РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 г. п. Арсеньево

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Валицкой Л.В.,

при секретаре Миляевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № по иску администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района в лице администрации муниципального образования Арсеньевский район к территориальному управлению Росимущества по Тульской области, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО16 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК «Луч»,

установил:

администрация муниципального образования Астаповское Арсеньевского района в лице администрации муниципального образования Арсеньевский район обратилась в суд с иском к территориальному управлению Росимущества по Тульской области, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО13 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК «Луч». Свои требования обосновывает тем, что с целью оформления невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в бывших границах землепользования СПК «Луч» Арсеньевского района (учтен в государственном кадастре недвижимости как земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, кадастровый №), администрацией муниципального образования Арсеньевский район Тульской области в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 31.10.2013 г. №3/13 был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанный список в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель был опубликован в газете «Тульские известия» № (6122) от ДД.ММ.ГГГГ, а также в сети Интернет на официальном сайте Администрации муниципального образования Арсеньевский район по адресу: http://arsenyevo.tulobl.ru и на официальном сайте Администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района по адресу: http://astapovo.ru, - и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Астаповское. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона, в целях утверждения списка невостребованных земельных долей на 03.11.2014 г. было назначено проведение общего собрания участников долевой собственности на указанный земельный участок. Однако общее собрание 03.11.2014 г. не состоялось в виду отсутствия кворума. По причине того, что список невостребованных земельных долей не был утвержден общим собранием участников долевой собственности, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона указанный список был утвержден постановлением главы администрации муниципального образования Арсеньевский район 12.12.2014 г. №537. В утвержденный список невостребованных земельных долей вошли земельные доли граждан ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО13, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО5, ФИО28, ФИО29. Указанным гражданам земельные доли были предоставлены постановлением администрации Арсеньевского района от ДД.ММ.ГГГГ № (Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №№) и постановлением Главы администрации Арсеньевского района Тульской области от 26.08.1994 г. №276, однако по сведениям истца, они не передали их в аренду и не распорядились ими иным образом в течение более трех лет. Истец просил признать за муниципальным образованием Астаповское Арсеньевского района право собственности на земельные доли (размером 11,6 га каждая) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: № ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО13, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО5, ФИО28, ФИО29.

Представитель администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района по доверенности ФИО31 исковые требования поддержала частично и просила удовлетворить их в части признания права собственности муниципального образования Астаповское Арсеньевского района на земельные доли ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26,; не поддержала исковые требования в отношении земельных долей ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО27, ФИО28, ФИО29, так как имеются сведения о возможном фактическом принятии наследства, оставшегося после смерти перечисленных граждан.

Ответчик территориальное управление Росимущества по Тульской области о времени, дате и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, своего представителя в зал суда не направил, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявил.

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, в зал суда не явились, о причинах неявки не известили и не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

Местонахождение ответчиков ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО16 неизвестно, поэтому на основании определения суда их интересы представлял дежурный адвокат Горбылева Н.В., которая возражала против удовлетворения иска, поскольку мнение ответчиков и возможных их наследников ей неизвестно.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика территориального управления Росимущества по 

<

адрес>, неявившихся ответчиков.

Выслушав лиц, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхозов и работники совхозов, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства (п. 9 постановления).

На основании постановления администрации Арсеньевского района от ДД.ММ.ГГГГ № (Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №) и постановлением главы администрации Арсеньевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № граждане – члены СПК «Луч», пенсионеры этого же хозяйства и лица, занятые в социальной сфере на селе, были наделены земельными долями согласно прилагаемому списку; размер земельной доли каждого собственника составил 13,3 га. В списке собственников земельных долей, в том числе, значатся ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО13, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО5, ФИО28, ФИО29.

Во исполнение Федерального Закона Российской Федерации от 24.07. 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и решения Собрания представителей МО Арсеньевский район от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией муниципального образования Арсеньевский район принято решение об оформлении права собственности муниципального образования Астаповское Арсеньевского района на невостребованные земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: №.

В газете «Тульские известия» № (6122) от ДД.ММ.ГГГГ, а так же в сети Интернет на официальном сайте Администрации муниципального образования Арсеньевский район по адресу: http://arsenyevo.tulobl.ru и на официальном сайте Администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района по адресу: http://astapovo.ru, - и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Астаповское Арсеньевского района, был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данный список были включены и перечисленные выше собственники земельных долей.

Назначенное на 03.11.2014 г. общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: № не состоялось в виду отсутствия кворума. Никто из указанных в списке граждан об исключении их или принадлежащих им земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель не заявил, со дня публикации списка невостребованных земельных долей возражений не представил. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом общего собрания.

ДД.ММ.ГГГГ указанный список был утвержден постановлением главы администрации муниципального образования Арсеньевский район №. При этом из списка были исключены граждане, выделившие свои земельные доли.

Как следует из сообщений УФМС по 

<

адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д

<

адрес>, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>; не значатся как состоящие на регистрационном учете ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения; ФИО10; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения; ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ рождения; ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ рождения; ФИО1; ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ рождения; ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ рождения; ФИО25; ФИО26, ответчик ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно актовым записям о смерти, зарегистрированы факты смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ; ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ; ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным ЕГРП, право собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения за ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО32, ФИО13, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО5, ФИО28, ФИО29 не зарегистрировано.

Земельный участок, расположенный в бывших границах землепользования СПК «Луч» 

<

адрес>, учтен в государственном кадастре недвижимости как земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый №. Данные обстоятельства подтверждаются кадастровым паспортом земельного участка.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 12.1 Федерального Закона Российской Федерации от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3-8 указанного выше Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 Закона, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 Закона. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Постановлением главы Арсеньевского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ всего в общую долевую собственность по СПК «Луч» было предоставлено 2246 га, при этом количество граждан, которым вышеуказанным постановлением и постановлением № от 26.08.1994 г. были предоставлены земли в общую долевую собственность, составило 168 человек при размере земельной доли 13,3 га, в том числе указаны собственниками ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО13, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО5, ФИО28, ФИО29.

Земельный участок, расположенный в бывших границах землепользования СПК «Луч» Арсеньевского района, учтен в государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый №. Данные обстоятельства подтверждаются кадастровым паспортом земельного участка.

По делу установлено, что в отношении ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 сведениями УМВД России по 

<

адрес> об их местонахождении не располагает, указанные граждане зарегистрированными на территории 

<

адрес> и 

<

адрес> не значатся. 

Собственник земельной доли ФИО5 уехал из 

<

адрес>, состоит на регистрационном учете по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>. 

Указанные граждане, наделенные земельными долями, в установленный законом срок в течение более чем 3 года не распорядились земельными долями в порядке, установленном действующим законодательством, не принимали никаких мер по надлежащему использованию и не используют их в настоящее время, права на них не зарегистрировали, поэтому суд признает доводы истца о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26,ФИО5 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно информации нотариуса Арсеньевского нотариального округа, после смерти ФИО14 умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не открывалось. 

Из справки администрации муниципального образования Астаповское усматривается, что ФИО14 по день смерти проживал с женой ФИО14, которая фактически приняла наследство, однако наследственные права не оформляла. 

Из наследственного дела к наследственному имуществу ФИО15, умершей ДД.ММ.ГГГГ, видно, что наследником, принявшим наследство после смерти матери, является дочь ФИО33 ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая приняла наследство на имущество ФИО15, в том числе на ее земельную долю размером 13,3 га, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ 

ФИО18 не оформляла наследство на земельную долю отца ФИО14 ФИО18 умерла ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти она проживала с мужем ФИО30,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который обратился в нотариальную контору о принятии наследства после смерти жены ФИО18 Дочь ФИО18 ФИО20 своим заявлением от ДД.ММ.ГГГГ отказалась от принятия наследства после смерти матери ФИО18 в пользу отца ФИО52

Согласно информации и наследственному делу к имуществу ФИО34, умершего ДД.ММ.ГГГГ, его дочь ФИО16 обратилась с заявлением о принятии наследства и получила свидетельство о праве на наследство.

В силу ст. 1117 ГК РФ, согласно которой не наследуют ни по закону, ни по завещанию граждане, которые своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовали либо пытались способствовать призванию их самих или других лиц к наследованию либо способствовали или пытались способствовать увеличению причитающейся им или другим лицам доли наследства, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке. Однако граждане, которым наследодатель после утраты ими права наследования завещал имущество, вправе наследовать это имущество. Поскольку ФИО35, совершил в отношении ФИО30 общественно опасные действия, повлекшие гибель ФИО30, он является ненадлежащим наследником. 

Поэтому земельные доли ФИО28 и ФИО29 подлежат исключению из списка невостребованных земельных долей, исковые требования администрации муниципального образования Астаповское в отношении этих долей являются необоснованными. 

В соответствии с информацией нотариуса 

<

адрес> нотариального округа ФИО36, после смерти ФИО17 наследственное дело к ее имуществу не открывалось. О ее смерти сообщила дочь ФИО6, которая согласно записи акта о смерти ФИО2 проживала по другому адресу. 

Таким образом, ФИО17 при жизни, а после ее смерти никто не принял наследство и не распорядился принадлежащей ФИО17 земельной долей., поэтому земельная доля ФИО17, умершей ДД.ММ.ГГГГ, правильно включена администрацией муниципального образования 

<

адрес> в список невостребованных земельных долей, исковые требования администрации муниципального образования Астаповское в отношении этой доли подлежат удовлетворению. 

Принимая во внимание данные актовых записей о смерти и справок, представленных администрацией муниципального образования Астаповское Арсеньевского района, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения иска в отношении земельных долей ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО27. В связи с этим, исковые требования в отношении данных земельных долей не могут быть удовлетворены. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района в лице Администрации муниципального образования Арсеньевский район к Территориальному управлению Росимущества по Тульской области, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО16 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК «Луч» удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием Астаповское Арсеньевского района право собственности на земельные доли (размером 13,3 га каждая) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: № ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО13, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО5.

В остальной части исковые требования администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района в лице администрации муниципального образования Арсеньевский район оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Одоевский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2017 г.

Председательствующий Л.В. Валицкая