Дело № 2-1389/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 26 сентября 2017 года

Камышинский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Дыблина В.Ю.,

при секретаре Великановой В.А.,

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2,

представителей ответчика - УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области ФИО3 и ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области (далее - УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. 

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение № ...., которым отказал ей в назначении пенсии по причине отсутствия 30-летнего специального стажа в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения.

При этом УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области не включило в специальный стаж на льготных условиях период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 13 дней) в должности палатной медсестры отделения анестезиологии-реанимации МУЗ «Камышинская детская городская больница».

Данные период работы, по мнению ответчика, не подлежат зачёту в специальный стаж на льготных условиях, так как Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых даёт право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утверждённым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ...., предусмотрены медицинские сестры-анестезисты, медицинские сестры, в том числе старшие, отделения анестезиологии-реанимации, должность палатная медсестра не предусмотрена.

Считает решение ответчика незаконным и нарушающим её пенсионные права, поскольку работа в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, которые соответствуют первичным кадровым документам, в том числе личной карточке формы Т-2, приказу № .... от ДД.ММ.ГГГГ.

Все периоды работы ФИО1 в указанной должности, за исключением спорного периода, ответчик включил в специальный стаж на льготный условиях, при этом в данный период характер работы истца не изменялся. 

Условием допуска к работе явилось наличие специального образования, которое подтверждается соответствующими дипломами и сертификатами.

Кроме того, работодатель истца выдал уточняющую справку, согласно которой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает полный рабочий день в должности палатной медсестры детского отделения анестезиологии и реанимации (стационар) ГБУЗ «Камышинская детская городская больница».

В письме от ДД.ММ.ГГГГ работодатель истца указал, что действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наименование должности медицинской сестры содержало слово «палатная».

Однако данное обстоятельство не повлияло на характер работы истца. Независимо от наименования должности в штатном расписании трудовая деятельность ФИО1 в лечебном учреждении была направлена на осуществление лечебной и иной работы по охране здоровья населения в отделении анестезиологии-реанимации (стационар) и осуществлялась в должности, характер деятельности которой подразумевает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, где 1 год работы засчитывается в стаж за 1 год и 6 месяцев.

Условия работы палатной медицинской сестры отделения анестезиологии реанимации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не изменялись, что подтверждается должностная инструкция.

Считает, что включение в наименование должности слово «палатная» на характер её работы не повлияло, а, следовательно, спорный период подлежит включению в специальный стаж на льготных условиях.

С учётом спорного периода специальный стаж истца на день первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 лет 18 дней, что даёт право ФИО1 на назначение пенсии.

На основании изложенного, просит суд признать незаконным решение ответчика № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж на льготных условиях (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 9 дней) в должности палатной медсестры отделения анестезиологии и реанимации МУЗ «Камышинская детская городская больница»; обязать ответчика назначить страховую пенсию со дня первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования в части указания продолжительности периода работы уточнили и в окончательном виде просили правильной считать продолжительность работы истца в спорный период как 03 года 13 дней, в остальной части исковые требования оставили без изменения.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учётом уточнения поддержали по основаниям, изложенным в иске, и просили удовлетворить их в полном объёме. 

Представители ответчика - УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования с учётом уточнения не признали по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, и просили отказать в их удовлетворении. 

Представитель третьего лица – государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Камышинская детская городская больница» (далее – ГБУЗ «КДГБ»), извещённый в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представил.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, надлежаще извещённого о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы её принципов и норм.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. 

На основании пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При разрешении спора судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 41).

ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика № .... в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано (л.д. 9-10, 39-40).

Из решения УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в специальный стаж истца на льготных условиях не был включен период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 год 00 месяцев 13 дней) в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации МУЗ «Камышинская городская детская больница».

По мнению ответчика, данный период работы не подлежат зачёту в специальный стаж в льготном исчислении, так как Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых даёт право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утверждённым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ...., предусмотрены медицинские сестры-анестезисты, медицинские сестры, в том числе старшие, отделения анестезиологии-реанимации, должность палатная медсестра не предусмотрена.

Однако с указанными выводами ответчика согласиться нельзя, так как они основаны на неправильном применении норм материального права и нарушают право истца на пенсионное обеспечение.

Подпунктом «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в наименовании должности указаны медицинские сестры палатные, в том числе старшие медицинские сестры-анестезисты, в структурных подразделениях указаны отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 Списка. При этом в разделе «Наименование учреждений» поименованы больницы всех наименований.

