Дело № 2-3047/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

января 2019 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ивахненко Л.А., 

при секретаре Ивановой А.А.., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля о признании индивидуального жилого дома блокированное застройкой, реальном разделе жилого дома, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, просят суд: 

Признать жилой дом по адресу: ..... жилым ломом блокированной застройки;

Выделить ФИО3 в натуре 1/3 доли из обшей долевой собственности па жилой дом общей площадью ..... кадастровым номером ..... в виде изолированной части жилого дома блокированной застройки - блок №1 с отдельным входом, расположенный по адресу: ..... общей площадью ..... кв.м в соответствии с техническим планом от 29.10.2018, выполненным кадастровым инженером АО «Ростехинвентаризапия-Федеральное БТИ» ФИО4

Выделить ФИО2 в натуре 1/3 доли из общей долевой собственности на жилой дом общей площадью ..... кв.м.с кадастровым номером ..... в виде изолированной части жилого дома блокированной застройки - блок №2 с отдельным входом, расположенный по адресу ..... общей площадью ..... кв.м в соответствии с техническим планом от 29.10.2018, выполненным кадастровым инженером АО «Ростехинвептаризация-Федеральное БТИ» ФИО

Выделить ФИО1 в натуре 1/3 доли из общей долевой собственности на жилой дом общей площадью ..... кв.м.с кадастровым номером ..... в виде изолированной части жилого лома блокированной застройки - блок №3 с отдельным входом, расположенный по адресу: ..... общей площадью ..... кв.м в соответствии с техническим и от 29.10.2018, выполненным кадастровым инженером АО «Ростехинвеитарлзнт Федеральное БТИ» ФИО

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилой дом общей площадью ..... кв.м.с кадастровым номером ....., расположенный по адресу: .....

Заявленные исковые требования мотивируют тем, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/3 доле в праве кг жилой дом, общей площадью ..... кв.м. с кадастровым номером ....., и по 1/3 доле в праве на земельный участок общей площадью ..... кв.м. с кадастровым номером ....., разрешенное использование: блокированные жилые дома, состоящие из двух и более блоков каждый из которых предназначен для проживания ж семьи и имеет непосредственный выход на придомовую территорию, расположенных но адресу: .....

Фактически ФИО1 владеет изолированной частью жилою дома ком №3, ФИО2 блоком №2, ФИО3 блоком №1.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 218- О государственной регистрации недвижимости", в части 7 статьи 41 которого закреплён запрет на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении. Запрет, установленный в части 7 статьи 41 Федерального закона №218-ФЗ, распространяется только на индивидуальные жилые дома, при этом наличие такого статуса жилого дома, как индивидуальный, препятствует истцам в административном порядке произвести выдел своих долей в натуре согласно решению собственников дома о выделе долей.

Согласно заключению по техническому освидетельствованию жилого дома

от 26.10.2018г., выданному АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» дом с кадастровым номером ....., расположенный по адресу ..... с количеством этажей-два, состоит из блоков. каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющих общие степы без проемов и сообщения, с собственными выходами на прилегающий земельный участок и индивидуальными вводами инженерных сетей, соответствует жилому дому блокированной застройки.

Поскольку дом и земельный участок принадлежит трём собственникам па праве общей долевой собственности, необходимо получать согласие па юридически значимые действия со стороны всех собственников (например, па регистрацию родственников по месту жительства в данном доме, на получение и будущем разрешения на реконструкцию своей части дома, так же необходимо уведомлять всех собственников дома о продаже своей доли, нотариально удостоверять сделки по отчуждению доли), что является крайне затруднительным и послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.

В настоящее время по заказу истца, ФИО1. проводятся кадастровые работы по разделу земельного участка на три под каждым блоком.

Расчёт государственной пошлины произведён исходя из инвентаризационной стоимости жилого дома лит.Б. 3 211 996 руб.

В судебном заседании истцы не участвовали, представитель истцов по доверенности ФИО5 заявленные исковые требования поддержала по основаниям. Указанным в иске, пояснила, что жилые помещения, как блоки, уже поставлены на кадастровый учет, идет процесс реального раздела земельного участка, для чего необходима государственная регистрация права на основании решения суда. 

Представитель ответчика – ДАЗО мэрии г. Ярославля в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что в 20103 г. ФИО6 было выдан разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства индивидуальный жилой дом. В нарушение требований раздела 1 п. 1.1., раздела 2 п. 2.6.1. Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство истицы злоупотребили своими правами и в судебном порядке осуществляют необходимые административные действия без сбора документов При этом выдел доли в натуре может производится без изменения статуса данного домовладения в дом блокированной застройки.

Представитель третьего лица – Управления Ростреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв на иск.

