Дело №2а-824/2021 г. 37RS0023-01-2021-001030-86

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 года г. Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой Н.А.,

при секретаре Погодиной Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ивановской области к ФИО2 о взыскании недоимки, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ивановской области (далее по тексту - административный истец, инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик), ИНН…., дата рождения …года, место рождения…., о взыскании недоимки по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня за 2019 год за период с 10.01.2020 г. по 26.06.2020 г. в размере 1193,19 руб.;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня за 2016 год за период с 16.12.2017 г. по 01.02.2019 г. в размере 2406,89 руб.;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня за 2019 год за период с 10.01.2020 г. по 25.06.2020 г. в размере 271,77 руб.

Всего на общую сумму 3871,85 руб.

Заявленные требования обоснованы тем, что административный ответчик, имея статус индивидуального предпринимателя в период с 15 июня 2006 года по 24 декабря 2019 года, являлся плательщиком страховых взносов. В связи с неуплатой взносов было направлено требование № 23892 от 26.06.2020 об уплате страховых взносов. В настоящий момент задолженность не уплачена. 28.12.2020 года мировым судьей судебного участка №5 Шуйского судебного района Ивановской области был вынесен судебный приказ. 21 января 2021 года данный судебный приказ был отменен.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России №3 по Ивановской области по доверенности ФИО1 пояснила, что поддерживает заявленные требования в полном объеме, указав на то, что страховые взносы взысканы с ФИО2 на основании судебных решений, которые вступили в законную силу, в настоящее время истец просит взыскать только пени за новые периоды. 

В судебное заседание административный ответчик, уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания, не явился. Ранее ФИО2 в судебном заседании указал, что возражает на удовлетворение исковых требований, поскольку в период с 21.11.2013 года по 20.11.2019 года находился в местах лишения свободы, а поэтому не мог заниматься предпринимательской деятельностью, в связи с чем не должен платить налоги и сборы. 

Изучив материалы дела, выслушав позицию сторон, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закрепленная статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом. 

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, которая должна быть произведена налогоплательщиком самостоятельно, от своего имени и за счет собственных средств (статья 45). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 имел статус индивидуального предпринимателя в период с 15 июня 2006 года по 24 декабря 2019 года. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Перечень оснований, по которым вышеуказанные лица не уплачивают страховые взносы, установлен в пункте 7 статьи 430 названного Кодекса, согласно которому плательщики не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Вопреки доводам ФИО2 отбывание наказания в местах лишения свободы в качестве таких оснований не предусмотрено.

В силу статьи 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» процедура прекращения статуса индивидуального предпринимателя носит заявительный характер.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12 мая 2005 года №211-О, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Следовательно, суд вправе принять решение об отсутствии оснований для взыскания страховых взносов при наличии доказательств, подтверждающих обстоятельства исключительного (экстраординарного) характера. Обязанность доказывания наличия таких обстоятельств возлагается на административного ответчика.

Между тем в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие невозможность ФИО2 воспользоваться правом на подачу заявления для государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности в установленном порядке.

Так, в силу пункта 7 статьи 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» представление документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 9 указанного Федерального закона в регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), направлены в соответствии с настоящим пунктом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются, в том числе, доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы.

В материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО2 возможности оформить доверенность на ведение дел представителю через администрацию исправительного учреждения или наличии обстоятельств, препятствовавших административному ответчику реализовать в соответствии с частью 1 статьи 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации свое право на отправку корреспонденции для обращения в налоговый орган.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что нахождение ФИО2 в местах лишения свободы не может расцениваться в качестве случая исключительного (экстраординарного) характера, не позволившего ему своевременно обратиться с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности. Бремя доказывания таких обстоятельств лежит на лице, ссылающимся на их существование. Доказательств иных обстоятельств исключительного характера, которые не позволили бы ответчику обратиться с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, последним не представлено.

Поскольку нахождение ФИО2 в местах лишения свободы не является согласно законодательству обстоятельством, освобождающим его от уплаты страховых взносов как индивидуального предпринимателя, то, исходя из данных ЕГРИП, у налогового органа имелись все предусмотренные законом основания для производства начислений страховых взносов ФИО2

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов с ФИО2 былавзысканазадолженность судебными решениями:

- судебным приказом мирового судьи судебного участка №4 Шуйского судебного района в Ивановской области от 11 ноября 2020 года с ФИО2 взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, налог в размере 3796,85 рублей;

- решением Шуйского городского суда Ивановской области от 9 ноября 2020 года с ФИО2 взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 28801,64 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 36 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 754,46 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8,44 рублей; в общей сумме 35600,54 рублей. 

Однако задолженность,взысканнаяуказанными судебными решениями, ФИО2 не исполнена в полном объеме.

В силуст. 75НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. 

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки страховые взносы уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в общей сумме 3871,85 рублей, из них:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня за 2019 год за период с 10.01.2020 г. по 26.06.2020 г. в размере 1193,19 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня за 2016 год за период с 16.12.2017 г. по 01.02.2019 г. в размере 2406,89 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня за 2019 год за период с 10.01.2020 г. по 25.06.2020 г. в размере 271,77 руб.

В связи с неуплатой задолженности в адрес ФИО2 было направлено требование №23892 от 26.06.2020 г. об уплате задолженности. 

В настоящий момент задолженность не погашена. 

В судебное заседание документы, подтверждающие уплату полностью или частично страховых взносов и начисленных пеней, ФИО2 не предоставлены. О наличии налоговых льгот, предусмотренных ст.407 НК РФ, административным ответчиком также не указано. 

Представленный истцом расчет пеней ответчиком не оспорен, проверен судом и принимается за основу при принятии решения; оснований для уменьшения размера сумм начисленныхпенейсуд не усматривает.

Анализируя представленные документы, суд считает, что административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ивановской области к ФИО2 о взысканиипеней на общую сумму в размере 3871,85 рублей подлежит удовлетворению.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявлениявзыскиваютсяс административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19Налоговогокодекса РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

При подаче административного искового заявления овзысканиизадолженностипоуплатеналогаипениналоговыйорган освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Сумма государственной пошлины, при удовлетворении административного иска, подлежитвзысканиюс административного ответчика ФИО2 в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 181, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ивановской области к ФИО2 о взысканиинедоимки удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 недоимку по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня за 2019 год за период с 10.01.2020 г. по 26.06.2020 г. в размере 1193,19 руб.;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня за 2016 год за период с 16.12.2017 г. по 01.02.2019 г. в размере 2406,89 руб.;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня за 2019 год за период с 10.01.2020 г. по 25.06.2020 г. в размере 271,77 руб.

Всего пеней на общую сумму 3871,85 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Лебедева Н.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 5 августа 2021 года.

Судья Лебедева Н.А.