Дело № 2-1058/2025 

УИД № 42RS0042-01-2025-000141-36 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Новокузнецк 05 августа 2025 года

Судья Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса Стрельникова И.В., 

при секретаре судебного заседания Старостюк Е.С., 

с участием помощника прокурора Новоильинского района г. Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления культуры и молодежной политики администрации г. Новокузнецка к ФИО2 , ФИО3 о выселении из нежилого помещения 

УСТАНОВИЛ:

Управления культуры и молодежной политики администрации г. Новокузнецка (далее Управление культуры) обратилось в суд с иском к ФИО2 и ФИО3 о выселении из нежилого помещения.

Требования мотивированы тем, что в реестре объектов муниципальной собственности значатся помещения расположенные по адресу: ....., общей площадью 47,5 кв.м., статус данного помещения «нежилое» с назначением «художественная мастерская» (кадастровый номер .....); ....., общей площадью 57,4 кв.м., статус данного помещения «нежилое» с назначением «художественная мастерская» (кадастровый номер .....). Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (далее Комитет, КУМИ) нежилые помещения по договору о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование ..... от 09.11.2021 переданы в безвозмездное пользование на срок до 23.09.2027 - Управлению культуры и молодежной политики администрации города Новокузнецка (далее - Управление культуры). Ранее также помещения передавались Комитетом Управлению культуры по договору.

Управление культуры является отраслевым органом администрации города Новокузнецка, входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа и осуществляет исполнительные, распорядительные функции в сфере культуры в пределах своих полномочий на территории Новокузнецкого городского округа.

В соответствии о Положением о порядке предоставления нежилых помещений под творческие, художественные мастерские, данные нежилые помещения составляет Фонд творческих, художественных мастерских города Новокузнецка, предназначены для осуществления деятельности по созданию, интерпретации, сохранению, восстановлений изучению произведений культуры и искусства. 

Ссудополучателю - Управлению культуры нежилые помещения переданы для предоставления в безвозмездную субаренду конечным пользователям - членам НГО ВТОО «Союз художников России», а также творческим работникам, не являющимся членами НГО В ТОО «Союз художников России», с которыми заключается договор по передаче нежилого помещения в безвозмездное пользование, переданных КУМИ в безвозмездное пользование Управлению культуры. Творческие мастерские предоставляются в безвозмездное пользование сроком на 12 месяцев. По истечению этого срока договор не подлежит пролонгации.

По договору о передаче нежилого помещения в безвозмездное пользование ..... от 24.08.2022 нежилое помещение общей площадью 47.5 кв.м., этаж 9, расположенное по адресу: ..... передано ФИО2, для использования под творческую мастерскую. Срок действия договора закончился 24.07.2023. Данный договор был заключен в соответствие с требованиями ст. 689 ГК РФ, помещение предоставлялось во временное пользование. 

По договору о передаче нежилого помещения в безвозмездное пользование ..... от 24.08.2022 нежилое помещение общей площадью 57.2 кв.м., этаж 9, расположенное по адресу: ..... было передано ФИО3 для использования под творческую мастерскую. Срок действия договора закончился 24.07.2023. Данный договор заключен в соответствие с требованиями ст. 689 ГК РФ, помещение предоставлялось во временное пользование. 

С 24.07.2023 договоры о передаче нежилых помещений в безвозмездное пользование с ФИО2 и ФИО3 на новый срок не заключались, в связи с нарушением существенных условии договора о передаче помещения в безвозмездное пользование, а также требований о порядке предоставления помещений под творческие художественные мастерские.

ФИО2 имеет задолженность по оплате коммунальных услуг, в отношения помещения по ..... в размере - 332 331,98 руб.

ФИО3 имеет задолженность по оплате коммунальных услуг, в отношении помещения по ..... в размере - 510 395,44 руб.

Ранее ответчики значились зарегистрированными по месту жительства по указанным выше адресам.

Решением Новоильинского районного суда от 05.11.2024 регистрация ФИО2 и ФИО3 в нежилом помещении, расположенном по адресу: ..... признана недействительной. Ответчики сняты с регистрационного учета по указанным адресам. 

В настоящее время, ссудополучатель нежилого помещения - Управление культуры не имеет возможности в полной мере осуществить свои права, в отношении указанных помещений, поскольку данные лица незаконно фактически занимают нежилые помещения.

Помещения ..... являются муниципальной собственностью и внесены в реестр объектов муниципальной собственности города Новокузнецка, как нежилые помещения. 

