РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 августа 2025 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО3, с участием представителя административного истца – пом. прокурора ... ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3696/2025 (УИД 38RS0№-12) по административному иску прокурора ... в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО6 ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор ... обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в его обоснование указав, что в рамках проверки установлено, что ФИО38 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, категории В, В1 (AS), М, выданного **, сроком действия до **. 

** в отношении ФИО29 сотрудниками полиции составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, за управление транспортным средством в состоянии опьянения. Согласно справке о результатах химико-токсикологических исследований от ** № в биологических средах ФИО30 обнаружен тетрагидроканнабинол (метаболит).

По информации Ангарского филиала ОГБУЗ «... психоневрологический диспансер» от ** № ФИО39 с ** находится под «Д» наблюдением врача-психиатра-нарколога с диагнозом: «Пагубное употребление каннабиноидов» (F 12.1 по МКБ-10).

Согласно информации Ангарского филиала ОГБУЗ «ИОПНД» в связи с имеющимися расстройствами ФИО40 имеет медицинские (наркологические) противопоказания к управлению транспортными средствами. Доказательств снятия ФИО31 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не установлено.

Следовательно, деятельность ФИО32, связанная с управлением транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Административный истец просит прекратить действие права ФИО33 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, категории В, В1 (AS), М, **, сроком действия до **.

В судебном заседании представитель истца – пом. прокурора ... ФИО4 требования административного иска поддержала по доводам в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО41 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, возвращен конверт.

Заинтересованные лица - ОГБУЗ «... психоневрологический диспансер», ГУ МВД России по ... в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Представитель ГУ МВД России по ... ФИО5, действующий на основании доверенности, представил письменный отзыв, иск поддержал, просил рассматривать в отсутствие представителя (л.д. 43). 

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, посчитал возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие административного ответчика и представителей заинтересованных лиц. 

Нарушенные права и интересы неопределенного круга лиц могут быть восстановлены путем обращения прокурора в суд в порядке, установленном ч. 1 ст. 39 КАС РФ, в соответствии с которой прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, медицинскую карту на имя ФИО34, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ** № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств, кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу положений ст. 24 Федерального закона от ** № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Частью 1 статьи 26 Федерального закона от ** № 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым в том числе относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ** № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие у лица права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя, отсутствия медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ** № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В пункте 7 раздела II указаны противопоказания, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Судом из материалов дела установлено, что ответчику ФИО14 ** выдано водительское удостоверение №, категории В, В1 (AS), М, сроком действия до **.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 ФЗ «Об основах здравоохранения» гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях (т.е. при наличии у граждан определенных заболеваний им должно обеспечиваться диспансерное наблюдение).

По сведениям Ангарского филиала ОГБУЗ «Иркутский психоневрологический диспансер» ФИО42 с ** находится под «Д» наблюдением врача-психиатра-нарколога с диагнозом: «Пагубное употребление каннабиноидов» (F 12.1 по МКБ-10). ФИО43 доставлялся в кабинет медицинского освидетельствования на состояние опьянения (КМОСО), ** при хроматографическом исследовании биологических сред (мочи) обнаружено – тетрагидроканнабинол (метаболит). В связи с имеющимися расстройствами ФИО44 имеет медицинские (наркологические) противопоказания к управлению транспортными средствами.

Судом из амбулаторной медицинской карты наркологического больного № установлено, что ФИО45 с ** находится под диспансерным наблюдением, установлен диагноз «Пагубное употребление каннабиноидов» (F 12.1). 

В медицинской карте имеется постановление мирового судьи судебного участка № ... и ..., установлено, что ** в 23:00 час. ФИО46, находясь в общественном месте потребил наркотическое вещество тетрагидроканнабинол (метаболит) без назначения врача. Признан виновным по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста 1 сутки.

** составлен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения №. Результаты исследований: тетрагидроканнабинол (метаболит) обнаружены на уровне предела обнаружения используемых методов. Медицинское заключение, дата его вынесения – установлено состояние опьянения, **.

** составлен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения №. Результаты исследований: тетрагидроканнабинол (метаболит) обнаружены на уровне предела обнаружения используемых методов. Медицинское заключение, дата его вынесения – установлено состояние опьянения, **.

** составлен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения №. Результаты исследований: тетрагидроканнабинол (метаболит) обнаружены на уровне предела обнаружения используемых методов. Медицинское заключение, дата его вынесения – установлено состояние опьянения, **.

** ознакомлен с административным исковым заявлением прокурора ....

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № ... и ..., установлено, что ** в 16:20 час. ФИО47 управлял транспортным средством в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ. Признан виновным по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей.

Каких-либо данных, с бесспорностью свидетельствующих о выздоровлении ФИО35, материалы дела не содержат, сведения о прекращении диспансерного наблюдения на основании заключения врачебной комиссии в связи с ремиссией (выздоровлением) в медицинских документах отсутствуют. Диагноз у ФИО36 не снят.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворении заявленных требований прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц о прекращении права административного ответчика ФИО37 на управление транспортными средствами.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд 

решил:

Административный иск прокурора ... в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО23 ФИО1, ** года рождения, уроженца ... (паспорт 25 13 №) на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, категории В, В1 (AS), М, выданного **, сроком действия до **.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья О.А. Дацюк

Мотивированное решение составлено **.