Дело №2а-1311/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Северобайкальск «10» декабря 2024 года

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Казаковой Е.Н., при секретаре Комковой Л.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании пени, 

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Управление ФНС России по Республике Бурятия просило взыскать с ФИО1 сумму пени, начисленных в результате образования задолженности страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование в сумме 784,96 руб., указывая о неисполнении ответчиком обязанности по оплате взносов в установленные законом сроки. 

В предварительное судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по Республике Бурятия, административный ответчик не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, суд определил о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу. 

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в то числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы: 1) на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, плюс 1 процент от суммы дохода плательщика, превышающего 300000 руб. за расчетный период. 

Как следует из п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 23.11.2020 г.) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с внесением изменений в Налоговый кодекс РФ с 23.11.2020 г., налоговый орган вправе обратиться в суд с требованиями о взыскании задолженности по налога, если сумма задолженности, подлежащая взысканию с физического лица, по налогам, сборам, страховым взносам, пени, штрафам превысила 10 000 рублей. При этом налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей

В соответствии со ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №41, Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд. 

Материалами дела установлено, что ответчик состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование. Дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неуплатой страховых взносов и пени должнику направлялись требования об уплате: 

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки пени в размере 653,80 руб., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки пени в размере 120,80 руб., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки пени в размере 10.,36 руб., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

До указанного времени ответчик данную обязанность не исполнил. 

Как следует материалам дела, заявление о выдаче судебного приказа по данной задолженности к мировому судье не направлялось. 

В силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Из материалов дела следует, что с административным исковым заявлением истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами 6 месячного срока обращения в суд за защитой нарушенного права. 

Тем самым, с учетом обращения в суд с иском, истец обратился в суд за пределами 6 месячного срока, пропустив срок подачи искового заявления о взыскании налогов, взносов и пени по требованиям по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не находит оснований для восстановления срока обращения в суд. Истец не предоставил никакие доказательства невозможности обращения с иском в суд в установленные законом сроки. Указанное обстоятельство является основанием для отказа истцу в иске в указанной части. 

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия в удовлетворении заявления о восстановлении срока обращения в суд. 

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Окончательная форма решения принята 17.12.2024 г.

Председательствующий судья: Е.Н. Казакова. 

УИД: №