Дело № 5-174/2020

УИД 74RS0008-01-2020-001054-62

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 сентября 2020 года г. Аша

Судья Ашинского городского суда Челябинской области О.С.Шкерина,

рассмотрев в судебном заседании в зале суда по адресу 

<

...>, 

в отношении ФИО1 

<

данные изъяты>,

дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.20.31 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22 августа 2020г. в 18:20 часов по адресу Челябинская область, Ашинский район, г.Аша, Парк культуры и отдыха имени Пилютова, на стадионе «Металлург», во время футбольного матча команд «Металлург» г.Аша и «Амкар» г.Пермь среди команд 3 дивизиона зоны «Урал и Западная Сибирь 2020», ФИО1 использовал пиротехническое изделие для создания дыма, чем нарушил пп. «м» п.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, не просил об отложении рассмотрения дела, судья в силу ст.25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. 

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п. п. 11, 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Статьей 12 того же Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе, выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Подпунктом "м" п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок), включая сигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов. 

Согласно ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового. 

При рассмотрении дела судьей городского суда установлено, что 22 августа 2020г. в 18:20 часов по адресу Челябинская область, Ашинский район, г.Аша, Парк культуры и отдыха имени Пилютова, на стадионе «Металлург», во время футбольного матча команд «Металлург» г.Аша и «Амкар» г.Пермь среди команд 3 дивизиона зоны «Урал и Западная Сибирь 2020», ФИО1 использовал пиротехническое изделие для создания дыма, чем нарушил пп. «м» п.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ. 

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении 03 № 00001507 от 22.08.2020г.; рапортами сотрудников полиции ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 от 22.08.2020г.; письменным объяснением ФИО1 от 22.08.2020г., в котором он признает факт использования пиротехнического изделия для создания дыма во время спортивного футбольного матча; фотоматериалом, подтверждающим факт задымления футбольного поля.

С протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомился без замечаний, копию протокола получил, дал свои объяснения, права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены. 

Указанные письменные доказательства оформлены сотрудником полиции в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении в ходе производства по делу об административном правонарушении гарантированных законом прав лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

При определении вида и размера наказания судья учитывает данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, принял во внимание, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, наличие инвалидности 3 группы, к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, относит повторное совершение однородного правонарушения (18.10.2019г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ), и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

На основании ч.1 ст.20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 признать виновным и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН 

<

***>, КПП 745301001, Расчетный счет 

<

***>, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г.Челябинск, БИК 047501001, КБК 188 1 16 01123 01 0000 140, ОКТМО 75609000, ОКАТО 75403000000, УИН 18880474200010015076. 

Разъяснить, что платежный документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в Ашинский городской суд.

Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двойном размере от суммы неуплаченного в установленный срок штрафа, но не менее одной тысячи рублей, в виде административного ареста сроком до 15 суток, либо в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд с подачей жалобы через Ашинский городской суд.

Судья