Дело № 2а-1012/2023 

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш 

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Яковлевой Т.А., 

при секретаре судебного заседания Егоровой Л.Н., 

с участием прокурора - помощника Канашского межрайонного прокурора ЧР Рожнова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Канашу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, 

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по г. Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обосновании заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 был осужден приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, в связи с чем установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Канаш Чувашской Республики без разрешения органов внутренних дел. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике, после чего ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в ОМВД России по г. Канашу. Находясь на профилактическом учете ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, был неоднократно привлечен к административной ответственности. Решением Канашского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации. Однако ФИО1, несмотря на установленные ограничения административного надзора, на путь исправления не встал, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности. ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений, в связи с чем нуждается в усиленном контроле со стороны сотрудников ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы, его последующее поведение после освобождения из мест лишения свободы, с учетом сведений об образе жизни, исходя из степени общественной опасности совершенных правонарушений, административный истец просил суд дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения обязательством являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания с 22 часов по 06 часов следующих суток, вне места жительства либо пребывания.

Административный истец - представитель Отдела МВД России по г. Канашу Щ. в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям (л.д. 8). 

Административный ответчик ФИО1 при наличии надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился. 

Прокурор - помощник Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Рожнов А.А. в своем заключении указал об обоснованности административного иска.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав доказательства, имеющиеся в административном деле, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 17).

Приговором Канашского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (оборот л.д. 17).

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, в связи с чем установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Канаш Чувашской Республики без разрешения органов внутренних дел (л.д. 14-16).

После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по г. Канашу как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 12-13).

Согласно характеризующему материалу после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора ФИО1 проживает с сожительницей А. по адресу: 

<

адрес>. В настоящее время официально не трудоустроен, занимается временными заработками. По месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, за что привлекался к административной ответственности, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, из проводимых профилактических бесед не всегда делает для себя правильные выводы, ограничения административного надзора не соблюдает. Жалоб и заявлений в отношении ФИО1 не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 24). 

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По смыслу приведенных положений закона для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность ФИО1 совершены в течение одного года. Постановления суда о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, и по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства, а также принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, которое свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, суд находит заявленные требования в части возложения на административного ответчика обязанности обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, его образ жизни, учитывая, что он в ночное время административные правонарушения не совершал, суд считает правильным отказать в удовлетворении административного иска в дополнении последнему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Следовательно, в удовлетворении административного иска в этой части следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Отдела МВД России по г. Канашу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: 

<

адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в последующем Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительными административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административного иска Отдела МВД России по г. Канашу о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Т.А. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ3