Дело № 12-9/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

с. Сафакулево 19 мая 2017 года 

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Манакова С.М., 

с участием прокурора Сафакулевского района Курганской области Кузнецова А.И.,

при секретаре Султановой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту и.о. прокурора Сафакулевского района Кравцова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, 

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области от 24.04.2017 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Прокурор Сафакулевского района обратился в Сафакулевский районный суд с протестом на указанное постановление, в котором просит его отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что 24.04.2017 г. в прокуратуру Сафакулевского района поступила жалоба от ФИО3, в которой он указывает, что не согласен с постановлением мирового судьи судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района. В ходе проверки доводов ФИО3 установлено, что мировым судьей неверно вменен период неуплаты алиментов. ФИО3 вменен период злостной неуплаты алиментов с 14.09.2017 по 31.12.2016, несмотря на то, что исполнительное производство возбуждено постановлением от 09.11.2017. В силу закона период неуплаты алиментов необходимо исчислять с 09.11.2016. С учетом изложенного, в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения (два и более месяца со дня возбуждения исполнительного производства не истекло).

В судебном заседании прокурор Сафакулевского района Кузнецов А.И. доводы протеста поддержал в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель Сафакулевского РОСП по Курганской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности", вступившим в силу 15 июля 2016 года, введена административная ответственность по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 5.35.1 КоАП Российской Федерации неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что на основании решения Сафакулевского районного суда Курганской области 28.10.2016 выдан исполнительный лист серии ФС № 013821118, согласно которому ФИО3 обязан выплачивать алименты в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода на содержание детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

09.11.2016 на основании исполнительного листа серии ФС № 013821118, выданного Сафакулевским районным судом Курганской области 28.10.2016, судебным приставом – исполнителем возбуждено исполнительное производство № 5563/16/45052-ИН в отношении ФИО3 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

Согласно протоколу № 12/2017 от 17.03.1017 ФИО3 являясь родителем несовершеннолетних детей, в период с 14.09.2016 по 31.12.2016 в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства не выплачивал алименты.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области от 24.04.2017 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Согласно указанным выше протоколу № 12/2017 от 17.03.1017 и постановлению мирового судьи судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области от 24.04.2017, ФИО3 вменяется период неуплаты без уважительных причин алиментов на содержание несовершеннолетних детей с 14.09.2016 по 31.12.2016.

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Период неуплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей ФИО3, необходимо исчислять с момента возбуждения исполнительного производства, т.е. с 09.11.2016.

Таким образом, с учетом выше изложенного, в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Учитывая, что указанные выше обстоятельства повлекли существенное нарушение материальных и процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, производство по административному делу подлежит прекращению. 

Руководствуясь ст. 30.1, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья:

решил:

Протест прокурора Сафакулевского района Курганской области удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области от 24.04.2017 г. о привлечении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Сафакулевский районный суд в течение десяти дней с момента его вынесения.

Судья С.М. Манакова