Дело №2-133/2020 УИД: 66RS0034-01-2019-000168-87

КОПИЯ

Мотивированное 

решение

 изготовлено 26 июля 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуральск

21 июля 2020 года Красноуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Карташова О.В.,

при секретаре Кухаревой Я.С.,

с участием:

прокурора Новосёловой Е.Ю.,

истцов Белинской ФИО12 ФИО1 ФИО13

представителя истцов ФИО2 ФИО14

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Красноуральска в интересах Белинской ФИО15, ФИО1 ФИО16, ФИО1 ФИО17, Белинского ФИО18 к Администрации городского округа Красноуральск об обязании предоставления жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Красноуральска обратился в суд с исковым заявлением об обязании Администрации городского округа Красноуральск предоставления жилого помещения Белинской ФИО19., ФИО1 ФИО20., ФИО1 ФИО21., Белинскому ФИО22 по договору социального найма в черте города Красноуральска, в доме капитального типа, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям, благоустроенное, применительно к условиям города Красноуральска, жилое помещение общей площадью не менее 59,0 кв.м.

Требования мотивированы тем, что на основании ордера №, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> д.№, общей площадью 59,0 кв.м., жилой площадью 40,9 кв.м., было предоставлено органом местного самоуправления Белинской (ФИО1) ФИО23. и членам семьи нанимателя: ФИО1 ФИО24 ФИО1 ФИО25 Белинскому ФИО26. Согласно справке с места жительства, Белинская ФИО27. зарегистрирована по указанному адресу с 09.12.1988.

Указанный многоквартирный дом находится в муниципальном жилом фонде. 

В 2015 году Межведомственной комиссией проведено обследование данного дома, по заключению которой дом, находится в аварийном состоянии, восстановлению не подлежит, не пригоден для эксплуатации и подлежит сносу. На основании этого заключения, в соответствии с постановлением Администрации городского округа Красноуральск от 26.10.2015 № данный дом признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. 

Постановлением Администрации городского округа Красноуральск от 25.12.2019 № Белинская ФИО38. и члены её семьи: ФИО1 ФИО37., ФИО1 ФИО39., Белинский ФИО40. признаны малоимущей семьёй и приняты на учёт граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации у Белинской ФИО36. и членов её семьи возникло право на получение жилого помещения вне очереди в связи с признанием дома по ул. Пригородная, д№, непригодным для проживания. 

В судебном заседании прокурор Новосёлова Е.Ю. и истцы Белинская ФИО31., ФИО1 ФИО32., ФИО1 ФИО33., Белинский ФИО34., представитель истцов ФИО2 ФИО35. исковые требования поддержали, уточнив размер общей площади жилого помещения, подлежащего предоставлению по договору социального найма и просили обязать Администрацию городского округа Красноуральск предоставить истцам по договору социального найма жилое помещение, в виде квартиры, общей площадью не менее 57,2 кв.м.

Несмотря на своевременные извещения истцы ФИО1 ФИО29., Белинский ФИО30 в судебное заседание 21.07.2020 не явились, просили дело рассмотреть без их участия. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 ФИО28. в судебное заседание 21.07.2020 не явилась, просила дело рассмотреть без её участия.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Кушвинского БТИ в судебное заседание не явился, направив в суд свой отзыв.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается. При этом по ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются, сведения о фактах, полученные в предусмотренном законом порядке, имеющие значение для дела.

С учетом данного положения закона, суд, разрешая спор, исходит из представленных сторонами доказательств.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание, в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). 

Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Такое законодательное регулирование согласуется с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации). 

Как следует из справки с места жительства, служебного ордера от 10.11.1988 №, поквартирной карточки, органом местного самоуправления предоставлено в декабре 1988 года Белинской (ФИО1) ФИО41., а далее членам семьи нанимателя: ФИО1 ФИО42 ФИО1 ФИО43., Белинскому ФИО44., жилое помещение, общей площадью 59,0 кв.м., жилой площадью 40,9 кв.м., по адресу: 

<

...> д.№ 

В судебном заседании не оспаривается, что жилой дом №№, расположенный по ул. Пригородная, внесён в реестр муниципальной собственности. Факт передачи жилья с баланса Красноуральского химического завода в муниципальную собственность подтвержден постановлением главы городского округа Красноуральск от 28.02.2006 №, актом приема-передачи в муниципальную казну городского округа Красноуральск объектов жилищного фонда ФГУП «Красноуральский химический завод» от 01.03.2006, с приложением перечня жилых домов, где поименован жилой дом №№ по ул. Пригородная. Соответственно, с момента передачи в муниципальную собственность жилищного фонда предприятия, квартира истцов утратила статус служебного. Каких – либо договоров между предприятием и муниципалитетом по поводу сохранения за квартирой истцов статуса служебного, нет.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы проживают в указанном жилом доме, являющимся муниципальным, на основании договора социального найма. 

На основании заключения межведомственной комиссии, постановлением Администрации городского округа Красноуральск от 26.10.2015 № дом №№ по ул. Пригородная в г. Красноуральске признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. 

Ни из части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его положений, не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания, либо наличие у гражданина статуса «малоимущего». 

Вместе с тем, представленным Администрацией городского округа Красноуральск расчётом подтверждено, что семья Белинской ФИО45. (истцы) относится к категории – «малоимущие». Данный статус истцов также подтвержден постановлением Администрации городского округа Красноуральск от 25.12.2019 №.

Согласно проведенных 15.07.2020 Кушвинским БТИ фактических замеров квартиры истцов установлено, что общая площадь квартиры №№ по ул. Пригородная, №, составляет 57,2 кв.м. 

По общему правилу, предусмотренному ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение.

В силу положений ч.2 ст.3 Устава городского округа Красноуральск в состав территории городского округа Красноуральск, а также в соответствии с генеральным планом городского округа территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: поселок Бородинка, поселок Дачный, поселок Краснодольский, поселок Межень, поселок Никольский, поселок Чирок, деревня Ясьва, поселок Каменка, поселок Высокий.

Представленными материалами подтверждено, что жилье истцов, из которого они подлежат выселению, находится в границах г. Красноуральска, в этой связи на основании положений ст.ст. 86,89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно быть предоставлено в черте г. Красноуральска.

На основании изложенного, с учетом вышеназванных требований закона, которые предусматривают право граждан на получения жилья во внеочередном порядке по договору социального найма в случае признания жилья непригодным для проживания и подлежащему сносу, учитывая, что к моменту рассмотрения настоящего гражданского дела жилищные права истцов не восстановлены, требование прокурора г. Красноуральска о предоставлении истцам жилого помещения, общей площадью не менее 57,2 кв.м., вне очереди в черте г. Красноуральска подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора города Красноуральска в интересах Белинской ФИО46, ФИО1 ФИО47, ФИО1 ФИО48, Белинского ФИО49 к Администрации городского округа Красноуральск об обязании предоставления жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Красноуральск предоставить Белинской ФИО50, ФИО1 ФИО51, ФИО1 ФИО52, Белинскому ФИО53 по договору социального найма в черте города Красноуральск, в доме капитального типа, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям, благоустроенное, применительно к условиям города Красноуральска, жилое помещение, в виде квартиры, общей площадью не менее 57,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд. 

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья О.В. Карташов