Гражданское дело № 2-182/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Смирных 11 июня 2019 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Михайловой О.А., 

при секретаре судебного заседания Веселовой Л.Ю.,

с участием 

представителя истца - старшего помощника прокурора Смирныховского района Каневского Я.М., 

представителя ответчика – директора МБОУ СОШ с.Буюклы ФИО1

представителя ответчику МКУ Управления образования администрации МО ГО «Смирныховский» ФИО2, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Смирныховского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному Бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с.Буюклы и муниципальному казенному учреждению Управление образования администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» о возложении обязанности оборудовать помещения школьных классов в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Смирныховского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ СОШ с. Буюклы о возложении обязанности в срок до 1 октября 2019 года оборудовать помещения школьных классов ультрафиолетовой бактерицидной установкой в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации «Р 3.5.1904-043.5. Дезинфектология. Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях. Руководство», утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ от 04.03.2004 г.

В обоснование иска указано, что в МБОУ СОШ с. Буюклы не соблюдается режим обеззараживания и очистки воздуха с применением бактерицидных облучателей. Так, в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в МБОУ СОШ с. Буюклы имеется 12 учебных класса, вместе в с тем, в наличии имеется только одна ультрафиолетовая бактерицидная установка, - что является недостаточным для выполнения профилактических санитарных мероприятий.

Определениями суда от 26 апреля 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца (далее третье лицо) привлечена администрация МО ГО «Смирныховский», и а в качестве ответчика – МКУ Управление образования администрации МО ГО «Смирныховский».

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении исковых требований, дал пояснения, соответствующие изложенным выше обстоятельствам. 

В судебном заседании представители ответчиков МБОУ СОШ с.Буюклы – директор ФИО1, и МКУ Управления образования администрации МО ГО «Смирныховский» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования признали в полном объеме, пояснив, что в настоящее предпринимаются меры к устранению выявленного нарушения. 

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, администрации МО ГО «Смирныховский» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствии. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.2 и 15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, обучающихся и работников образовательной организации. 

В силу п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-фз «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Часть 7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-фз «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством России порядке, в частности за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. 

Согласно п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-фз «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. 

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологического благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ установлено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполнять требований санитарного законодательства. 

В силу положений санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3117 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций» на основании анализа эпидемиологической обстановки по гриппу и ОРВИ, уровень регистрируемой заболеваемости в сравнении с эпидемическими порогами, клиническими характеристиками заболеваний у детей и взрослых, результатов лабораторной диагностики и мониторинговых исследований по слежению за циркулирующими в эпидемический сезон вирусами гриппа и ОРВИ в учреждениях, организациях и предприятиях проводятся дополнительные санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по предупреждению распространения гриппа и ОРВИ в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, включающие усиление противоэпидемического режима в детских образовательных организациях, усиление контроля за соблюдением температурного режима, режимов текущей дезинфекции, обеззараживание воздушной среды, ношение марлевых масок и другие. 

Соглсно п.7.8 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппу и других острых респираторных вирусных инфекций» в медицинских организациях, детских образовательных и оздоровительных организациях, организациях социального обеспечения должно обеспечиваться соблюдение текущей дезинфекции химическими дезинфицирующими средствами, разрешенными к обеззараживанию и очистки воздуха с применением технологий прошедших оценку соответствия и разрешенных к применению, в том числе ультрафиолетовое облучение и проветривание помещений. 

В соответствии с п.2.3 санитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации «Р3.5.1904-04.3.5 Дезинфектология. Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях. Руководство», утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ от 04.03.2004 ультрафиолетовые бактерицидные установки должны использоваться в помещениях с повышенным риском распространения возбудителей инфекций: в дошкольных, школьных организациях и других помещениях с большим скоплением людей. Кроме того, согласно п.5.11 данного нормативно-правового акта, школьные классы должны быть оборудованы бактерицидными установками для обеззараживания воздуха. 

В судебном заседании установлено, что МБОУ СОШ с.Буюклы имеет 14 классов, 1 библиотеку, 1 столовую, 1 медицинский кабинет и 1 спортивный зал. При этом имеет только 1 передвижная ультрафиолетовая бактерицидная установка для использования по классам. 

Установленные в судебном заседании обстоятельства, не оспаривались участниками процесса, подтверждаются их пояснениями, материалами прокурорской проверки. 

Таким образом, в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиками требований действующего законодательства, которые должные быть устранены. 

Кроме того, в соответствии со ст.ст.39, 68, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Как установлено ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, значимость, объем работ по устранению выявленных нарушений требований действующего законодательства, суд считает возможным согласиться с истцом и установить предложенный им срок для добровольного устранения нарушений.

При таких обстоятельствах требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Смирныховского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Буюклы и Управлению образования МО ГО «Смирныховский» о возложении обязанности оборудовать помещения школьных классов в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации - удовлетворить.

На Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Буюклы и Управление образования администрации МО ГО «Смирныховский» возложить обязанность в срок до 1 октября 2019 года оборудовать помещения школьных классов ультрафиолетовой бактерицидной установкой в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации «Р 3.5.1904-043.5. Дезинфектология. Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях. Руководство», утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ от 04.03.2004.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.А. Михайлова 

Решение в окончательной форме принято 14 июня 2019 года. 

Судья О.А. Михайлова