателей, питьевая вода не отвечает признакам безвредности, ее использование безусловно свидетельствует о нарушении прав Б.А.АБ. как потребителя коммунальных слуг.

Оснований не доверять представленным сведениям о несоответствии качества воды, поставляемой жителям 

<

адрес> в ДД.ММ.ГГГГ., которые никем не опровергнуты, не имеется. 

Как следует из протоколов исследования качества питьевой воды артезианской скважины в д. 

<

адрес>: 

Протокол исследования качества питьевой воды от ДД.ММ.ГГГГ. : в состав воды входили нитрат в объеме в объеме 55,1+/-8,3 мг/дм3 (при нормативе 45 мг/дм3),

Протокол исследования: от ДД.ММ.ГГГГ.- нитраты – 72+/-1 мг/дм3; 

от ДД.ММ.ГГГГ. : – 61,3+/-9,2 мг/дм3,

от ДД.ММ.ГГГГ. : – 40,1+/-6,0 мг/дм3.

Из ответа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что согласно протоколов лабораторных исследований, испытаний в период с 2023г. по 2024г. имеются превышения гигиенических нормативов по содержанию нитратов в питьевой воде жителей д. Тужиловка, а именно: в 2023г. согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. содержание нитратов составляет 55,8+/-8,4 мг/л, согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. содержание нитратов составляет 64,0+/-9,6 мг/л, согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. содержание нитратов составляет 64,0+/-9,6 мг/л, в 2024г. согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. содержание нитратов составляет 67+/-10мг/л, при нормативе не более 45 мг/л.

Гигиенический норматив содержания нитратов в питьевой воде установлен в соответствии с табл. 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» на уровне 45 мг/л. 

Наличие в питьевой воде высоких концентраций нитратов делает ее потенциально опасной для здоровья населения. Согласно научным данным нитратные соединения вызывают такое заболевание, как метгемоглобинемия, когда нарушается нормальное дыхание клеток и тканей человеческого организма, накапливаются молочная кислота, холестерин, снижается усвоение белка. Особенно опасны нитраты для детей. Если организм взрослых в состоянии бороться с их содержанием 45 миллиграмов в литре, то у детей при этом начинается кислородное голодание. Кроме того, нитраты снижают количество витаминов в пище, отрицательно влияют на все виды обмена веществ. А если нитраты в организм человека поступают регулярно, то уменьшается количество йода, что ведет к заболеваниям щитовидной железы. Нитраты превращаются в организме человека в нитриты и далее в нитрозамины, которые являются канцерогенами для человека, вызывая рак желудка и других органов желудочно-кишечного тракта.

Неисполнение требований санитарного законодательства в части обеспечения доброкачественной питьевой водой ведет к негативному воздействию на здоровье человека и нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

ОГУП «Липецкий районный водоканал» допущено совершение действий (бездействия) выражающихся в невыполнении требований СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» при обеспечении населения д. Тужиловка Липецкого района Липецкой области питьевой водой, а именно подача населению воды несоответствующей гигиеническим нормативам по содержанию нитратов.

ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Роспотребнадзора по Липецкой области вынесено предостережение МУП «Липецкий районный водоканал» о принятии мер по соблюдению требований п. 7.5 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Принятии меры по соблюдению требований п.3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела, судом установлено, что ФИО1 как потребитель коммунального ресурса в течение ДД.ММ.ГГГГ. получал воду ненадлежащего качества, не отвечающую признаку безвредности, что позволяет суду прийти к выводу о безусловном нарушении его прав потребителя.

ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закрепляет, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (пункт 2 статьи 19).

Случаи, когда допускается отклонение качества питьевой воды от установленных требований и пределы несоответствия качества подаваемой воды предусмотрены ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», согласно части 1 статьи 23 которого организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и частью 7 статьи 8 этого Федерального закона.

В соответствии с частью 9 статьи 23 и частью 7 статьи 8 названного ФЗ на срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность.

Вышеназванными СанПиН 2.1.4.1074-01 установлены лимитирующие признаки безвредности питьевой воды по химическому составу, которыми и определен норматив предельно допустимого содержания в питьевой воде нитратов 45 мг/л. Планом мероприятий не установлены пределы допустимости отклонений качества питьевой воды от установленных государственным стандартом. Показатель по нитратам в любом случае относится к качеству питьевой воды, характеризующим ее безопасность, поэтому отступление от установленного показателя предельно допустимой концентрации по нитратам не допустимо.

Поскольку на протяжении длительного времени жителям 

<

адрес>, включая истца, ответчиком подается вода ненадлежащего качества, что нашло отражение в протоколах лабораторных исследований, приведенных выше, требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает длительность периода, в течение которого были нарушены права истца подачей питьевой воды ненадлежащего качества, возраст истца, характер причиненных ему нравственных и физических страданий, и с учетом требований разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения, считает адекватной сумму компенсации морального вреда 10000 рублей.

Доводы ответчика, приведенные в письменных возражениях на иск, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку не опровергают представленные доказательства о наличии в воде превышения ПДК нитратов.

С учетом положений ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход бюджета г.Липецка в сумме 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОГУП «Липецкий районный водоканал» (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт: серия №) компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Взыскать с ОГУП «Липецкий районный водоканал» в бюджет города Липецка государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме-26.04.2024г..

Судья Л.В.Климова