Дело № 5-336/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

пос. Усть-Омчуг 

Магаданской области 19 сентября 2018 года 

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Бадьина А.С.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директора Общества с ограниченной ответственностью «Кафе-бар «Белый сад» Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении: 

Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, директора Общества с ограниченной ответственностью «Кафе-бар «Белый сад», ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Директором ООО «Кафе-бар «Белый сад» Н.Л., совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

13 июня 2018 года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области ООО «Кафе-бар «Белый сад», директором которого является Н.Л., была представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2018 года с нарушением срока, установленного законодательством.

В соответствии со ст. 143 Налогового кодекса РФ плательщиком налога на добавленную стоимость является ООО «Кафе-бар «Белый сад». 

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 146 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 163 Налогового кодекса РФ налоговый период устанавливается как квартал.

Таким образом, срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2018 года установлен не позднее 25 апреля 2018 года.

Фактически налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2018 год была предоставлена по ТКС в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области 13 июня 2018 года, зарегистрирована за №, что подтверждается отметкой Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области.

В силу изложенного Н.Л. нарушены требования п.п.4 п.1 ст.23, п. 5 ст. 174 НК РФ, ст. 6 Федерального закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 года «О бухгалтерском учете».

Н.Л. в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом.

Учитывая изложенное, на основании ст.ст. 25.1, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части первой статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются:

организации;

индивидуальные предприниматели;

лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налог) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 146 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 163 Налогового кодекса РФ налоговый период устанавливается как квартал.

Таким образом, срок представления первичной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2018 года истек 26 апреля 2018 года.

Статья 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. 

Как следует из представленных суду материалов 13 июня 2018 года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области ООО «Кафе-бар «Белый сад», руководителем которого является Н.Л., была представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2018 года с нарушением срока, установленного законодательством. 

В соответствии с положениями п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.ст.6, 7 Федерального закона от 21.11.1996г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. 

Согласно ст.2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ руководитель ООО «Кафе-бар «Белый сад» Н.Л., является должностным лицом.

Согласно ч. 1 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, за исключением экономических субъектов, указанных в части 5 статьи 6 настоящего Федерального закона, может принять ведение бухгалтерского учета на себя (часть 3 статьи 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете»).

Приказом директора ООО «Кафе-бар «Белый сад» Н.Л. № № от 12.02.2018 года обязанности по ведению бухгалтерского учёта и отчётности ООО «Кафе-бар «Белый сад» возложено на директора ООО «Кафе-бар «Белый сад» Н.Л.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд признает факт совершения руководителем Общества с ограниченной ответственностью «Кафе-бар «Белый сад» Н.Л., административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Вина руководителя ООО «Кафе-бар «Белый сад» Н.Л., как должностного лица, в нарушении сроков представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2018 года, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № от 20 августа 2018 года об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения;

- копией налоговой декларации, согласно которой налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2018 года представлена ООО«Кафе-бар «Белый сад» по ТКС 13 июня 2018 года, и зарегистрирована Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области 13 июня 2018 года за №;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.08.2018 года без номера, содержащей полные сведения об ООО «Кафе-бар «Белый сад», согласно которой руководителем является Н.Л.;

- приказом № от 12.02.2018 г. ООО «Кафе-бар «Белый сад», согласно которому в связи с отсутствием в штатном расписании Общества должности главного бухгалтера обязанности по организации и ведению бухгалтерского учета, составлению отчетности и предоставлению ее в контролирующие органы возложены на директора Н.Л.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина Н.Л. в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое подтверждение, и её действия квалифицирую по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность Н.Л. согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области налогов и сборов, личность Н.Л. ранее не привлекавшейся к административной ответственности, обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить наказание, в виде предупреждения, предусмотренное в отношении должностных лиц санкцией ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – директора Общества с ограниченной ответственностью «Кафе-бар «Белый сад» Н.Л. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО2