РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года рп. Мама 

Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Давиденко С.А., при секретаре Маслаке В.В., с участием представителя административного истца помощника прокурора Мамско-Чуйского района Поляковой Я.П., административного ответчика главы администрации Мамского городского поселения ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0015-01-2025-000002-44 (№ 2а-4/2025) по административному исковому заявлению и.о. прокурора Мамско-Чуйского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Мамского городского поселения о понуждении провести капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Мамско-Чуйского района обратился в Мамско-Чуйский районный суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Мамского городского поселения, в котором административный истец просит: обязать администрацию Мамского городского поселения в срок до 01.10.2027 года провести капитальный ремонт, автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в 

<

адрес>: по пер. 

<

адрес> протяженностью 200 м.; по пер. 

<

адрес> протяженностью 250 м.; по пер. 

<

адрес> протяженностью 500 м.; по 

<

адрес> протяженностью 244 м.; по 

<

адрес> протяженностью 435 м.; по 

<

адрес> протяженностью 571 м.; по 

<

адрес>, протяженностью 534 м.; по 

<

адрес> протяженностью 983 м.; по 

<

адрес> протяженностью 691 м.; по 

<

адрес> протяженностью 984 м.; по 

<

адрес>, протяженностью 1179 м.; по пер. 

<

адрес> протяженностью 400 м.; по 

<

адрес> протяженностью 513 м.; по автомобильной дороге 

<

адрес> протяженностью 3500 м.; по 

<

адрес> протяженностью 519 м.; по 

<

адрес> протяженностью 407 м.; по 

<

адрес> протяженностью 832 м.; по 

<

адрес> протяженностью 501 м.; по 

<

адрес> протяженностью 471 м.; по 

<

адрес> протяженностью 330 м.; по 

<

адрес> протяженностью 156 м.; по 

<

адрес> протяженностью 534 м.; по 

<

адрес> протяженностью 250 м.; по 

<

адрес> протяженностью 450 м.; по пер. Профсоюзный, протяженностью 193 м.; по пер. 

<

адрес> протяженностью 275 м.; по пер. 

<

адрес>, протяженностью 237 м.; по пер. 

<

адрес> протяженностью 250 м.; по пер. 

<

адрес> протяженностью 100 м.; по пер. 

<

адрес> протяженностью 200 м. 

И.о. прокурора обосновал свои требования выявленными нарушениями законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, в частности, недостаточной организацией дорожного движения и необходимостью исправления элементов продольного и поперечного профиля, восстановления дорожной одежды, а также выполнения других работ по обустройству дорог. Кроме того, прокурор полагает, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится обязанность по содержанию и ремонту автомобильной дороги общего пользования, а непринятие мер по приведению дорог местного значения в надлежащее состояние может привести к аварийной ситуации, в результате чего может пострадать неограниченный круг лиц.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Мамско-Чуйского района Полякова Я.П. на заявленных требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. 

Представитель административного ответчика глава администрации Мамского городского поселения ФИО1 заявленные требования о проведении капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения не признал в полном объеме, поддержал позицию, изложенную в письменных возражениях, указав, что прокуратура не наделена полномочиями владельца дорог, в связи, с чем принятие решений о необходимости проведения именно капитального ремонта в результате оценки дорог, не обладает. К тому же прокуратурой Мамско-Чуйского района Иркутской области не проведена диагностика и оценка технического состояния дорог, а акт АО «ДСИО» ФИО7 не является заключением технической оценки дорог. Аварийность участков влекущих за собой угрозу жизни и здоровья для населения поселка не доказана. Анализ потребности в проведении капитального ремонта прокуратура не представила, а так же не представила надлежащие доказательства, подтверждающие необходимость капитального ремонта. Кроме того, Администрация Мамского городского поселения отметила, что планы по осуществлению ремонта дорог уже разработаны и включают мероприятия на 2024-2026 годы, с перспективой до 2027 года.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Бодайбинский», будучи своевременно и надлежащим образом, извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.146, л.д. 149), в судебное заседание не явился, своих представителей, с полномочиями, оформленными в порядке, предусмотренном статьями 55 - 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в суд не направил.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Мамско-Чуйского районного суда Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Учитывая положения статьи 150, статьи 307 КАС РФ, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. 

Исходя из содержания статей 21, 35 Федерального закона от 17.011992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, исполнительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий(бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия(бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан и иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ).

Действие вышеуказанного Федерального закона распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от форм собственности и значения (пункт 2 статьи 1 Федерального закона № 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. 

Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ, к дорожной деятельности относится деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. 

Ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги (пункт 11 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ).

Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ).

На основании статьи 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ), одной из задач данного закона является обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 12 Федерального закона № 196-ФЗ предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти (пункт 1). Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2).

Пунктами 6, 11 части 1 статьи 13 Федерального закона № 257-ФЗ закреплено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

На основании части 1 статьи 17 Федерального закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов (часть 4).

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям установлены национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным приказом Госстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст и введен в действие с 1 сентября 2018 года.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно Постановления администрации Мамского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ в реестр объектов муниципальной собственности Мамского городского поселения включены 36 автомобильных дорог общего пользования местного значения, общей протяженностью 23743,0 м., в том числе автомобильные дороги общего пользования, являющиеся предметом спора по настоящему административному иску, расположенные в 

<

адрес> Иркутской 

<

адрес>: по 

<

адрес>, протяженностью 513,0 м., шириной 7,0 м., IV категории с асфальтовым покрытием; по 

<

адрес>, протяженностью 1363,0 м., шириной 8,5 м., IV категории с асфальтовым покрытием; по 

<

адрес>, протяженностью 471,0 м., шириной 5,0 м., V категории с асфальтовым покрытием; по 

<

адрес>, протяженностью 407,0 м., шириной 5,0 м., V категории с асфальтовым покрытием; по 

<

адрес>, протяженностью 691,0 м., шириной 5,0 м., V категории с асфальтовым покрытием; по 

<

адрес>, протяженностью 983,0 м., шириной 6,5 м., IV категории с асфальтовым покрытием; по 

<

адрес>, протяженностью 832,0 м., шириной 6,0 м., IV категории с асфальтовым покрытием; по 

<

адрес>, протяженностью 534,0 м., шириной 6,5 м., IV категории с асфальтовым покрытием; по 

<

адрес>, протяженностью 244,0 м., шириной 8,0 м., IV категории с асфальтовым покрытием; по пер. Профсоюзный, протяженностью 193,0 м., шириной 5,0 м., V категории с асфальтовым покрытием; по 

<

адрес>, протяженностью 330,0 м., шириной 5,0 м., V категории с асфальтовым покрытием; по 

<

адрес>, протяженностью 519,0 м., шириной 6,0 м., IV категории с асфальтовым покрытием; по 

<

адрес>, протяженностью 435,0 м., шириной 6,5 м., IV категории с асфальтовым покрытием; по 

<

адрес>, протяженностью 571,0м., шириной 6,0 м., IV категории с асфальтовым покрытием; по пер. Пролетарский, протяженностью 275,0 м., шириной 4,0 м., V категории с асфальтовым покрытием; по 

<

адрес>, протяженностью 501,0 м., шириной 6,5 м., IV категории с асфальтовым покрытием; по 

<

адрес>, протяженностью 156,0 м., шириной 6,5 м., IV категории с асфальтовым покрытием; по 

<

адрес>, протяженность 250,0 м., шириной 4,0 м., V категории с асфальтовым покрытием; по 

<

адрес>, протяженностью 534,0 м., шириной 8,0 м., IV категории с асфальтовым покрытием; по пер. 

<

адрес>, протяженностью 237,0 м., шириной 4,0 м., V категории с асфальтовым покрытием; по пер. Аптечный, протяженностью170,0 м., шириной 6,0 м., V категории с асфальтовым покрытием; по пер. 

