Дело № 2а-318/2025

55RS0009-01-2025-000321-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Костючко Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Малининой Т.М., 

с участием прокурора Швыдкой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Большереченскому району Омской области о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Большереченскому району Омской области о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование заявленных требований указала, что решением Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов. Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она в связи с добросовестным соблюдением административных ограничений и положительными характеристиками впервые обратилась в Большереченский районный суд Омской области с требованием досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении нее решением Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ей отказано, в связи с имеющимися фактами совершения ею административных правонарушений в течение 2022-2023 г.г. После вступления в законную силу указанного решения суда административный истец административных правонарушений не совершал. В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, а именно два года и семь месяцев. Она добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается отсутствием пропусков ежемесячной регистрации в ОМВД России по Большереченскому району, положительно характеризуется по месту работы в МБОУ «Большереченская СОШ» и по месту жительства старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Большереченскому району ФИО2, что подтверждается характеристиками.

На основании изложенного, с учетом уточнения просила отменить ей административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании административный истец ФИО1 уточненные заявленные требования поддержала.

Представитель ОМВД России по Большереченскому району ФИО3, действующий на основании доверенности, ранее в судебном заседании не возражал отмене ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании участия не принимал, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора Швыдкой К.А., полагавшей, что требование, с учетом его уточнения, подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд поднадзорным лицом либо его представителем.

В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 и пункту 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета на выезд за пределы территории Большереченского района Омской области без уведомления органа внутренних дел, обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной дополнительной явки, то есть всего 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Большереченского районного суда Омской области ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с истечением срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен.

В связи с совершением ФИО1, имеющей непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления, которые ранее не являлись основанием для установления (продления) административного надзора и установления дополнительных административных ограничений, решением Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 повторно установлен административный надзор сроком на три года с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов. Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение 2022-2023 года 19 раз привлекалась к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и один раз по ст.17.8 КоАП РФ.

Указанные правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на институты государственной власти и против порядка управления.

В течение 2024 года - истекший период 2025 года ФИО1 к административной ответственности не привлекалась.

На момент обращения ФИО1 в суд с настоящим административным исковым заявлением истекло более половины срока административного надзора.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, по месту работы - положительно.

Из бытовой характеристики выданной старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Большереченскому району, представленной в материалы дела, следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется с положительной стороны, проявляет интерес к трудоустройству, работает в БСОШ №1 уборщицей. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, отношения не поддерживает. 

Согласно информации БУЗОО «Большереченская ЦРБ» ФИО1 наблюдается с диагнозом: психические и поведенческие расстройства вызванные употреблением алкоголя, синдром зависимости. По данному заболеванию прошла лечение в августе 2023 года, наблюдается стойкая ремиссия. В настоящее время в лечении не нуждается. 

Оценивая все представленные доказательства в совокупности, данные о личности ФИО1, суд полагает возможным отменить в отношении поднадзорного лица административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 23:00 часов до 06:00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Большереченскому району Омской области о частичной отмене административных ограничений удовлетворить.

Отменить ранее установленное решением Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в рамках административного надзора в отношении ФИО1 в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.С. Костючко