№2-1051/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года г. Салават 

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Е.Ю.

при секретаре Хабибуллиной Р.М.

с участием представителя истца ФИО1-ФИО2, представителя ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5-ФИО6, представителя третьего лица ООО «Жилкомзаказчик» ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании решений внеочередного общего собрания собственников МКД ... по (адрес), оформленных протоколом ... от 00.00.0000 недействительными, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании решений внеочередного общего собрания собственников МКД ... по (адрес), оформленных протоколом ... от 00.00.0000 недействительными, взыскании судебных расходов. 

В обоснование иска указано на то, что истец является сособственником жилого помещения в МКД по адресу (адрес). В декабре 2018 истцом получен договор управления МКД, где в п.1.2 договора указано, что условия настоящего договора определены решением общего собрания собственников помещений от 00.00.0000 (протокол ... от 00.00.0000). Всей информацией которой располагает истец, это сфотографированное сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений с фамилиями инициаторов собрания. Само собрание не проводилось, выписка из спорного протокола в общедоступных местах не размещалась. В нарушение действующего законодательства в системе ГИС ЖКХ отсутствует спорный протокол. На запросы истца в адрес ООО «Жилкомзаказчик» и ГК РБ по жилищному и строительному надзору о предоставлении спорного протокола для ознакомления никаких ответов не представлено, что дает истцу утверждать об отсутствии кворума при принятии решений по повестке дня согласно сообщению. Истица считает, что собрание проведено с грубейшими нарушениями действующего законодательства, а именно: общее собрание, оформленное обжалуемыми протоколом, проведено в отсутствии кворума и является не правомочным (отсутствуют письменные решения), допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола. ФИО1 не принимала участие в данном собрании.

ФИО1 просит суд признать решения внеочередного общего собрания собственников МКД ... по (адрес), проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленных протоколом ... от 00.00.0000 недействительными, взыскать с ответчиков государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, своевременно и надлежащим образом извещена о дне судебного заседания. 

Представитель истца ФИО2 действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчики на судебное заседание не явились, своевременно и надлежащим образом извещены о дне судебного заседания, представив письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель ответчиков ФИО8 с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что ответчиками действительно вывешивалось сообщение о предстоящем проведении общего собрания в очно-заочной форме, однако, поскольку никто из собственников жилых помещений в указанном МКД на очную часть не явился, а также в заочной форме решения собственниками не заполнялись и не передавались инициаторам собрания, общее собрание не состоялось, решения собственниками не принимались и в этой связи протокол общего собрания от 00.00.0000 не оформлялся, то есть, поскольку собрание не состоялось, протокол общего собрания от 00.00.0000, документы по его проведению не оформлялись и в наличии их не имеется, предмет спора отсутствует.

Представитель третьего лица ООО «Жилкомзаказчик» ФИО7 в исковых требованиях просил отказать, поскольку общее собрание не состоялось, протокол общего собрания от 00.00.0000 не оформлялся. В ООО «Жилкомзаказчик» спорный протокол отсутствует, что подтверждается ответом на запрос суда. Ссылка в договорах управления от 00.00.0000 на спорный протокол является ошибочной.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся сторон

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В статье 44.1 ЖК РФ определены формы проведения собрания собственников помещений в многоквартирном доме: очное голосование (совместное присутствие собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочное голосование (опросным путем или с использованием системы) и очно-заочное голосование.

Согласно части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Положения статьи 48 ЖК РФ наделяют правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, собственников помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу действующего законодательства, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч.1 ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Исходя из смысла указанных статей, общее собрание правомочно если в нем приняли участие собственники как жилых, так и нежилых помещений данного дома, обладающие более чем 50 % голосов от общего числа голосов. 

Протокол общего собрания, в соответствии с п. 4 ст. 181.2 ГК РФ, должен содержать информацию о лицах, присутствовавших на собрании. Вместе с тем, протокол общего собрания сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц (листы регистрации, листы (бюллетени) голосования, доверенности представителей и т.д.).

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии кворума.

В силу указанной нормы для подтверждения действительности решения, принятого на собрании, у гражданско-правового сообщества, для участников которого решения собрания являются обязательными, должны иметься документы, подтверждающие наличие кворума на собрании.

Согласно части 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок проведения общего собрания определен в ст. 44(1) - ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома оформляется протоколом общего собрания (ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации). Наличие протокола общего собрания подтверждает факт принятия соответствующего решения до тех пор, пока не доказано обратное.

Предметом оспаривания является не протокол общего собрания, а решения, принятые общим собранием собственников помещений МКД (ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации)

Истец, оспаривая решения общего собрания, оформленные протоколом, вправе оспаривать как вообще факт его проведения, так и законность проведенного общего собрания. Бремя доказывания указанных обстоятельств (факт непроведения или незаконность принятого решения) возлагается в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на истца.

Ответчик вправе представлять доказательства проведения данного собрания, а также доказательства законности принятого решения.

