Дело № 2а-123/2024 УИД № 34RS0018-01-2023-001750-44 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2024 года г. Калач-на-Дону

Калачевский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Евдокимовой С.А. при секретаре Абрамян Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Калачевского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительских прав,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калачевского района Волгоградской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о прекращении действия водительских прав лица категорий С, Е, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ответчик осужден приговором Калачевского районного суда Волгоградской области от 27 ноября 2023 года по ч.3 ст.291 УК РФ (дача взятки должностному лицу в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года со штрафом в размере четырехкратной суммы взятки, то есть 160 000 рублей. На основании ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным, с испытательным сроком 3 года. Денежные средства были переданы за гарантированную и успешную сдачу ФИО1 теоретической части экзамена без его фактической сдачи, с целью получения права на управление транспортными средствами категории «СЕ».

Обладание ответчиком водительским удостоверением категории С, Е нарушает права и законные интересы участников дорожного движения, предусмотренные ст.3 Закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения».

Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории С, Е, на основании водительского удостоверения серии и №, выданного 31 мая 2023 года; обязать административного ответчика обратиться в РЭО ГИБДД ОМВД России по Калачевскому району по вопросу сдачи и обмена водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серии и №, выданного 31 мая 2023 года, в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Калачевского района Плешакова С.Ю. исковые требования уточнила в части наименования категории, просила прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «СЕ, С1Е». 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против уточненных требований, считает, что уже понес достаточное наказание за содеянное. Права ему необходимы по роду работы, чтобы обеспечивать свою семью.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Калачевскому району, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в суд не явился, заявлений не поступало.

Надлежащее уведомление лиц, участвующих в деле, согласно положений ст. 150 КАС РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие надлежаще уведомленных лиц, участвующих в деле.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 этого Федерального закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий), связанных с проведением экзаменов, выдачей российских национальных водительских удостоверений, устанавливаются административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений МВД Российской Федерации.

На основании ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В настоящее время прекращение действия права на управление транспортным средством вне административно-деликтного производства возможно только по инициативе прокурора, который при утрате лицом одного из оснований допуска к управлению транспортным средством может обратиться в суд с иском о защите прав неограниченного круга лиц.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

В целях устранения таких угроз действующее законодательство предоставляет заинтересованному лицу возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем (п. 1 ст. 1065 ГК РФ). 

В соответствии со ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 31 мая 2023 года получил водительское удостоверение серии и № в РЭО ГИБДД МВД России по Калачевскому району Волгоградской области (л.д.36).

Согласно данному удостоверению, ответчику открыты следующие категории водителей: В, В1 – 15 марта 2008 года, С, С1 – 3 ноября 2017 года, Д, Д1 – 3 ноября 2021 года, СЕ, С1Е – 31 мая 2023 года, М – 3 ноября 2017 года.

Приговором Калачевского районного суда Волгоградской области от 27 ноября 2023 года ФИО1 осужден по ч.3 ст.291 УК РФ - дача взятки должностному лицу в значительном размере за гарантированную и успешную сдачу ФИО1 теоретической части экзамена без его фактической сдачи, с целью получения права на управление транспортными средствами категории «СЕ».

Событие преступления имело место в мае 2023 года.

Приговор не обжаловался и вступил в законную силу.

Удовлетворяя заявленные административные требования, суд указывает, что ФИО1 31 мая 2023 года получил новое водительское удостоверение в результате совершения противоправных действий, фактически теоретический экзамен не сдавал, передал взятку должностному лицу МРЭО ГИБДД. В связи с чем действие полученного им таким образом 31 мая 2023 года водительского удостоверения серии и № должно быть прекращено в части права управления транспортными средствами категории СЕ, С1Е.

Довод ФИО1 о необходимости сохранения действия права на управление транспортными средствами категорий СЕ, С1Е, поскольку он работает водителем, не может быть принят судом во внимание, учитывая сам факт получения водительского удостоверения с нарушением установленного порядка. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Калачевского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительских прав - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «СЕ, С1Е» на основании водительского удостоверения серии и №, выданного 31 мая 2023 года.

Обязать ФИО1 обратиться в РЭО ГИБДД ОМВД России по Калачевскому району по вопросу сдачи и обмена водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серии и №, выданного 31 мая 2023 года, в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения в законную силу. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд течение одного месяца.

Председательствующий: