Дело № 2-2841(2018)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года г. Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Шматковой О.В., 

при секретаре Савостиной Ю.М., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату Брянской области об обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она являлась супругой умершего 

<

дата> М., получавшего пенсию по линии Министерства обороны РФ, которая была основным источником их существования. Она приобрела право на получение пенсии по потере кормильца, в назначении которой ответчик отказывает, в связи с тем, что факт ее нахождения на иждивении у супруга не подтвержден. Не согласившись с полученным отказом, ФИО1 просила суд обязать военный комиссариат Брянской области назначить ей пенсию по случаю потери кормильца со дня возникновения права на указанную пенсию с учетом ее первоначального обращения – с 06.03.2018 г.

В судебном заседании истец ФИО1, с участием представителя ФИО2 заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представители ответчика по доверенности ФИО3, ФИО4 исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, пояснили, что при изучении документов, поступивших в военкомат, было установлено отсутствие документов, подтверждающих факт нахождения ФИО1 на иждивении кормильца. Истец является получателем пенсии по старости, которая составляет 11556,07 руб., что в 1,5 раза больше величины прожиточного минимума для пенсионеров в четвертом квартале 2017 г., при суммировании среднемесячных доходов истца – 11556,07 руб. и ее супруга М., - 17154,63 руб. (пенсия Минобороны России), совокупная сумма их дохода на момент смерти М. составляла 28710,70 руб., а среднедушевой доход семьи соответственно – 14355,35 руб. Таким образом содержание, которое мог предоставлять истцу ее умерший супруг составляло всего 2799,28 руб. Кроме того, согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 28.02.2018 г. ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в филиале ООО 

<

данные изъяты>, за 2017 г. сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованного лица, составила 61712.44 руб., а сумма начисленных страховых взносов на страховую пенсию 9873,94 руб. соответственно. Также, согласно удостоверению от 

<

дата> ФИО1 является Ветераном труда и ей предусмотрены ежемесячные денежные выплаты. Таким образом, у ФИО1 отсутствуют основания для назначения и выплаты ей военным комиссариатом Брянской области пенсии по случаю потери кормильца по линии Минобороны России. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей А., Т., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Разделом IV Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" установлены условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца (ст. 28), а также круг лиц, имеющих право на ее получение (ст. 29), которая предусматривает, что правом на такую пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении (ч. 1 ст. 29), а также независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается, в том числе нетрудоспособному супругу, если он после смерти кормильца утратил источник средств к существованию, а также супругу, независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает (ч. 2 ст. 29).

Статьей 31 указанного Закона установлено, что члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, при этом членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Так, понятие "основной источник средств к существованию", указанный в ст. 31 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, зарплата и т.д.) и для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни и помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи.

Как следует из материалов дела, М. являлся пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, получал пенсию за выслугу лет в размере 17154,63 руб.

Истец ФИО1 состояла в зарегистрированном в браке с М. с 

<

дата> (запись акта №...). 

ФИО1 зарегистрирована и проживает по месту жительства 

<

адрес>

М. был зарегистрирован по месту жительства 

<

адрес>. 

Согласно свидетельству о смерти сер. №... от 

<

дата> М. умер 

<

дата>.

Согласно справкам УПФР в Советском районе городского округа города Брянска размер страховой пенсии по старости, установленной ФИО1 с 

<

дата> бессрочно, по состоянию на 17.12.2017 г. составлял 11556,07 руб., по состоянию на 22.05.2018 г. – 11913,05 руб.

В марте 2018 г. ФИО1 обратилась в Военный комиссариат Брянской области по вопросу назначения ей пенсии по случаю потери кормильца. 

Письмом от 10.04.2018 г. ФИО1, сообщено, что решение о назначении пенсии по потере кормильца не может быть принято до того момента, пока ею не будет подтвержден факт нахождения на иждивении умершего супруга и представлены документы, подтверждающие совместное проживание с кормильцем, размер и периодичность оказываемой помощи и что материальная помощь супруга при жизни являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию, недостаточности собственных доходов для обеспечения необходимых жизненных потребностей.

Исходя из позиции, высказанной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.09.2010 г. N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении умершего супруга может быть установлен путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение", установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда (п. 2 ст. 247 ГПК РСФСР и соответствующие статьи ГПК других союзных республик), если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Из изложенного следует, помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

В обосновании нуждаемости в постоянной дополнительной материальной помощи истец указала на недостаточность пенсионного обеспечения, прилагая справку о размере страховой пенсии по старости в размере 11556,07 руб. 

Между тем, суд принимает во внимание, что размер страховой пенсии по старости истца составлял 11556,07 руб., величина прожиточного минимума в Брянской области за IV квартал 2017 года для пенсионеров - 7714 руб. (Постановление Правительства Брянской области от 12.02.2018 N 36-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Брянской области за IV квартал 2017 года").

Разрешая заявленные требования с учетом установленных по делу обстоятельств на основании собранных по делу доказательств, суд, руководствуясь вышеприведенными положениями действующего законодательства и ст. 56 ГПК РФ об обязанности каждой из сторон доказать обоснованность своих требований и возражений, приходит к выводу об отказе ФИО1 в иске, поскольку истец не представила достаточных и бесспорных доказательств соблюдения условий назначения пенсии по случаю потери кормильца - нахождения истца на иждивении умершего супруга в виде получения от него помощи, являвшейся для истца постоянным и основным источником средств к существованию, либо нахождения на его полном содержании, либо утраты источника средств к существованию после смерти супруга.

Истец является получателем пенсии по старости, которая по состоянию на 17.12.2017 г. составляла 11556,07 руб., что в 1,5 раза больше величины прожиточного минимума для пенсионеров в четвертом квартале 2017 г. и в сравнении с величиной прожиточного минимума достаточна для обеспечения необходимых жизненных потребностей.

При суммировании среднемесячных доходов истца – 11556,07 руб. и ее супруга М. - 17154,63 руб. (пенсия Минобороны России), совокупная сумма их дохода на момент смерти М. составляла 28710,70 руб., а среднедушевой доход семьи соответственно – 14355,35 руб. Таким образом содержание, которое мог предоставлять истцу ее умерший супруг составляло 2799,28 руб., которое в таком малом размере не могло отвечать требованиям, предъявляемым к понятию основной источник средств к существованию.

Также истец имеет льготную категорию «Ветеран труда» и является получателем ежемесячной денежной выплаты в размере 368 руб.

Кроме того, по сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 28.02.2018 г. ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в филиале ООО 

<

данные изъяты>, за 2017 г. сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованного лица, составила 61712.44 руб., а сумма начисленных страховых взносов на страховую пенсию 9873,94 руб.

Факт того, что умерший М. получал доход, превышающий размер доходов истца, доказательством, подтверждающим доводы истца о нахождении на иждивении супруга, не является и не доказывает факт нахождения истца на иждивении, поскольку сам по себе факт превышения дохода умершего супруга над доходами истца не является достаточным для установления факта нахождения ее на иждивении мужа.

Разрешая доводы ответчика о раздельном проживании супругов, суд принимает во внимание, что поскольку в части 2 статьи 31 Закона № 4468-1, законодатель не ставит в зависимость факт совместного проживания либо ведения общего хозяйства для установления иждивенства, следовательно, данные доводы ответчика являются несостоятельными. 

Кроме того, данный факт не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели А., Т. – соседи по месту жительства умершего супруга, подтвердили постоянное проживание ФИО1 с истцом по 

<

адрес>.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначении ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее первоначального обращения 06.03.2018 г. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату Брянской области об обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца - отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Шматкова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 31 июля 2018 г.