Дело № 12-269/2020 (УИД 58RS0028-01-2020-001421-47) 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза 07 сентября 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Герасимова А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В.А.С. от 23 июня 2020 года № 10673342203486938010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В.А.С. от 23 июня 2020 года № 10673342203486938010 ФИО1, как собственник транспортного средства, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Не согласившись с указанными постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в котором просит восстановить срок для обжалования постановления, отменить постановление от 23 июня 2020 года № 10673342203486938010, указав, что произошел сбой платежной системы, так как баланс счета ни разу не уходил в минус, на сегодняшний день баланс счета также положительный.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей (ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что 16 июня 2020 года в 01 час 58 минут 01 секунду по адресу: 635 км 510 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М5 «УРАЛ», Пензенская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «VL 082 R грузовой рефрижератор», государственный регистрационный знак №, в нарушение ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную нагрузку 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.При этом прибор фиксации «Платон» № 1701090, которым зафиксировано правонарушение, имеет свидетельство о поверке № в-0011-19, поверка действительна до 08 июня 2021 года.

Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Материалами дела установлено, что собственником (владельцем) вышеуказанного транспортного средства является ФИО1, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности. 

В связи с повторным совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № 10673342203477211625) постановлением № 10673342203486938010 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ. 

Обращаясь в суд с жалобой на постановление должностного лица, заявитель в качестве оснований для его отмены указывает на то, что произошел сбой платежной системы, так как баланс счета ни разу не уходил в минус, на сегодняшний день баланс счета также положительный.

Однако данные доводы не могут служить основанием для отмены постановления должностного лица в связи со следующим. 

Согласно сообщению руководителя группы обработки запросов РТН ООО «РТИТС» К.О.В. от 01 сентября 2020 года № ТФО-20-16126 в соответствии с договором безвозмездного пользования от 26 февраля 2019 года № 1187646 и актом передачи за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № с 26 февраля 2019 года закреплено бортовое устройство № 510364080. На момент фиксации 16 июня 2020 года в 01 час 58 минут 01 секунду на 635 км 510 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 «УРАЛ», Пензенская область, бортовое устройство № 510364080, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Специалистами оператора СВП проведено изучение ситуации, в результате которого установлено, что начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № 510364080 за движение вышеназванного транспортного средства в период с 13 июня 2020 года 13 часов 37 минут 32 секунд по 16 июня 2020 года 05 часов 36 минут 49 секунд отсутствуют. На момент фиксации проезда собственник транспортного средства не сообщал оператору о неисправности бортового устройства № 510364080. Работоспособность бортового устройства подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период. На момент фиксации проезда на транспортное средство с государственным регистрационным знаком № была оформлена одна маршрутная карта № 4280000121530003, которая не предполагает проезд по данной автомобильной дороге общего пользования федерального значения. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком № не была внесена.

Данные обстоятельства подтверждены приложенным к сообщению актом передачи бортового устройства от 26 февраля 2019 года, детализацией по оформленной маршрутной карте № 4280000121530003.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным ст. 29.10 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО1 не имеется.

Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влияющих на доказанность вины правонарушителя и квалификацию содеянного, влекущих отмену постановления и решения, не допущено. 

Срок давности привлечения к административной ответственности соблюден.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Назначенное административное наказание отвечает требованиям закона.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

В своей жалобе ФИО1 также просит восстановить срок на ее подачу, отмечая, что обжалуемое им постановление от 23 июня 2020 года № 10673342203486938010 он получил через почтовое отделение связи 29 июня 2020 года.

Между тем согласно материалам дела настоящая жалоба была направлена ФИО1 в суд 08 июля 2020 года, а значит срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ (десять суток со дня вручения или получения копии постановления), заявителем жалобы не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6, статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В.А.С. от 23 июня 2020 года № 10673342203486938010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья . Герасимова А.А.

.

.

.

.

.

.

.

.