Дело № 2а-8360/2024

23RS0047-01-2024-008523-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Краснодар 15 августа 2024 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе судьи Соловьевой А.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Карасунского округа г. Краснодара обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Свои требования административный истец основывает на том, что Прокуратурой округа проведена проверка по вопросу о незаконных способах вмешательства в работу газовых счетчиков с целью избежать оплаты потребляемого газа. Установлено, что в сети Интернет на веб-сайте: https://ol.ostanovit-schetchik.ru/product-category/gazovye-schetchiki/magnit/; расположена страница, доступная для публичного ознакомления неопределенному кругу лиц, где размещены информационные материалы, пропагандирующие нарушение законодательства в сфере ЖКХ. Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо ограничить, поскольку распространение указанной информации противоречит законодательству в сфере ЖКХ.

Просили суд признать информацию, содержащуюся в сети Интернет по электронному адресу: https://ol.ostanovit-schetchik.ru/product-category/gazovye-schetchiki/magnit/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и запретить ее массовое распространение.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 15.08.2024 рассмотрение настоящего административного иска назначено в порядке упрощенного (письменного) производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Прокуратурой округа проведена проверка по вопросу о незаконных способах вмешательства в работу газовых счетчиков с целью избежать оплаты потребляемого газа. 

Установлено, что в сети Интернет на веб-сайте: https://ol.ostanovit-schetchik.ru/product-category/gazovye-schetchiki/magnit/; расположена страница доступная для публичного ознакомления неопределенному кругу лиц, где размещены информационные материалы, пропагандирующие нарушение законодательства в сфере ЖКХ. 

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. 

Согласно п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

В соответствии со ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

На основании ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). 

В реестр согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 указанного Закона № 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

При этом, в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Согласно п. 3 названной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российский Федерации «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила). 

Согласно п. п. 2, 3 Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Установлено, что доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо ограничить, поскольку распространение указанной информации противоречит законодательству в сфере ЖКХ. 

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд сзаявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенногокруга лиц.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной краспространению на территории Российской Федерации, прокурор выступаетв интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 286, 291 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети Интернет по электронному адресу: https://ol.ostanovit-schetchik.ru/product-category/gazovye-schetchiki/magnit/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и запретить ее массовое распространение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Советского районного суда 

г. Краснодара А.Ю. Соловьева