Дело № 2а-684/2020

УИД 13RS0019-01-2020-001541-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рузаевка 15 июля 2020 года 

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Гуриной М.У. 

при участии секретаря Колтуновой М.В.,

при участии в деле: административного истца – Отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району (представитель не явился),

административного ответчика ФИО1,

старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району (далее - Отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, мотивируя свои требования тем, что поднадзорное лицо ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений административный истец просит дополнить ранее установленное поднадзорному лицу ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации обязательной явкой 2 (два) раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. 

В судебное заседание представитель административного истца – отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия, о времени и месте судебного заседания извещенный надлежащим образом, не явился, уведомив суд о возможности рассмотрения административного искового заявления по изложенным в нем основаниям поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск признает.

Суд в соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12.05.2016г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

31 декабря 2019г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия (л.д.7).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 ноября 2019г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет и установлены административные ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный данным органом день, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток. Решение суда вступило в законную силу 26.11.2019 (л.д.8-10). 

13 января 2020г. ФИО1 поставлен на учет в органе внутренних дел по месту жительства и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей (л.д.11).

В течение срока административного надзора поднадзорное лицо ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 03.03.2020г. по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, дважды 29.04.2020г., 07.05.2020г. по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ три раза, 07.07.2020г., 12.05.2020г. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ (л.д.15-29).

Факт совершения ФИО1 административных правонарушений подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях и не оспаривается административным ответчиком.

Согласно справке-характеристике, составленной УУП Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району З 15.06.2020, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению административных правонарушений (л.д.14).

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. 

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (абзац третий пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. 

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ). 

С учетом сведений о несоблюдении поднадзорным лицом ФИО1 административных ограничений, образе его жизни и о поведении суд считает требование административного истца о дополнении поднадзорному лицу ФИО1 ранее установленного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации обязательной явкой два раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Другие административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административным истцом не предложены, оснований для их применения при рассмотрении административного дела не установлено. 

Дополнение административных ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и направлено на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов. 

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит. 

Руководствуясь статьей 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленное поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации обязательной явкой два раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы и представления через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия М.У. Гурина

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2020 года.

Дело № 2а-684/2020

УИД 13RS0019-01-2020-001541-28