Дело № 2-1598/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе: 

председательствующего судьи Синёвой И.З.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания 

ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО2 о взыскании задолженности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (далее ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности. 

В обоснование заявления указано, ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Астрахани и Астраханской области. ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» (ИНН 

<

***>) 19 мая 2016 года было реорганизовано в форме преобразования в ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» (ИНН 

<

***>), ставшее полным правопреемником по всем правам и обязанностям преобразованного общества. 

Согласно нормам и тарифам ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» во исполнение своих обязательств поставил ФИО2 необходимый объем природного газа, однако ответчик систематически не исполнял обязательства по оплате потреблённого природного газа. Задолженность за период с 01.03.2012 по 27.02.2018 составляет 58 868,44 руб. 

В адрес ответчика были направлены предупреждения об имеющейся задолженности с предложением произвести сверку расчетом и погасить долг, однако в настоящее время меры по погашению задолженности ответчиком не принимаются.

ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» просит взыскать с ФИО2 сумму основного долга в размере 58 686,44 руб., государственную пошлину в размере 1 966,05 руб. 

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца не признала, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать. Дополнительно пояснила, что оплату она производила по показаниям прибора учета, а отсутствие поверки не указывает на неверность показаний. Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании задолженности за пределами трехлетнего срока исковой давности. В связи с чем она заявляет о пропуске истцом срока исковой давности в соответствии со ст. ст. 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации. Дом был отключен от поставки газа 28.02.2018 года и на этот момент показания счетчика, зафиксированы представителем ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» - 00382. В акте осмотра не отражено, что счетчик неисправен и его показания неверны. Поэтому полагал, что если и есть задолженность, то считает возможным оплатить по показаниям счетчика, с применением срока исковой давности.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Порядок внесения оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе собственникам жилых помещений в многоквартирном доме, предусмотрен ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Судом установлено, что ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Астрахани и Астраханской области.

Статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, нефтью, нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, другими нормативными актами.

Согласно п.1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения рассматриваются как договорные.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком имеются договорные отношения, возникшие путем фактического подключения абонента к присоединенной сети. Данный факт ответчиком не оспаривался. 

ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В данном жилом помещении установлен и опломбирован счетчик № СГБ 4-1 №33216. В инвентаризационном листе домовладения от 15.10.2015 года указаны дата выпуска 2008 год, межповерочный интервал 8 лет, показания счетчика 00382. 

Из Акта проверки газифицированного домовладения от 27.02.2018 года следует, что показания счетчика остались без изменения – 00382. В графе дополнительные сведения представителем истца сделаны записи о том, что срок поверки счетчика истек 28.08.2017 года. На момент проверки трубы отопления отрезаны, в зоне идет ремонт, со слов собственника жилого помещения в доме никто не проживает.

28.02.2018 года составлен акт-наряд на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий. Данный акт-наряд подписан ФИО2

Истец обязан осуществлять бесперебойную поставку природного газа абоненту, а абонент своевременно и в полном объеме производить его оплату.

Глава III Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определяет права и обязанности сторон при исполнении договора, которые в силу п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Поэтому абонент, как сторона договора поставки газа, обязан соблюдать требования «Правил пользования газом в быту», обязан принять поставленный газ, оплатить его.

Однако, ответчик не выполнял установленные законом обязательства надлежащим образом.

Пункты 23 и 31 Правил № 549 предусматривают порядок определения объема потребленного газа в том случае, если поставщику газа не представлены сведения о показаниях прибора учета. В данном случае объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. 

Пункт 41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан содержит общую норму, согласно которой размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа по показаниям прибора учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По отношению к вышеуказанному общему положению, пункт 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан является специальной нормой, предусматривающей применение нормативов для определения объемов потребления и, соответственно, расчета размера платы за газ, в случае, если приборы учета установлены, но абонент в нарушение условий договора не предоставляет поставщику сведения об их показаниях за соответствующий расчетный период. Данная норма предназначена для установления нейтрального баланса интересов поставщика газа и абонента путем стимулирования последнего к своевременному сообщению объема фактически потребленного и подлежащего оплате газа за месяц (расчетный период). Норма пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не предназначена для систематического применения и используется только к абонентам, нарушающим условия договора. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются. 

Согласно Письму Министерства регионального развития РФ от 18.06.2009 № 18631- СК/14, под заблаговременным уведомлением поставщика газа понимается направление абонентом заявления о неначислении платы за газ до наступления расчетного периода (по общему правилу - календарного месяца), в котором будет отсутствовать потребление по причине выбытия всех граждан, проживающих в жилом помещении.

В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. 

Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

Учитывая вышеизложенное, применение норматива потребления газа к абонентам, не представившим показания приборов учета, не противоречит положениям гражданского, жилищного законодательства и законодательства о защите прав потребителя. 

Нормы Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан о применении нормативов должны применяться в установленных случаях нарушения абонентом договорных условий. 

Однако при последующем представлении данных о потреблении газа (показаний приборов учета) поставщику газа необходимо по заявлению потребителя произвести перерасчет, исходя из документально подтвержденных показаний исправного прибора учета.

Такого заявления в адрес истца от ответчика не поступало. 

Требование ответчика в судебном заседании о перерасчете потребленного газа, исходя из показаний приборов учета, судом принимается во внимание, на основании следующих выводов.

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти и субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством.

Федеральным законом установлено, что при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. 

На территории Астраханской области нормативы потребления природного газа населением, при отсутствии приборов учета (счетчиков) газа установлены Министерством ЖКХ Астраханской области в Постановлении от 28 декабря 2006 года № 02 - П.

Таким образом, на основании п. 25, п. 27, п. 28, п. 30 и п. 31 Правил № 549 от 21.07.2008 года (в редакции, действовавший в момент истечения межповерочного интервала прибора учета) поставщик вправе произвести расчет объема потребленного по действующим нормам потребления газа за период с 28.08.2017 года по 27.02.2018 года. 

Истцом ответчику направлялись предупреждения об имеющейся задолженности и необходимости ее погашения. Данное требование ответчиком выполнено не было.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения; истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства было заявлено о применении срока исковой давности по заявленным истцом требованиям.

Суд считает возможным применить срок исковой давности к требованиям о взыскании задолженности за период с 01.03.2012 по 18.04.2015 года. Задолженность по оплате коммунальных услуг подлежит взысканию за период 18.04.2015 по 27.02.2018 г. 

Поскольку в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации допустимых и достоверных доказательств уважительности причин пропуска данного срока истцом суду не было представлено, а судом не было добыто.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности за поставленный газ за период 18.04.2015 по 27.02.2018 г. в размере 22 309,15 рублей. При этом за период с 01.03.2016 по 28.07.2017 г. расчет задолженности должен быть произведен по показаниям счетчика. Поскольку в указанный период учет прибора имел поверку и его показания зафиксированы как в истории начислений и оплат абонента на 04.04.2018 г., так и в акте проверки газифицированного домовладения от 27.02.2018 г. Данное обстоятельство не оспаривалось представителем истца.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Следовательно ФИО2 должна возместить ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» уплаченную при подаче иска государственную пошлину в сумме 869,27 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО2 о взыскании задолженности за потреблённый природный газ удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» задолженность за потребленный газ за период с 18.04.2015 по 27.02.2018 г. в размере 22 309,15 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 869,27 руб., а всего 23 178,42 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2018 года.

Судья И.З. Синёва