Заслушав пояснения представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что спорный жилой дом, расположенный по адресу ....., является объектом общедолевой собственности, по 1/3 доли в праве за ФИО1, ФИО3, ФИО2 . Земельный участок под жилым домом с категорией земель – земли населенных пунктов, с целевым назначением – для эксплуатации индивидуального жилого дома, также принадлежит в указанных долях в праве общей долевой собственности истцам. 

На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских право осуществляется путем признания права.

Согласно пункта 1 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с заключением № 18-3703 от 26.10.2018 г. по техническому освидетельствованию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>. Д. 16, выполненного АО «Ростехинвентаризия – Федеральное БТИ» для целей признания его жилым домом блокированной застройки, спорный объект недвижимости имеет два этажа и состоит из трех жилых блоков, блоки имеют общие между собой капитальные стены без проемов и сообщений, каждый из блоков имеет свой выход на земельный участок. Блоки не имеют помещений общего пользования, в том числе чердака. Каждый блок имеет изолированную систему централизованных коммунальных услуг, что соответствует жилому дому блокированной застройки. 

В соответствии с пп.23 п.4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ и пп.10 п.35 Приказа № 943 от 16.12.2015 Минэкономразвития Российской Федерации «Об установлении порядка ведения единого государственного реестра недвижимости» в отношении помещения в качестве основных сведений в кадастре недвижимости указывается вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно статье 18 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

жилой дом, часть жилого дома;

квартира, часть квартиры;

комната.

При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Таким образом, квартиры могут располагаться только в многоквартирном доме, который, в свою очередь, может располагаться на земельном участке, предусматривающем возможность размещения и эксплуатации многоквартирного дома; признание права собственности на квартиры ведет к изменению статуса индивидуального жилого дома на многоквартирный дом.

Учитывая изложенное, положения указанных норм не предусматривают наличие квартир в индивидуальных жилых домах, вследствие чего исключают возможность постановки на государственный кадастровый учет "квартир" в таких домах.

В то же время частью 7 статьи 41 вступившего в силу с 1 января 2017 Закона № 218-ФЗ введено положение, согласно которому государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») не допускаются.

С учетом изложенного с 1 января 2017 постановка на государственный кадастровый учет помещений в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не представляются возможными.

Вместе с тем, Градостроительный кодекс Российской Федерации (ч.2 ст.49) выделяет, в том числе такие виды объектов капитального строительства, экспертиза проектной документации которых не проводится, как:

объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В связи с тем, что признаки дома блокированной застройки не определены достаточно четко в зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, указанный жилой дом может быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому. При этом конструктивные особенности зданий и их назначение (жилой дом блокированной застройки или многоквартирный дом) определяются проектной документацией.

В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

При этом необходимо также учитывать, что земельные участки, на которых могут создаваться многоквартирный дом, индивидуальный жилой дом, жилой дом блокированной застройки, имеют различные правовые режимы. В соответствии с уведомлением ДАЗО мэрии г. Ярославля, спорный земельный участок расположен в зоне Ж.3 - застройки малоэтажными жилыми домами. 

Градостроительным регламентом зоны застройки малоэтажными жилыми домами установлены основные виды разрешенного использования – в том числе блокированные жилые дома. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать жилой дом по адресу: ..... жилым ломом блокированной застройки;

Выделить ФИО3 в натуре 1/3 доли из обшей долевой собственности па жилой дом общей площадью ..... кадастровым номером ..... в виде изолированной части жилого дома блокированной застройки - блок №1 с отдельным входом, расположенный по адресу: ..... общей площадью ..... кв.м в соответствии с техническим планом от 29.10.2018, выполненным кадастровым инженером АО «Ростехинвентаризапия-Федеральное БТИ» ФИО

Выделить ФИО2 в натуре 1/3 доли из общей долевой собственности на жилой дом общей площадью ..... кв.м.с кадастровым номером ..... в виде изолированной части жилого дома блокированной застройки - блок №2 с отдельным входом, расположенный по адресу ..... общей площадью ..... кв.м в соответствии с техническим планом от 29.10.2018, выполненным кадастровым инженером АО «Ростехинвептаризация-Федеральное БТИ» ФИО

Выделить ФИО1 в натуре 1/3 доли из общей долевой собственности на жилой дом общей площадью ..... кв.м.с кадастровым номером ..... в виде изолированной части жилого лома блокированной застройки - блок №3 с отдельным входом, расположенный по адресу: ..... общей площадью 154,7 кв.м в соответствии с техническим и от 29.10.2018, выполненным кадастровым инженером АО «Ростехинвеитарлзнт Федеральное БТИ» ФИО

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилой дом общей площадью ..... кв.м.с кадастровым номером ....., расположенный по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья Л.А.Ивахненко