УИД 55RS0002-01-2024-003500-80

г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-831/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2024 года г. Омск

Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Чукреева Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, с.

<

адрес>, не работающего, не имеющего несовершеннолетних детей и инвалидности, в услугах переводчика, защитника не нуждающегося, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09.05 час. по адресу: 

<

адрес>Г, установлен иностранный гражданин – гражданин Республики Казахстан – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что является нарушением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО10 вину признал, изложенное в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, пояснив, что с 2012 г. находится в Российской Федерации, намеревается оформить гражданство РФ, для чего обращался к юристу. Юрист требования законодательства ему не разъяснял, фактически с 2022 года ничего не сделал. Указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непрерывно находился в России, официально трудоустроен не был, в настоящее время фактически занимается разведением кроликов, баранов. До ДД.ММ.ГГГГ не выехал из РФ, поскольку не интересовался законодательством и не было денежных средств для выезда. Пояснил, что зарегистрированном браке не состоит, в 2010 году развелся с супругой, гражданкой Р. Казахстан, имеет взрослого сына 20 или 21 года, который также является гражданином Р. Казахстан, в настоящее время учится в 

<

адрес>. Долгое время с сыном не общался, в настоящее время общение между ними наладилось. В Бурятии и в 

<

адрес> проживают его родные братья – граждане РФ, в Казахстане также живут его брат и сестра, еще одна сестра проживет в Германии. Общение с ними поддерживает на нерегулярной основе, совместное хозяйство не ведет. С 2022 года проживает совместно с гражданкой РФ по адресу ее регистрации, брак с ней не регистрировал, но имеет в дальнейшем такое намерение. В Р. Казахстан ему ехать некуда, сестра, с которой поддерживал общение, умерла, своего жилья он не имеет. Просит не применять в отношении него выдворение, позволив легализовать свое присутствие в России. 

Должностное лицо, составившее протокол об АП, – ФИО5 изложенное в протоколе поддержал, дополнив, что ФИО7 в действительности обращался за консультацией по поводу оформления вида на жительство, документы не подал, при консультировании по данному вопросу было выявлено нарушение им миграционного законодательства, по поводу которого был составлен настоящий протокол об АП. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО11. въехал на территорию РФ, где непрерывно пребывал по ДД.ММ.ГГГГ, далее выехал и в тот же день заехал, после чего неоднократно заезжал и выезжал. Таким образом, суммарно находясь в России с ДД.ММ.ГГГГ 130 суток. Ранее привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф был оплачен. Заявленое ходатайство о применении наказания в виде административного штрафа с административным выдворением и помещением в ЦВСИГ УМВД России по 

<

адрес> поддержал, поскольук он официально не трудоустроен, в браке не состоит, близких родственников из числа граждан РФ, нуждающихся в уходе и заботе, не имеет, отношения с ними поддерживает редко, в связи с чем может уклониться от добровольного выезда из РФ. В связи с тем, что ФИО9. привлечен к административной ответственности, ему в приеме документов на ВНЖ будет отказано, легализовать свое пребывание в России он не сможет. 

Выслушав ФИО8 должностное лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по тексту – КоАП РФ) административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче ему разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьями 13.2 или 13.5 этого же Закона. В случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО13 в нарушении правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, кроме его признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ФИО12 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его объяснение, данное при составлении протокола;

- рапорт должностного лица ОИК УВМ УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- справка о том, что действующих трудовых соглашений (трудовых договоров) на имя ФИО21. нет; РВП, ВНЖ или гражданства РФ у ФИО20. не имеется, по данным вопросам в подразделение по вопросам миграции он не обращался;

- копия паспорта с отметками о пересечении границы; 

- сведения из ЦБДУИГ, ИБД-Ф о въезде и выезде из РФ;

- сведения ИЦ о привлечении ФИО14 к административной ответственности;

- копия постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного начальником ОВМ ОМВД России по Омскому району, о привлечении ФИО15 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с отметкой о вступлении в силу ДД.ММ.ГГГГ;

- справка о периодах непрерывного нахождения ФИО16 в РФ.

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса, лицо, иностранный гражданин ФИО2 Е., нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается. 

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Как уже было указано, ФИО17. является гражданином Р. Казахстан. Со слов последнего следует и не опровергается материалами дела, несовершеннолетних детей либо иных лиц, являющихся гражданами РФ и в силу возраста нуждающихся в его постоянной заботе, не имеет, в РФ у него отсутствует собственность, официальное трудоустройство и постоянный источник доходов. Своевременно мер к легализации своего пребывания на территории РФ не предпринял. То обстоятельство, что он состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации не свидетельствует о наличии таких прочных семейных связей, которые бы делали невозможным применение в отношении него административного выдворения и указывали бы на необоснованное вмешательство публичных властей в его личную и семейную жизнь. Также следует отметить, что согласно части 2 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признается лишь брак, зарегистрированный в органах ЗАГСа.

Отсутствие у него денежных средств, как и незнание законодательства, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и вышеприведенные нормы права, суд полагает необходимым назначить ФИО18. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО19 что согласно положениям ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: р/с 40№, ИНН 

<

***>, КПП 550301001; код ОКТМО 52 701 000; БИК 015209001; код бюджетной классификации: 188 1 №, Лицевой счет: 

<

***> УИН №

Постановление в части уплаты административного штрафа одновременно является исполнительным документом. 

До исполнения постановления суда в части принудительного административного выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Чукреева