<

адрес>, протяженностью 100,0 м., шириной 4,0 м., V категории с асфальтовым покрытием; по пер. Витимский, протяженностью 200,0 м., шириной 4,0 м., V категории с асфальтовым покрытием; по пер. Связи, протяженностью 250,0 м., шириной 4,0 м., V категории с асфальтовым покрытием; по пер. 

<

адрес>, протяженностью 500,0 м., шириной 5,0 м., IV категории с асфальтовым покрытием; по пер. 

<

адрес>, протяженностью 400,0 м., шириной 5,0 м., V категории с асфальтовым покрытием; по пер. 

<

адрес>, протяженностью 200,0 м., шириной 4,0 м., V категории с асфальтовым покрытием; по 

<

адрес>, протяженностью 450,0 м., шириной 6,5 м., V категории с асфальтовым покрытием; по 

<

адрес> дороге, протяженностью 3500,0 м., шириной 8,0 м., IV категории с грунтовым покрытием (л.д.45-46). 

Из искового заявления административного истца следует, что прокуратурой района в истекшем периоде 2024 года в рамках осуществления надзора с привлечением специалистов ГИБДД МО МВД России «Бодайбинский», Акционерного общества «Дорожная Служба Иркутской 

<

адрес>» (далее - АО «ДСИО») проведено обследование на предмет исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которого обследованы объекты обслуживания участников дорожного движения: эксплуатационное состояние дорог, пешеходные тротуары, места для парковок автотранспорта на предмет соблюдения требований законодательства о дорожной деятельности при содержании автомобильных дорог в зимний период на территории Мамского городского поселения.

Так, из информации, представленной Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Бодайбинский» в адрес прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-44) следует, что на автомобильной дороге общего пользования местного значения по 

<

адрес> 

<

адрес> установлены нарушения обязательных требований, в частности:

по 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> имеются нарушение требований пункта 5.2.4 Национального стандарта ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» просадка проезжей части, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. (категория дороги- IV срок устранения 10 суток);

по 

<

адрес>, в районе домов 

<

адрес> имеются нарушение требований пункта 5.2.5 Национального стандарта ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» наличие отдельного выступа, не допускаются отдельные выступы или углубления в зоне деформационных швов высотой или глубиной более 3 см, их устранение на всех категориях дорог и группах улиц осуществляют в течение 7 суток с момента обнаружения; 

по 

<

адрес>, в районе домов 

<

адрес> имеются нарушение требований пункта 5.2.7 Национального стандарта ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» отсутствие крышки люка и основании крышки люка, не допускается разрушения крышек люков и решеток дождеприемников. Разрушенные крышки и решетки должны быть заменены в течение 3-х часов с момента обнаружения.

Из акта обследования состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории Мамского городского поселения, составленного инспектором по гражданскому строительству отдела капитального ремонта и строительства АО «ДСИО» ФИО7, следует, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено визуальное обследование улично-дорожной сети Мамского городского поселения. В результате осмотра по всем улицам населенного пункта выявлены замечания по текущему содержанию автомобильных дорог. Большая часть покрытия дорог, ввиду разрушения асфальтобетона, для обеспечения проезда засыпана ПГС также имеет неровность покрытия (ямы, выбоины, вспучивания). На оставшихся частях асфальтобетонного покрытия идет сетка трещин (паутина), ямы, выбоины, провалы покрытия и земельного полотна, вспучивания дорожного покрытия. Поперечные уклоны проезжей части не нормативны, обочины завышены, что приводит к застоям воды. В связи с чем по всей улично-дорожной сети городского поселения Мама, требуется исправление элементов продольного и поперечного профиля, восстановление дорожной одежды, элементов обустройства дорог, водоотвода, автобусных остановок. Устройство тротуаров. Обустройство горловин водопроводных и тепловых сетей (л.д. 25-33).