Решение каждого собственника, принявшего участие в общем собрании, а также сам протокол общего собрания являются официальными документами (ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации), поскольку подтверждают факт участия собственника в общем собрании, а также сам факт проведения общего собрания.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником ? доли жилого помещения расположенного по адресу (адрес).

Истец в иске ссылается на проведение общего собрания собственников МКД ... по (адрес) в (адрес) с грубым нарушениями действующего законодательства, по итогам которого было приняты решения, оформленные протоколом ... от 00.00.0000.

Как следует из представленной фотокопии сообщения от 15.08.2018, сообщается, что по инициативе собственников помещений МКД ... по (адрес) ФИО3 ((адрес)), ФИО4 ((адрес)), ФИО5 ((адрес)) будет проводиться внеочередное общее собрание собственников помещений МКД в форме очно-заочного голосования. Дата проведения 00.00.0000, место проведения (адрес) (около второго подъезда), в 18-00 часов. На повестку дня поставлено 8 вопросов: 1. утверждение председателя собрания, секретаря, членов счетной комиссии, 2. утверждение порядка голосования по вопросам, поставленным на повестку дня; 3. отказ от намерения заключить договор управления МКД сроком на 3 года с управляющей компанией ООО «Домоуправление №9», 4. выбор управляющей организации ООО «Жилкомзаказчик», 5. утверждение условий договора управления МКД ... по (адрес) в предлагаемой управляющей организации ООО «Жилкомзаказчик», 6. заключение договора управления МКД ... по (адрес) с управляющей организацией ООО «Жилкомзаказчик», 7. утверждение порядка информирования собственников помещений МКД о принятых решениях по вопросам повестки дня проводимых собраний – путем размещения сообщений на входных группах подъездов, 8. о хранении копий протоколов и иных документов общих собраний.

В соответствии с ч. 2 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов.

Из ответа №10/1318 от 21.05.2019 ООО «Жилкомзаказчик» следует, что протокол ... от 00.00.0000 с приложениями в адрес управляющей организации не поступал.

Из ответа №18320 от 23.05.2019 Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору следует, что протокол ... от 00.00.0000 общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу (адрес) проводимого в форме очно-заочного голосования в Госкомитете отсутствует.

Кроме того, судом на ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5 была возложена обязанность представить оригинал протокола общего собрания, с приложениями. Вместе с тем, ответчиками оригинал протокола общего собрания, а также решения собственников по данному общему собранию с приложениями суду не были представлены. Управляющая организация, также не представила доказательства, что решения общим собранием принимались, протокол оформлялся. Из заявления представителя ответчика ФИО3-ФИО9 от 02.04.2019 следует, что запрошенные судом протокол ... от 00.00.0000 общего собрания собственников МКД ... по (адрес), документы по проведению собрания, а также бланки голосования, не могут быть представлены ввиду их отсутствия. 

В ходе судебного заседания представитель ответчиков оспаривала существование протокола общего собрания от 00.00.0000, указав на то, что сообщение о проведении собрания вывешивалось, но общее собрание собственников МКД не состоялось. Решения не приняты, протокол не оформлялся.

Таким образом, материалы дела не содержат доказательств того, что собственниками МКД ... по (адрес) в (адрес) было проведено общее собрание в очно-заочной форме, по итогам которого были приняты решения и оформлен протокол ... от 00.00.0000.

В соответствии с ч. 7 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Допустимых доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ, что такое собрание состоялось и были приняты на нем соответствующие решения, ответчиком и третьими лицами не представлено. 

Суду не были представлены как сам протокол ... от 00.00.0000 так и подлинные обязательные приложения к протоколу общего собрания, а именно: реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников).

Непредставление суду ответчиком указанных подлинников документов подтверждает факт того, что собрание в очно-заочной форме не проводилось. 

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истицей не доказан факт нарушения её прав со стороны ответчиков, поскольку общее собрание собственников МКД ... по (адрес) не состоялось, документы по его проведению не оформлялись. Кроме того, истицей представлен оригинал договора Управления от 03.09.2018, копия в материалы дела в котором имеется подпись истца, то есть ФИО1 с договором согласилась и подписала его. 

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из того, что истицей не доказан факт нарушения её прав со стороны ответчиков, поскольку общее собрание не состоялось, документы, в том числе обжалованный протокол не оформлялся, какие-либо неблагоприятные последствия от несостоявшегося собрания сособственником ? доли в жилом помещении ФИО1 не понесены.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований о признании решений внеочередного общего собрания собственников МКД ... по (адрес), оформленных протоколом ... от 00.00.0000 недействительными, исковые требования о взыскании судебных расходов в виде госпошлины в размере 300 рублей удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании решений внеочередного общего собрания собственников МКД ... по (адрес), оформленных протоколом ... от 00.00.0000 недействительными, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий п/п Е.Ю. Елисеева

Верно. Судья Е.Ю.Елисеева

Решение не вступило в законную силу 11.06.2019

Секретарь суда:________________

Решение вступило в законную силу _________________

Секретарь суда:________________

Судья: _____________________ 

Подлинник решения в гражданском деле № 2-1051/2019 (УИД 03RS0015-01-2019-000438-97) Салаватского городского суда РБ.