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Гражданским Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в установленный срок, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению на основании решения суда.

В настоящее время ответчики не освободили занимаемые нежилые помещения, выселение из занимаемых помещений возможно лишь на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Управления культуры просит выселить ФИО3, ..... года рождения из занимаемого нежилого помещения по адресу: ..... выселить ФИО2, ..... г.р. из занимаемого нежилого помещения по адресу: ......

Представитель истца Управления культуры – ФИО4, действующая на основании доверенности ..... от 23.09.2024, выданной сроком на 1 год, в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала. Указала, что сроки действия договоров закончились, на новый срок договоры не перезаключались. Со стороны ответчиков имеются нарушения существенных условий договора о передаче помещения в безвозмездное пользование. ФИО5 используют спорные помещения в личных коммерческих целях, не впускают комиссию и проверки. В настоящее время ссудополучатель нежилых помещений - Управление культуры не имеет возможности в полной мере осуществить свои права в отношении указанных помещений, поскольку ответчики незаконно фактически занимают нежилые помещения. Помещения ..... являются муниципальной собственностью и внесены в реестр объектов муниципальной собственности города Новокузнецка, как нежилые помещения. ФИО5 в творческой жизни города участия не принимают, имеют задолженность по оплате коммунальных услуг, незаконного вселились и до настоящего времени занимают предоставленные им во временное пользование творческие мастерские. 

Помощник прокурора Новоильинского района г. Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса ФИО1 в судебном заседании полагал, что исковые требования Управления культуры подлежат удовлетворению в полном объеме.

Третье лицо КУМИ ..... уведомлено о времени и месте рассмотрение дела надлежащим образом, представитель Комитета представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требования, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, суду не сообщили об уважительной причине неявки.

Заслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно п. 1 ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно п. 1 ст. 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

В силу ч. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка является функциональным органом администрации города Новокузнецка, входит в систему исполнительных органов местного самоуправления и осуществляет исполнительные, распорядительные контрольные функции по управлению, распоряжению муниципальным имуществом Новокузнецкого городского округа в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, в том числе, установленных Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, утвержденным решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 31.03.2011 № 3/36.

Управление культуры является отраслевым органом администрации города Новокузнецка, входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа и осуществляет исполнительные, распорядительные функции в сфере культуры в пределах своих полномочий на территории Новокузнецкого городского округа.

В реестре объектов муниципальной собственности значатся помещения расположенные по адресу: ..... общ. площадью 47,5 кв.м., статус «нежилое» с назначением «художественная мастерская» (кадастровый номер .....); ....., общ. площадью 57,4 кв.м., статус «нежилое» с назначением «художественная мастерская» (кадастровый номер .....).

Комитетом указанные нежилые помещения по договору о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование ..... от 09.11.2021 переданы в безвозмездное пользование на срок до 23.09.2027 - Управлению культуры и молодежной политики администрации города Новокузнецка.

В соответствии с Положением о порядке предоставления нежилых помещений под творческие, художественные мастерские, данные нежилые помещения составляет Фонд творческих, художественных мастерских города Новокузнецка, предназначены для осуществления деятельности по созданию, интерпретации, сохранению, восстановлений изучению произведений культуры и искусства (п. 1.3). Творческие, художественные мастерские, входящие в состав фонда, предоставляются в безвозмездную субаренду с целью поддержки творческого процесса в г. Новокузнецке (п. 2.2). 

Ссудополучателю - Управлению культуры нежилые помещения переданы для предоставления в безвозмездную субаренду конечным пользователям - членам НГО ВТОО «Союз художников России», а также творческим работникам, не являющимся членами НГО В ТОО «Союз художников России», с которыми заключается договор по передаче нежилого помещения в безвозмездное пользование, переданных КУМИ в безвозмездное пользование Управлению культуры. Творческие мастерские предоставляются в безвозмездное пользование сроком на 12 месяцев. По истечению этого срока договор не подлежит пролонгации.

24.08.2022 Управление культуры заключило с ответчиком ФИО3 договор N ..... о передаче нежилого помещения в безвозмездное пользование, согласно условиям которого, истец предоставил нежилое помещение общей площадью 57.4 кв.м., этаж 9, расположенное по адресу: ..... ..... для осуществления творческой деятельности, под творческую мастерскую (п. 1.1). Срок действия договора с 24.08.2022 по 23.07.2023 (л.д. 22-24).

