Дело № 2а-3692/2023

УИД: 16RS0050-01-2023-004035-91

Учет № 180а

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 мая 2023 года

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе 

председательствующего судьи Д.И. Саматовой, 

с участием Казанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения ФИО2,

представителей административного истца ФИО3, ФИО11,

административного ответчика К.В. ФИО1, 

при секретаре судебного заседания Э.Э. Газизовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, с использованием видеоконференцсвязи, по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 19 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 19 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» (далее – ФКУ ИК № 19 УФСИН России по РТ) обратилось в суд с административным иском к К.В. ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя тем, что 11 марта 2019 года ФИО4 осужден Кировским районным судом города Казани Республики Татарстан по пункту «а» части 3 статьи 158, пунктам «а, б, в» части 2 статьи 158, пункту «г» части 2 статьи 161, части 3 статьи 30, пункту «г» части 2 статьи 161, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений к лишению свободы на срок 5 лет 6 месяцев. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному наказанию полностью присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 4 по Кировскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 27 марта 2012 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев со штрафом в размере 8 000 рублей с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговором Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 марта 2019 года установлен опасный рецидив преступлений. За время отбывания наказания административный ответчик допустил 32 нарушения режима содержания, имеет 4 поощрения, характеризуется отрицательно. 

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении К.В. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 марта 2019 года и административные ограничения: запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства и временного пребывания; обязательная явка до четырех раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал. 

Административный ответчик в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что по месту учебы и работы характеризуется положительно, также имеется дипломы за участия в конференциях.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, обозрев материалы личного дела К.В. ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьёй 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу положений пункта 2 части 2 приведенной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании частей 1 и 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района города Казани Республики Татарстан от 27 марта 2012 года К.В. ФИО1 осужден по статье 319 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание по этой норме закона в размере 8 000 рублей.

11 марта 2019 года К.В. ФИО1 осужден Кировским районным судом города Казани Республики Татарстан по пункту «а» части 3 статьи 158, пунктам «а, б, в» части 2 статьи 158, пункту «г» части 2 статьи 161, части 3 статьи 30, пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначить К.В. ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному наказанию полностью присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 4 по Кировскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 27 марта 2012 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев со штрафом в размере 8 000 рублей с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 16 августа 2019 года приговор Кировского районного суда города Казани от 11 марта 2019 года в отношении К.В. ФИО1 изменено. Исключено из числа доказательства по первому эпизоду хищения имущества ФИО6 (пункт «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации): протокол осмотра места происшествия, согласно которому был осмотрен автомобиль марки «Газель», государственный номер №; протокол осмотра документов, изъятых в ходе выемки, согласно которому были осмотрены копии из журнала учета приема металлолома. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционный жалобы осужденного и адвоката ФИО7 – без удовлетворения. 

Как следует из приговора суда от 11 марта 2019 года, обстоятельством отягчающим наказание К.В. ФИО1, суд признал – опасный рецидив преступлений. 

Конец срока – 26 мая 2023 года, К.В. ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ по отбытию срока наказания. 

В силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Исходя из пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административный надзор в отношении К.В. ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 марта 2019 года, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Из представленной характеристики по месту отбывания наказания следует, что К.В. ФИО1 характеризуется отрицательно. За весь период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка не признавался, в строгие условия содержания не переводился. На профилактическом учете не состоит. За время отбывания срока наказания допустил 32 нарушения режима содержания, два являются действующими. Имеет 4 поощрения. 

Согласно характеристике от 23 мая 2023 года, выданной классным руководителем ФИО12, ФИО13 обучался в вечерней сменной общеобразовательной школы № № с 1 сентября 2019 года по 25 мая 2022 года, успешно прошел ГИА и получил аттестат об общем образовании. За время учебы показал себя прилежным, дисциплинированным учеником с хорошими способностями. На протяжении трех лет обучения принимал активное участие в жизни школы и награжден грамотами за хорошую учебу и активное участие. Трижды был участником ежегодного конкурса по защите проекта. За время учеты показа себя как человек спокойный, уравновешенный, доброжелательный. 

Установление административного надзора в отношении К.В. ФИО1 соответствует требованиям пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотревшей, в том числе, что административный надзор в отношении лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, при наличии опасного рецидива преступлений.

При установлении административных ограничений суд учитывает поведение осужденного за весь период отбывания наказания, данные, характеризующие его личность, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства их совершения и считает необходимым для достижения целей и задач административного надзора установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Административные ограничения, заявленные административным истцом к установлению в виде запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий; запрещений выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания, носят неконкретный и неопределенный характер. Их назначение является чрезмерным и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, принимая во внимание, что административный ответчик имеет постоянное место регистрационного учёта, по адресу которого он намерен проживать после освобождения. Так, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания. 

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела не установлено; необходимость их установления административным истцом не мотивирована, на материалах дела не основана. 

Таким образом, административные исковые требования ФКУ ИК № 19 УФСИН России по РТ к К.В. ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 19 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить административный надзор, после отбытия наказания, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 марта 2019 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

В остальной части заявленные административные исковые требования оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Д.И. Саматова 

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 24 мая 2023 года.