Дело № 2-1053/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салехард 19 июля 2021 года 

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе 

председательствующего Поздняковой М.И., 

при секретаре Якуповой А.У., 

с участием ответчика ФИО8, 

представителя третьего лица администрации МО г. Салехард ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 к ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, внесении изменений в договор социального найма,

установил:

ФИО10 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

...> 

<

адрес>, снятии с регистрационного учета, внесении изменений в договор социального найма.

Мотивировала требования тем, что на основании договора социального найма от 15.06.2011 №-СН зарегистрирована и проживает в вышеуказанном жилом помещении, в котором также зарегистрированы: ФИО8, 

<

дата> года рождения, ФИО2, 

<

дата> года рождения, ФИО3, 

<

дата> года рождения, ФИО4, 

<

дата> года рождения, ФИО5, 

<

дата> года рождения, ФИО6, 

<

дата> года рождения, ФИО7, 

<

дата> года рождения. Ответчик в квартире не проживает с 2006 года, коммунальные услуги не оплачивает. Брак с ФИО1 расторгнут в 2006 году, членами одной семьи они не являются, общее хозяйство не ведут. У ответчика другая семья, он добровольно выехал из спорной квартиры по новому месту жительства. Личных вещей ответчика в квартире нет. Соглашение о пользовании спорной квартирой между сторонами не заключалось. 

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация МО г. Салехард, ОМВД России по г. Салехарду, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

В судебном заседании ФИО10 заявленные требования поддержала, пояснив, что ответчик добровольно отказался от прав на жилое помещение, его вещей в квартире нет, оплату за содержание жилья и коммунальные услуги не производит. Препятствия в проживании ответчиком не чинятся. 

Ответчик ФИО8 с требованиями не согласился, пояснил, что несколько раз оплачивал счета за квартиру, иного жилого помещения он не имеет. Считает, что ему препятствуют проживать в квартире, за защитой своих прав он не обращался, с бывшей супругой не общается.

Представитель третьего лица администрации МО г. Салехард ФИО9 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 18, 19, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом первой инстанции установлено, следует из материалов дела, что нанимателем спорной квартиры за номером 

<

адрес> по ул. Кирпичной в г. Салехарде ЯНАО является ответчик ФИО8, 15 июня 2011 года с ним заключен договор социального найма в отношении данного жилого помещения, в который в качестве членов его семьи включены: истец ФИО10 – супруга, ФИО6 – внучка, ФИО4 – внук, ФИО5 – внучка, ФИО3 – дочь; дополнительным соглашением от 

<

дата> в качестве членов семьи нанимателя также включены ФИО7 – внук, ФИО2 - дочь.

Вышеуказанные лица зарегистрированы в спорной квартире: наниматель ФИО8, истец ФИО10, третьи лица ФИО2, ФИО3 – с 

<

дата>; несовершеннолетние ФИО4- с 

<

дата>, ФИО12 – с 

<

дата>, ФИО7 – с 

<

дата>.

Брак между ФИО8 и ФИО10 прекращен 

<

дата>.

Судом установлено, и данное обстоятельство не оспаривается сторонами, ответчик не проживает на спорной жилой площади с 2006 г., обязанности по содержанию жилого помещения они не исполняют.

Факт непроживания ФИО8 в спорной квартире более 10 лет (с 2006 г.), отсутствия его вещей в ней, иного имущества судом установлен.

Наличие конфликтных отношений с нанимателем, другими членами семьи нанимателя, проживающими в квартире, послуживших выезду данного ответчика из жилого помещения, вынужденность такого выезда, своего подтверждения в суде не нашли.

С 15 января 2020 года ответчик ФИО8 состоит в браке с ФИО13

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается наличие в общей долевой собственности ответчика и его супруги жилого помещения - комнаты по адресу: ФИО11, 

<

адрес> в г. Салехарде.

Как указал ответчик в ходе судебного заседания, он фактически проживает по указанному адресу.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не доказано, что весь период своего отсутствия в квартире он был лишен возможности пользоваться жилым помещением, что со стороны проживающих в квартире лиц ему чинились в этом препятствия, наличие конфликта между ними, также как не представлено доказательств того, что он пытался устранить эти препятствия, в том числе путем обращения в компетентные органы.

Доказательств того, что выезд из квартиры ответчика носил вынужденный характер, он предпринимал попытки вселиться в спорное жилое помещение, а также что у ФИО8 имеется намерение пользоваться спорной квартирой как своим постоянным местом жительства, в деле не имеется. Напротив, из материалов дела усматривается его бездействие, выражающееся, в том числе, в неисполнении обязанностей, вытекающих из договора социального найма, фактически ответчик проживает в ином жилом помещении, принадлежащим ему на праве собственности с другой семьей.

Доказательств добровольного исполнения обязанности по содержанию и оплате жилого помещения ФИО8 суду не представлено.

Таким образом, ответчик ФИО8 добровольно отказался от права пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании утратившим его право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Отношения по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства носят характер административно-правовых и регулируются Законом РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Статья 3 данного Закона закрепляет обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

У института регистрации имеется специальная цель - административный учет, носящий уведомительный характер. 

В ст. 7 указанного закона и разделе V Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, содержится перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета, в частности, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (пп. «е» п. 31).

Решение суда о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением, влечет за собой снятие его с регистрационного учета, а также внесение изменений в договор социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО10 к ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО8, 

<

дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...> дом 

<

адрес>.

Указанное решение является основанием для снятия ФИО8 с регистрационного учета по указанному адресу органами миграционного учета, внесении изменений в договор социального найма помещения №-СН от 15 июня 2011 года.

Решение может быть обжаловано в суде Ямало - Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Салехардский городской суд Ямало - Ненецкого автономного округа.

Председательствующий М.И. Позднякова 

Мотивированное решение суда составлено 23 июля 2021 года.