Согласно Перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 в наименовании должности указаны медицинские сестры - анестезисты; медицинские сестры, в том числе старшие отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 5, 7, 11,14, 15, 16, 20, 21, 28 - 31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико – санитарных частях. При этом в разделе «Наименование учреждений» поименована больницы, в том числе детская городская.

На основании п.п. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в п. п. 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п. 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность палатной медсестры в отделение анестезиологии и реанимации городской детской больницы .....

ДД.ММ.ГГГГ истцу на основании приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория.

Согласно распоряжению администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № .... МУ Камышинская детская городская больница была переименована в МУЗ «Камышинская детская городская больница».

В соответствии с постановлением администрации городского округа – .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ создано муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Камышинская детская городская больница» путем изменения типа существующего муниципального учреждения здравоохранения «Камышинская детская городская больница».

На основании постановления .... от ДД.ММ.ГГГГ № .... МУЗ «Камышинская детская городская больница» из муниципальной собственности городского округа – .... передано в государственную собственность .... – государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Камышинская детская городская больница».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 переведена в отделение функциональной диагностики и ультразвуковой диагностики на должность медицинской сестры (л.д. 11-12, 43-44).

Сведения трудовой книжки истца подтверждены и первичными документами, в том числе личной карточкой формы № Т-2, приказом № .... от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме на работу» (л.д. 13-14, 15-16).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО5 вступили в брак, после регистрации которого ФИО9 присвоена фамилия супруга – ФИО6 (л.д. 17, 50).

Условием перевода истца на должность палатной медсестры в отделение анестезиологии и реанимации явилось наличие специального образования.

Согласно диплому СТ № .... от ДД.ММ.ГГГГ истец ДД.ММ.ГГГГ окончила Камышинское медицинское училище № .... по специальности «Акушерское дело» с присвоением квалификации «Акушерка» (л.д. 18).

Кроме того, в 1999 году ФИО1 окончила курсы повышения квалификации Михайловского медицинского училища № .... по циклу специализации «Сестринское дело в анестезиологии и реаниматологии», в связи с чем ей выдано свидетельство № .... о прохождении повышения квалификации к диплому СТ № .... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ истцу также был выдан сертификат № .... о том, что решением экзаменационной квалификационной комиссии при Михайловском медучилище № .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена специальность «Анестезиология и реаниматология» (л.д. 20).

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ «КДГБ», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности медицинской сестры палатной в детском отделении анестезиологии и реанимации (стационар) ГБУЗ «КДГБ» полный рабочий день. Вышеуказанная работа относится к ст. 30 ч. 1 пп. 20 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Данная справка выдана на основании приказов, штатных расписаний, лицевых счетов, табелей учета рабочего времени, должностной инструкции (л.д. 21).

То обстоятельство, что характер работы истца в спорный период не изменялся подтверждается письмом работодателя истца от ДД.ММ.ГГГГ, а также должностной инструкцией палатной медицинской сестры отделения анестезиологии -реанимации.

Так, из письма ГБУЗ «КДГБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала полный рабочий день в должности палатной медицинской сестры детского отделения анестезиологии и реанимации ГБУЗ «КДГБ». Действительно в период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наименование должности медицинской сестры содержало слово «палатная». Однако данное обстоятельство не повлияло на характер работы ФИО1 Независимо от наименования должности в штатном расписании трудовая деятельность ФИО1 в лечебном учреждении была направлена на осуществление лечебной и иной работы по охране здоровья населения в отделении анестезиологии-реанимации (стационар), осуществлялась в должности, характер деятельности которой подразумевает право на досрочное назначение пенсии по старости, где 1 год работы засчитывается в стаж за 1 год и 6 месяцев. Условия работы палатной медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации с 1999 года по настоящее время не изменялись (л.д. 22, 45).

Согласно должностной инструкции палатной медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации на указанную должность назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование и прошедшее специализацию по анестезиологии и реаниматологии. Медицинская сестра отделения подчиняется врачу анестезиологу-реаниматологу, а также старшей медицинской сестре отделения.

