Дело № 5-1983/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Волгоград 20 декабря 2017 года

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Лемякина В.М., рассмотрев административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Уютный город» (ООО «УК «Уютный город»), привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ФИО1, представителя ООО «УК «Уютный город» ФИО2

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Волгограда из Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области поступил административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Уютный город» (ООО «УК «Уютный город»), привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Как усматривается из протокола об административном правонарушении №... от 13.10.2017, в 21 час 00 минут 21.09.2017 проведены инструментальные замеры искусственной освещенности в подъездах №№... жилого многоквартирного ... по ..., услуги по содержанию общего имущества, которого оказывает ООО «УК «Уютный город». В ходе осмотра выявлено несоответствие гигиеническим требованиям уровня искусственной освещенности мест общего имущества:

- в подъезде №..., точка №... – лестничные ступени между 1 и 2 этажами – 5+0,46лк, при допустимой по нормам 20 лк;

- в подъезде №..., точка №... – лестничные ступени между 2 и 3 этажами – 9 +0,83лк, при допустимой по нормам 20 лк;

- в подъезде №..., точка №... – лестничные ступени между 3 и 4 этажами – 7 +0,65лк, при допустимой по нормам 20 лк;

- в подъезде №..., точка №... – лестничные ступени между 1 и 2 этажами – 5 +0,46лк, при допустимой по нормам 20 лк.

Выявленные нарушения свидетельствуют о несоблюдении ООО «УК «Уютный город» требований п. 5.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», то есть ООО «УК «Уютный город» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела представитель Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области настаивала на привлечении ООО «УК «Уютный город» к административной ответственности, полагала, что вина Общества полностью доказана представленным административным материалом. 

Представитель ООО «УК «Уютный город» в судебном заседании возражала против привлечения Общества к административной ответственности, поскольку предусмотренная проектом электро-система жилого дома не предусматривает увеличение уровня искусственного освещения. 

Судья, выслушав явившихся участников, исследовав представленный материал, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 3 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ - законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», - на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.5.5 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Освещенность на лестничных площадках, ступенях лестниц, в лифтовых холлах, поэтажных коридорах, вестибюлях, подвалах и чердаках должна быть не ниже 20 лк на полу.

Согласно ст. 26.11. КоАП РФ, - судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В подтверждение вины ООО «УК «Уютный город» в совершении указанного административного правонарушения административным органом предоставлено:

- протокол об административном правонарушении №... от 13.10.2017;

- протокол о взятии проб и образцов от 21.09.2017;

- протокол гигиенической оценки параметров освещенности №... от 21.09.2017;

- протокол проведения измерений физических факторов от 21.09.2017;

- экспертное заключение №...б от 28.09.2017, согласно которому уровни искусственной освещенности мест общего имущества (точка №... – лестничные ступени между 1 и 2 этажами, точка №... – лестничные ступени между 2 и 3 этажами, точка №... – лестничные ступени между 3 и 4 этажами (2 подъезд), точка №... подъезд – лестничные ступени между 1 и 2 этажами) не соответствуют требованиям 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологисеские требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологисеские требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в объеме проведенных испытаний.

Оценивая предоставленные доказательства, судья учитывает следующее.

Согласно договору управления многоквартирным домом №... по ... Волгограда от 01.08.2015, ООО «УК «Уютный город» осуществляет управление многоквартирным домом №... по .... 

Следовательно, в обязанность ООО «УК «Уютный город» в силу требований ст. 161 Жилищного кодекса РФ, входит обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном .... Таким образом, ООО «УК «Уютный город» является надлежащим субъектом по данному административному делу. 

Административным органом выявлен и доказан факт нарушения со стороны управляющей компании требований санитарных правил и норм при управлении эксплуатацией жилого дома.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, - юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что со стороны ООО «УК «Уютный город» до проведения проверки принимались все предусмотренные законом меры, направленные на соблюдение норм действующего законодательства по факту выявленного нарушения, суду не представлено. Также не предоставлено доказательств отсутствия технической возможности устранить выявленные нарушения.

Таким образом, вина ООО «УК «Уютный город» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании нашла свое подтверждение. 

При назначении административного наказания, судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих, административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено. 

Также судья принимает во внимание фактические обстоятельства по делу, а именно то обстоятельство, что допущенное нарушение ставит под угрозу здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Оснований для признания правонарушения малозначительным, судом не установлено.

С учетом исследованных доказательств, судья считает целесообразным назначить ООО «УК «Уютный город» наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.9., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Уютный город» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (статья 20.25 КоАП РФ).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г. Волгограда.

Реквизиты получателя платежа: ...

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья ... В.М.Лемякина