Дело № 2а-839/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием заместителя Шарьинского межрайонного прокурора Шабалиной Т.А., административного ответчика ФИО1, представителя административного истца МО МВД России «Шарьинский» ФИО2, при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на один год, одновременно установить ему следующие ограничения в виде обязательной явки один в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 14.01.2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 228.1 УК РФ и назначено наказание на срок 08 лет лишения свободы в ИК строгого режима. Апелляционным определением Костромского областного суда г.Костромы от 21.03.2013 года приговор изменен действия ФИО1 переквалифицировать на ст. 30 ч. 3, ч. 3 ст. 228.1 УК РФ и назначено наказание 04 года 06 месяцев в ИК строгого режима. Освобожден ФИО1 13.07.2017 года по отбытии срока наказания.

ФИО1 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

ФИО1 в течение 2018 года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность

Так, 22.09.2018 г. установлено, что ФИО1 находясь по адресу АДРЕС потребил без назначения врача наркотическое средство и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

18.10.2018 г. установлено, что ФИО1 находясь по адресу АДРЕС отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно. Жалоб со стороны соседей не поступало. Источник существования временные заработки.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 ДАТА года рождения уроженца АДРЕС, зарегистрированного по адресу АДРЕС проживающего АДРЕС административный надзор сроком на 01 год. 2.Одновременно установить следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям указанным в административном иске. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования полностью признал. Подтвердил суду, что он действительно на момент рассмотрения дела является лицом, судимым за совершение особо тяжкого преступления, судимость не погашена. Он дважды был привлечен к административной ответственности по ст.6.9. КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу. С заявленными требованиями полностью согласен.

Выслушав объяснение представителя МО МВД России «Шарьинский», административного ответчика заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года. 

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно пунктами 1 и 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений административный надзор устанавливается судом при условии, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд считает установленным, что приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 14.01.2013 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (в ред. ФЗ №215 от 27.07.2009 г.) и ему назначено наказание в виде 8 (восьми) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Костромского областного суда от 21.03.2013 года приговор Шарьинского райсуда от 14.01.2013 г. изменен, действия ФИО1 переквалифицированы на ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Освобожден 13.07.2017 года по отбытию срока наказания. Судимость погашается 13.07.2025 года.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершённое ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких. 

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Освобожден ФИО1 по отбытию срока наказания 13.07.2017 г.. Срок погашения судимости по указанному приговору по статье 8 лет, судимость погашается 13.07.2025 г.

Таким образом, ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Так двумя постановлениями мирового судьи судебного участка № 23 Шарьинского судебного района от 19.10.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений предусмотренных ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ, и ему назначены наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей за каждое правонарушение. 

Постановления не были обжалованы, вступили в законную силу.

Факты привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждаются так же и справкой на физическое лицо.

Таким образом, суд считает установленным, что в течение года ФИО1 совершено два административных правонарушения предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершение которых он был привлечен к административной ответственности. Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.

В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд при рассмотрении дела учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, характеризующий материал.

Так согласно справки-характеристики данной Ст. УУП МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 имеет на иждивении трех несовершеннолетних детей. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб со стороны соседей не поступало, употребляет наркотические средства без назначения врача. По характеру спокойный, скрытный малообщительный. Ранее судим. Официально не трудоустроен, источник существования временные заработки. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ.

Оснований препятствующих назначению в отношении ФИО1 административного надзора с указанными ограничениями суду не представлено.

При разрешении вопроса об установлении ограничений ФИО1 в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд учитывает, что ФИО1 суду не представлено доказательств подтверждающих, что установление вышеуказанного ограничения невозможно, по каким либо причинам. При этом обоснованность установления данного ограничения нашла свое подтверждение исследованными судом доказательствами.

В связи с чем, в целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, ФИО1 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований МО МВД России «Шарьинский», считая, что установление над ФИО1 административного надзора и указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора один год не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора и ограничения в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, на 1 (один) год, одновременно установить ему следующее ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок установления административного надзора и дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Председательствующий: О.В. Игуменова

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2018 г.