Дело №2а-881/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рузаевка 30 июня 2017 г. 

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи

ФИО1,

при секретаре судебного заседания Чичаевой Е.В.,

с участием в деле:

представителя административного истца – отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия по доверенности от 10 января 2017 г. ФИО2, 

административного ответчика ФИО3,

старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Капкаевой Н. В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения, 

установил:

отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения по следующим основаниям. В отношении ФИО3 решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 20.02.2017 установлен административный надзор сроком на 2 года, исчисляемым со дня вступления в законную силу решения, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел. Несмотря на проводимую профилактическую беседу, ФИО3 за время нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения, а именно 12.03.2017 - по ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях, 07.04.2017 - по ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях. ФИО3 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость, совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, в связи с чем административный истец просит дополнить административное ограничение в виде одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, обязав явкой два раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. 

В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району по доверенности ФИО2 административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям. 

Административный ответчик ФИО3 административный иск признал. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административный иск по следующим основаниям.

Судом установлено, что приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29 декабря 2008 г. ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» частью 3 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 8 июня 2011 г. приговор изменен, срок снижен до 4 лет 10 месяцев лишения свободы.

7 марта 2013 г. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 

Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 20 февраля 2017 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на два года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел (л.д.9-12).

ФИО3, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющий непогашенную и неснятую судимость, привлекался к административной ответственности 07.04.2017 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 07.04.2017 по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административного правонарушения 12.03.2017 (л.д.16,17).

По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно (л.д.15). 

ФИО3 поставлен на учет в орган внутренних дел по месту жительства и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей. 

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пленум в пункте 13 постановления также разъяснил, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. 

Исходя из того, что факт совершения поднадзорным лицом двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, установлен, а также учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

То обстоятельство, что ФИО3 в течение срока административного надзора соблюдал административные ограничения, безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска с учетом установленных обстоятельств не является. 

При таких обстоятельствах и в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов суд дополняет ранее установленное поднадзорному лицу административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и обязывает являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в дни, установленные органом внутренних дел. 

Дополнительное административное ограничение отвечает задачам административного надзора и направлено на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административный иск отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району о дополнении административного ограничения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Дополнить ранее установленное поднадзорному лицу ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, обязав явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия ФИО1

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2017 г.