Дело № 2а-822/2024

УИД 04RS0007-01-2024-000376-83

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2024 г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Бадмаевой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском, Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (далее по тексту – УФНС России по РБ), просит восстановить срок подачи искового заявления о взыскании задолженности обязательных платежей и санкций; взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022), налог в размере 21 888, 82 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере), налог в размере 4 293, 58 руб.; суммы пеней установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 11 755, 13 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком налога, состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в 06.04.2007 по 19.12.2017. Налогоплательщику направлено налоговое требование от 20. 01.2018 № 347769, однако, требование должником в добровольном порядке не исполнено. 

Административный истец УФНС по РБ о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и заблаговременно, своего представителя в судебное заседание не направил, при обращении с иском просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. Заявил, что ответчиком пропущен срок подачи заявления о взыскании налоговой задолженности. 

Заслушав ответчика, изучив приведенные в административном исковом заявлении доводы, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Система налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации установлены Налоговым кодексом Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (ч. 1, 2 ст. 44 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Порядок исчисления срока обращения в суд в порядке искового производства с учетом ранее использованного способа взыскания задолженности закреплен в п. 3 ст. 48 НК РФ, в соответствии с которым требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 статьи 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ). 

ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС по РБ в качестве налогоплательщика, в период с 06.04.2007 по 19.12.2017 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с неисполнением в установленные законом сроки обязанности по уплате налогов в полном объеме, налогоплательщику направлено требование № 347769 от 20.01.2018 на общую сумму 27 087, 10 руб., пени в размере 1 167, 32 руб. с указанием срока добровольной уплаты задолженности до 12.02.2018. Однако, данное требование оставлено ответчиком без реагирования, задолженность не погашена.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 29.01.2024, т.е. по истечении установленного законом срока.

Обращаясь в суд, административный истец просит восстановить срок обращения в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что пропуск срока обращения в суд обнаружен при проведении сверочных мероприятий. 

Приведенные стороной истца доводы не свидетельствуют о наличии объективных причин пропуска установленного законом срока.

Причины, на которые ссылается административный истец, уважительными признаны быть не могут, налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений и должен знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд. Соответственно, административным истцом утрачено право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу в связи с пропуском срока обращения в суд с иском о взыскании налога, установленного ст. 48 НК РФ.

Таким образом, судом не установлено оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока, заявленного административным истцом.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Исходя из содержания данной нормы процессуального закона, ею определяется возможность суда отказать в удовлетворении административного иска только по мотиву пропуска административным истцом срока на обращение в суд лишь при условии установления отсутствия уважительных причин такого пропуска и невозможности его восстановления, в том числе в связи с отсутствием таких причин.

Административной исковое заявление поступило в суд по истечении установленных сроков, в связи с чем требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам оставить без удовлетворения. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья С.Л. Доржиева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.03.2024