Представленные доказательства, по мнению административного истца, свидетельствуют о необходимости проведения капитального ремонта заявленных в иске 30 автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Вместе с тем, наличие повреждений на дорогах Мамского городского поселения и их характеристики, указанные в акте акционерного общества «Дорожная служба Иркутской области» не содержат выводов о необходимости проведения капитального ремонта спорных автомобильных дорог.

Не содержат таких выводов и выявленные ОГИБДД нарушения на автомобильной дороге общего пользования местного значения по 

<

адрес> в рп. Мама, напротив в информации ОГИБДД МО МВД России «Бодайбинский, содержащей лишь перечень нарушений, указано на устранение недостатков в короткие сроки от 3 до 10 суток.

Согласно актов оценки технического состояния автомобильные дороги общего пользования местного значения, расположенные на территории Мамского городского поселения, имеют износ 70% в связи с этим часть дорог требует текущего ремонта, и включены в утвержденный Постановлением администрации Мамского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ План мероприятий по реализации подпрограммы «Развитие автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности Мамского городского поселения наа 2024-2026 годы с перспективой до 2027 года» на 2025 год муниципальной подпрограммы «Реализации полномочий Мамского муниципального образования на период 2024-2026 годы», а часть дорог включены в программу транспортного каркаса Иркутской области до 2030 года, в соответствии с Распоряжением Губернатора Иркутской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63-94, л.д. 134).

Кроме этого администрацией Мамского городского поселения представлены таблицы лимитов финансовых обязательств, в том числе по дорожной деятельности, заложенных в бюджет Мамского городского поселения на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, которые закреплены решением Думы Мамского городского поселения пятого созыва № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97-128).

Решение вопросов формирования, утверждения, исполнения бюджета муниципального образования в силу ст. 31, 169, 171, 184.1, 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации отнесено к исключительной компетенции соответствующих органов местного самоуправления. Только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, а решение вопросов формирования, утверждения, исполнения бюджета муниципального образования отнесено к исключительной компетенции соответствующих органов местного самоуправления и вмешательство в указанную деятельность исключается.

Таким образом, суд полагает, что вмешательство в компетенцию Администрации Мамского городского поселения, путем обязания выполнить капитальный ремонт 30 заявленных в иске автомобильных дорог общего пользования местного значения в срок, определенный прокурором, является неправомерным, поскольку нарушает принцип самостоятельности органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения. К тому же работы в области дорожной деятельности, уже включены в утвержденные планы и бюджеты.

Суд находит заслуживающими доводы административного ответчика, что административным истцом не представлены доказательства диагностики и оценки технического состояния дорог, указанных в иске, подтверждающие необходимость проведения именно капитального ремонта. Поскольку только после проведения необходимой диагностики, что является необходимыми предпроектными материалами и информационной базой для разработки в установленном порядке проектов реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания эксплуатируемых дорог, можно будет сделать заключение о необходимости проведения какого рода ремонта должна идти речь и с использованием каких материалов.

Согласно статьи 14 КАС РФ доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон.

Данный принцип выражается, в том числе в создании условий для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении административных дел.

Административным истцом не представлено доказательств необходимости проведения именно капитального ремонта, заявленных в иске 30 автомобильных дорог общего пользования местного значения и необходимости выполнения конкретных дорожных работ, а для возложения обязанности по капитальному ремонту одной обязанности по содержанию спорных автодорог недостаточно.

При таких обстоятельствах, суд, оценивая в совокупности собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований и.о. прокурора Мамско-Чуйского района и считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска и.о. прокурора Мамско-Чуйского района о возложении на Администрацию Мамского городского поселения обязанности по проведению капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования в полном объёме. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления и.о. прокурора Мамско-Чуйского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Мамского городского поселения о понуждении провести капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования – отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу могут быть поданы в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.03.2025 года. 

Судья С.А. Давиденко