24.08.2022 Управление культуры заключило с ответчиком ФИО2 договор N ..... о передаче нежилого помещения в безвозмездное пользование, согласно условиям которого, истец предоставил нежилое помещение общей площадью 47.5 кв.м., этаж 9, расположенное по адресу: ..... для осуществления творческой деятельности, под творческую мастерскую (п. 1.1). Срок действия договора с 24.08.2022 по 23.07.2023.

Согласно пункта 3.2.1 договоров, ссудополучатель обязан использовать переданное нежилое помещение в соответствии с его назначением, указанном в п.1.1 договора.

В случае прекращения договора по любым основаниям ссудополучатель обязать освободить занимаемое нежилое помещение в течение 2-х месяцев (п. 3.2.11). 

Согласно п. 4.3. Положения о порядке предоставления нежилых помещений род творческие, художественные мастерские (далее - Положение), для заключения договора о передаче нежилого помещения на следующий год пользователь, за месяц до окончания договора, предоставляет в Управление культуры информацию об участии в выставках, конкурсах и иных мероприятиях, подтверждающих участие в творческой жизни города Новокузнецка, а также справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам. Творческая мастерская используется только после подписания договора, строго по назначению.

Согласно п.4.4. Положения - пользователь не имеет права проживания и регистрации в помещении творческой мастерской.

Согласно п. 4.8. Положения, в случае прекращения срока действия договора пользователь обязан освободить помещение в течение двух недель, передать ключи от помещения, оплатив расходы за коммунальные услуги за срок фактического пребывания.

С 23.07.2023 прекращен срок действия договоров о передаче нежилого помещения в безвозмездное пользование, договоры на новый срок не перезаключались в связи с нарушением существенных условий договора, а именно: наличие задолженности по оплате коммунальных услуг у ФИО2 и у ФИО3, не предоставление для заключения договора о передаче нежилого помещения на следующий год информации об участии в выставках, конкурсах и иных мероприятиях, подтверждающих участие в творческой жизни города Новокузнецка, а также справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам, использовании творческой мастерской не по назначению.

05.07.2024 Управлением культуры в адрес ФИО2 и ФИО3 было направлено уведомление о необходимости сняться с регистрационного учета в добровольном порядке и освобождении незаконно занимаемых помещений. Уведомления направлены заказным письмом с уведомлением.

05.09.2024 ФИО2 лично получил уведомление о необходимости добровольно сняться с регистрационного учета и уведомление о необходимости освободить помещение в 14-дневный срок, но в добровольном порядке не исполнил указанные требования (л.д. 30-31).

Заочным решением Новоильинского районного суда г. Новокузнецка по делу № 2-1357/2024 от 15.11.2024 регистрация ФИО2 в нежилом помещении, расположенном по адресу: ....., произведенная 10.01.2002, а также регистрация ФИО3 в нежилом помещении, расположенном по адресу: ..... произведенная 17.08.1989, признаны недействительными. ФИО2 и ФИО3 сняты с регистрационного учета в вышеуказанных нежилых помещениях.

Согласно сведениям, предоставленным отделением по вопросам миграции ОП «Новоильинский» УМВД России по г. Новокузнецку, 12.02.2025 произведено снятие с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ..... ФИО2 и ФИО3 на основании вступившего в законную силу заочного решения суда от 15.11.2024 по делу № 2-1357/2024.

Положениями ч. 3 ст. 10 ГК РФ установлено, что в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.

В соответствии с ч. 1 ст. 12, ст. ст. 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В материалах дела отсутствуют доказательства фактического освобождения ответчиками указанных нежилых помещений. Доказательства правомерности занятия спорных творческих мастерских ответчики в соответствии со ст. 56 ГПК РФ также не представили.

Таким образом, исковые требования подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, являются законными, обоснованными.

Поскольку договоры бессрочного пользования нежилыми помещениям считается расторгнутым с даты прекращения срока его действия, договоры на новый срок не перезаключались, в том числе по причине нарушения ответчиками существенных условий договора, Управление культуры вправе требовать устранения всяких нарушений прав, в том числе требовать выселения ФИО2, ФИО3 незаконно занимающих нежилое помещение.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления культуры и молодежной политики администрации города Новокузнецка к ФИО2 , ФИО3 о выселении из нежилого помещения - удовлетворить.

Выселить ФИО2, .....), из нежилого помещения, расположенного по адресу: ......

Выселить ФИО3, .....), из нежилого помещения, расположенного по адресу: ..... ......

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новоильинский районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.В. Стрельникова

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2025 года.

Судья: И.В. Стрельникова