Медицинская сестра отделения анестезиологии-реанимации обязана: готовить наркозно-дыхательную, следящую аппаратуру и другое специальное оборудование, следить за их исправностью, своевременно подавать заявки на ремонт оборудования; подготавливать необходимые средства для проведения наркоза и другие медикаментозные средства, правильно и своевременно производить списание израсходованных медикаментов; четко и своевременно вести медицинскую документацию (анестезиологическую карту, журналы учета анестезий, наркотических препаратов, учета кровезаменителей, переливания крови, карту больного палаты реанимации и интенсивной терапии); строго соблюдать санитарно-эпидемиологический режим и правила техники безопасности в операционной, палате реанимации и интенсивной терапии, проводить стерилизацию наркозно-дыхательной и другой аппаратуры, руководствуясь при этом нормативными актами; уметь пользоваться контрольно-диагностической и лечебной аппаратурой (кардиомонитор, дефибриллятор, электрокардиограф и т.д.); принимать участие в укладывании больного на операционном столе, в перекладывании больного с операционного стола на каталку, с каталки на кровать; осуществлять контроль за состоянием больного во время анестезии и проведения интенсивной терапии путем измерения пульса, артериального давления и других параметров, вносить полученные данные в анестезиологическую карту или карту больного палаты интенсивной терапии; соблюдать принципы медицинской деонтологии; выполнять комплекс лечебных процедур в пределах своей компетенции, в том числе пункцию и катетеризацию периферических вен, проведение инфузий, инъекций, забора материала для бактериологического и вирусологического исследования (согласно САНПИН и МУ), лечебного массажа, ингаляционной терапии, туалета дыхательных путей, зондирования желудка, катетеризации мочевого пузыря, постановку клизм; своевременно и точно выполнять назначения врача анестезиолога-реаниматолога; сдавать дежурства по палатам у постели больных в присутствии сменяющегося персонала. Принимая дежурство, осматривать состояние электроосвещения, жесткого и мягкого инвентаря, медицинского инвентаря, проверять наличие инструментария, медикаментов, расписываться о приеме оборудования в соответствующих журналах; знать и руководствоваться постановлениями Правительства РФ, приказами МЗ РФ при работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, вести правильный учет списания наркотических средств и психотропных веществ; отвечать в отсутствие сестры-хозяйки за сохранность полученного белья; систематически повышать свою квалификацию (л.д. 23-24).

Суд считает необходимым отметить, что УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области в бесспорном порядке включил в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы истца в вышеназванной должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 06 месяцев 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 06 месяцев 06 дней).

При этом спорный период работы истца был включен ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении, несмотря на то, что характер работы ФИО1, как в периоды, включенные ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении, так и в спорный период, оставался неизменным.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его определении от ДД.ММ.ГГГГ № ....-О, следует, что право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не связывается законодателем с организационно-правовой формой и наименованием организации, в которой осуществляется лечебная деятельность. Решающее значение имеет вопрос о тождественности должностей и учреждений здравоохранения, с учетом работы в которых досрочно назначается пенсия и которые предусмотрены соответствующими Списками, и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, в также тождественность выполняемой работником лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дающей право на пенсию.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, на основе анализа представленных истцом письменных доказательств, исходя из характера, специфики и условий осуществляемой ею работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемой должности в спорный период, с учётом целей и задач, а также направления деятельности отделения, в котором выполняла свои должностные обязанности ФИО1, суд приходит к выводу о том, что истец фактически исполняла трудовые обязанности, тождественные трудовым обязанностям медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации государственных и муниципальных учреждений, в том числе детских городских больниц.

На основании изложенного, суд считает, что истец вправе требовать включения оспариваемого периода работы в специальный стаж в льготном исчислении, и, следовательно, данные требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

Оценивая совокупность представленных в ходе рассмотрения дела доказательств, суд приходит к выводу, что истец предоставил достаточные и неопровержимые доказательства, подтверждающие незаконность решения УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области № .... от ДД.ММ.ГГГГ, а ответчик не представил суду доказательств обратного.

С учётом приведенных обстоятельств, суд считает необходимым признать незаконным решение УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении пенсии, доплаты к пенсии, в связи с чем обязывает ответчика включить истцу в специальный стаж на льготных условиях (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) спорный период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации МУЗ «Камышинская городская детская больница».

Согласно ч. 1. ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом спорных периодов работы специальный стаж ФИО1 на день обращения в УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области составил более 30 лет. 

В связи с чем, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд стороне в пользу, которой состоялось решение суда, присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего кодекса.

Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, которые объективно подтверждаются чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении пенсии, доплаты к пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 00 месяцев 13 дней) в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации МУЗ «Камышинская городская детская больница».

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня первоначального обращения, то есть c ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ю. Дыблин