Дело № 2-221/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 января 2020 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Вальковой И.А., при секретаре Усачёвой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о вселении в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: город Архангельск, 

<

адрес> качестве члена семьи нанимателя, взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. В обоснование требований указала, что ФИО2 является нанимателем указанного жилого помещения. Поскольку ФИО2 и ФИО3 перестали быть членами семьи, то согласие на ее вселение в жилое помещение к отцу не требуется. 

Истец ФИО1, ее представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании с иском не согласилась, указав на отсутствие противоправных действий администрации МО «Город Архангельск».

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании иск поддержал.

Третье лицо ФИО3, его представитель ФИО6 в судебном заседании с иском не согласились, указали на наличие конфликтных отношений в семье при которых вселение истца невозможно, отсутствие согласия на вселение, в том числе и ФИО7

Третье лицо ФИО7, извещавшаяся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. 

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что в жилом помещении по адресу: город Архангельск, 

<

адрес>, общей площадью 62,60 кв.м., зарегистрированы по месту жительства ФИО2, его сын ФИО3, внучка ФИО7.

Истец является дочерью ФИО2 

Письмом от 03.08.2018 МУ МО «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» указало ФИО2 на отсутствие оснований для внесения изменений в договор социального найма в части вселения в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 со ссылкой на ст. 70 ЖК РФ. 

Обращаясь в суд с иском, истец указывает, что в настоящее время проживает в аварийном жилом помещении, в приватизации не участвовала, площадь жилого помещения по проспекту Новгородскому позволяет ей в него вселиться, согласие иных лиц кроме отца на ее вселение не требуется.

Разрешая заявленные исковые требования, суд учитывает следующее.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. 

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) на их вселение в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Из приведенных выше норм права и разъяснений по их применению следует, что согласие наймодателя в письменной форме требуется на вселение лиц, не являющихся членами семьи (часть 1 статьи 69, часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом наймодатель наделен правом запретить вселение других граждан, если общая площадь на каждого человека составит менее учетной нормы на каждого проживающего. Иных оснований запрета вселения действующим жилищным законодательством не предусмотрено.

Из обстоятельств дела следует, что ФИО3 и ФИО7 обладают равными с ФИО2 правами в отношении спорного жилого помещения, не согласны на вселение ФИО1 в него. Более того, лицами, участвующими в деле, подтверждается наличие конфликтных отношений в семье. 

Наймодатель в рассматриваемом деле не принимал решения о запрете вселения ФИО1 в жилое помещение. Отказ во внесении изменений в договор социального найма мотивирован отсутствием согласия всех совершеннолетних членов семьи.

Учитывая, что действующее законодательство связывает возможность для нанимателя вселить в жилое помещение своих детей только при согласии на это остальных членов семьи, при отсутствии такого согласия требование о возложении на администрацию муниципального образования «Город Архангельск» обязанности вселить ФИО1 в жилое помещение по адресу город Архангельск, 

<

адрес> удовлетворению не подлежит.

В связи с отказом в иске не подлежат распределению и судебные расходы.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о вселении в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2020 года.

Председательствующий И.А. Валькова