Дело № 2-1249/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: судьи Янченкова С.М., с участием помощника прокурора Аксайского района Ростовской области Дологодиной Ю.А., при секретаре Олейниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «5 отряд федеральной противопожарной службы по Ростовской области» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, третье лицо: Территориальное управление Росимущества в Ростовской области, о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец в обоснование иска указал, что соответствии с Приказом МЧС России от 24.12.2015 года № 686 «О реорганизации некоторых подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» за ФГКУ «5 отряд федеральной противопожарной службы по Ростовской области» закреплено на праве оперативного управления недвижимое имущество жилые помещения 44 ПСЧ (пожарно-спасательной части), по адресу: 346720, ..., общей площадью 2 223,4 кв.м, на основании которого в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись регистрации от 20.12.2016 года и зарегистрировано право оперативного управления за № ....

В ..., 44 ПСЧ незаконно проживает гражданин ФИО1 вместе с ней зарегистрированы и проживают члены ее семьи: ФИО2, ФИО3

С 2016 года истец постоянно требует от ответчика ФИО1 добровольно выселиться из служебного жилого помещения, но ответчики вопреки требованиям, продолжают пользоваться указанным выше служебным помещением.

Ответчик проживает в служебном жилом помещении без договора найма, осуществляет пользование жилым помещением и коммунальными услугами, осуществляя права нанимателя жилого помещения незаконно. При этом истец лишен возможности пользоваться служебным жилым помещением вышеуказанному адресу в связи с проживанием в нем постороннего лица. Истец неоднократно уведомлял гражданина ФИО1 и членов ее семьи о необходимости освободить занимаемое служебное жилое помещение, однако в добровольном порядке ответчик отказывает освободить жилое помещение, принадлежащее истцу на праве оперативного управления.

Трудовыми отношениями с ФГКУ «5 отряд ФПС по Ростовской области» ответчик не связан.

Таким образом, ФИО1 и члены его семьи самовольно занимают служебное жилое помещение, состоящее из отдельной квартиры, площадью 52,1 кв.м, в здании пожарного депо 44 пожарно-спасательной части.

Проживание ответчика в указанном жилом помещении, принадлежащем ФГКУ «5 отряд ФПС по Ростовской области» на праве оперативного управления, нарушает права, как истца, влечет нецелевое использование имущества, препятствует собственнику пользоваться и распоряжаться этим имуществом в целях, согласно устава учреждения.

На основании вышеизложенного истец просил суд выселить гражданина ФИО1 и членов его семьи: ФИО2, ФИО3 из служебного жилого помещения, общей площадью 66,4 кв.м, находящегося в оперативном управлении ФГКУ «5 отряд ФПС по Ростовской области» по адресу: ....

Представитель истца подержал исковые требования.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО4 просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Помощник прокурора Дологодина Ю.А. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились.

В отношении неявившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что служебная квартира по адресу: ... была предоставлена ответчику ФИО1 на семью в составе трех человек на основании выписки из протокола заседания руководства Противопожарной и аварийной спасательной службы, и комиссии по социальному развитию от 30.04.1992 на служебную квартиру, с которой она состояла в трудовых отношениях. 

Данные обстоятельства также подтверждаются представленным в материалы дела протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии и администрации ПАСС от 30 апреля 1992 года.

Таким образом, ФИО1 проживает в спорной квартире с 30.04.1992 года с членами своей семьи.

Ответчик уволена со службы в 2004 году, имея выслугу 21 год в органах внутренних дел РФ.

Согласно уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № ... от ... г., № ... от ... г., № ... от ... г., справка БТИ № ... от ... г. справка БТИ № ... от ... г., справка БТИ № ... от ... г., справка БТИ № ... от ... г. ответчики не имеют в собственности не недвижимого имущества, что свидетельствует о том, что для них служебная квартира является единственным жильем.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска на основании следующего.

С 1 марта 2005 года вступил в силу Жилищный кодекс Российской Федерации, положения которого применяются к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (статья 5 названного федерального закона, далее - Вводный закон).

Статьей 13 названного федерального закона предусмотрено, что граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоящие в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеющие право состоять на данном учете, не могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, если к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации у лица при наличии оснований, указанных в статьях 108 и 110 ЖК РСФСР, возникло право на льготы, предусмотренные этой нормой, то к спорным правоотношениям положения указанной статьи применимы и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в том случае, если право на льготу возникло у гражданина до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

На момент увольнения срок трудовой деятельности ФИО5 на протяжении более десяти лет осуществлял трудовую деятельность в органах внутренних дел, то есть в отношении него подлежали применению нормы пункта 6 ст. 108 ЖК РСФСР, запрещающие выселение без предоставления другого жилого помещения гражданина, проработавшего на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Таким образом, ФИО1, уволенная в 2004 году, не может быть выселена из занимаемого в общежитии жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что в силу предписаний статьи 13 Вводного закона, предусматривающей дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 43).

Поскольку ФИО1 и члены ее семьи проживают в служебном помещении с 1992 года, как следует из материалов дела и ни он, ни члены его семьи не имеют другого жилого помещения, из представленной копии трудовой книжки следует, что на момент введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации последняя проработала в предоставившей спорное помещение организации более десяти лет, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 и члены ее семьи приобрели право постоянного пользования спорным помещением и не могут быть выселены из него без предоставления иного помещения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «5 отряд федеральной противопожарной службы по Ростовской области» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца после изготовления мотивированного текста решения. 

Мотивированное решение изготовлено 2 сентября 2019 года.

Судья: