66RS0038-01-2019-000712-70

Дело №2-501/2019 

Мотивированное 

решение

 

составлено 26 июня 2019 года 

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 21 июня 2019 года Невьянский городской суд Свердловской области 

в составе: председательствующего судьи Балакиной И.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Писаренко В.В., 

с участием: помощника Невьянского городского прокурора Саркисян А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невьянского городского прокурора, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к товариществу собственников жилья «Мечта» о возложении обязанности по установке урн для мусора у всех подъездов многоквартирных домов *** и ***а, расположенных по адресу: ....,

установил:

Невьянский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Мечта» о возложении обязанности по установке урн для мусора у всех подъездов многоквартирных домов *** и ***а, расположенных по адресу: ..... 

В обоснование требований прокурор указал, что в ходе проведения надзорных мероприятий по исполнению жилищного законодательства и законодательства в сфере благоустройства территории Невьянского городского округа, установлено, что многоквартирные .... ***а, расположенные по .... в .... находятся под управлением ТСЖ «Мечта». У подъездов вышеуказанных домов отсутствуют урны для мусора.

Иск мотивирован со ссылками на ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 00.00.0000 ***, Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Невьянского городского округа (утв. решением Думы Невьянского городского округа от 00.00.0000 ***), п. 4.1 СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест. 

Считает, что ответчик обязан установить у подъездов многоквартирных жилых домов урны для мусора, поскольку иное приводит к нарушению прав потребителей на обеспечение благоприятных условий проживания.

В судебном заседании прокурор заявление поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения, сведений уважительности причин неявки суду не представил. 

Исходя из положений статьи 14 Международного Пакта от 16.12.1966 "О гражданских и политических правах", того обстоятельства, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, с учетом положений части 1 статьи 35, ч. 1 ст. 48, ч. 1 ст. 113, ст. 155, ч. 1 и 3 ст. 167, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства. 

Заслушав прокурора, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, несет его собственник.

Вопросы управления в многоквартирных домах решаются в соответствии с разделом VIII Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которому право выбора способа управления принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

В случае если собственники помещений в многоквартирном доме, исходя из пункта 2 части 2 статьи 161 ЖК, приняли решение об управлении жилым домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, он является субъектом ответственности за надлежащее состояние общего имущества дома, как лицо, на которое возложены функции по управлению этим домом.

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с требованиями п. 3.7.17 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе, установление на территории каждого домовладения урн, соответствующих утвержденному местным органом самоуправления образцу.

В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2016 №491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Пунктом 42 Правил установлена ответственность управляющих организаций и лиц, оказывающих услуги и выполняющих работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, за нарушение своих обязательств и ненадлежащее содержание общего имущества дома.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что ответчик при управлении многоквартирным домом обязан оказывать все услуги и (или) выполнять работы, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, своевременно выявлять и принимать меры для устранения выявленных нарушений по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии относятся к работам текущего характера, а гражданами вносится плата за содержание общего имущества. 

В соответствии с п. 3.6.5.1 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Невьянского городского округа (утв. решением Думы Невьянского городского округа от 23.05.2012 № 44), для сбора бытового мусора на улицах, площадях, объектах рекреации необходимо применять малогабаритные (малые) контейнеры (менее 0,5 куб.м) и (или) урны, устанавливая их у входов: в объекты торговли и общественного питания, другие учреждения общественного назначения, подземные переходы, жилые дома и сооружения транспорта. Интервал при расстановке малых контейнеров и урн (без учета обязательной расстановки у вышеперечисленных объектов) может составлять: на основных пешеходных коммуникациях - не более 60 м, других территорий муниципального образования - не более 100 м. На территории объектов рекреации расстановку малых контейнеров и урн следует предусматривать у скамей, некапитальных нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания. Во всех случаях следует предусматривать расстановку, не мешающую передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок. Рекомендации к установке урн: достаточная высота (максимальная до 100 см) и объем; наличие рельефного текстурирования или перфорирования для защиты от графического вандализма; защита от дождя и снега; использование и аккуратное расположение вставных ведер и мусорных мешков.

Деятельность ответчика связана с управлением общим имуществом МКД, что подтверждено уставом и выпиской из ЕГРЮЛ. (л.д. 7-16, 17-20). 

С учетом изложенного, ответчик, осуществляющий деятельность по управлению многоквартирными домами *** и *** по .... в ...., обязано в силу ст. 161 и ч. 2 ст. 162 ЖК РФ обеспечить надлежащее состояние урн у многоквартирных домов. 

Иск подлежит удовлетворению. 

Следует взыскать с ответчика в бюджет Невьянского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей (подпункт 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса, часть 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить. 

Возложить обязанность на Товарищество собственников жилья «Мечта» установить урны для мусора у всех подъездов многоквартирных домов *** и ***а, расположенных по адресу: ..... 

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Мечта» в бюджет Невьянского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Ответчик вправе подать в Невьянский городской суд Свердловской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Одновременно должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд. 

Председательствующий –