№2-121/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Илек Илекского района 23 марта 2021 года

Оренбургской области 

Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего – судьи Букреевой В.Н., 

при секретаре судебного заседания Нуйкиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Сухореченский сельсовет» Илекского района Оренбургской области к ФИО1 о признании за муниципальным образованием права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

У С Т А Н О В И Л:

администрация Муниципального образования «Сухореченский сельсовет» Илекского района Оренбургской области обратилась в суд с исковым заявлением о признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Р.Ф.М. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 16,48 га, расположенную .... В обоснование своих требований истец указал, что администрация МО Сухореченский сельсовет Илекского района составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в районной газете «Урал» №48 (12326) от 13 декабря 2019 года, размещён на информационных щитах МО Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области, а впоследствии представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером ... С момента публикации принимались в устной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения также могли заявляться на общем собрании участников долевой собственности, которое не состоялось ввиду отсутствия пайщиков, владельцев земельных долей. Администрацией МО Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области вынесено постановление ... от 14 апреля 2020 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», в который вошла невостребованная земельная доля Р.Ф.М., который не передал земельную долю, находящуюся у него в собственности, в аренду и не распорядился иным образом с момента возникновения у неё права собственности. Р.Ф.М. умер, его наследник – супруга ФИО1 также не воспользовалась принадлежащей ей земельной долей. 

В этой связи просит суд прекратить право собственности Р.Ф.М. на принадлежащую ему земельную долю площадью 16,48 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером .... Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Сухореченский сельсовет» Илекского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю указанного лица в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером ....

Извещённый о дате, месте и времени судебного разбирательства законный представитель истца муниципального образования «Сухореченский сельсовет» Илекского района, а также его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1, будучи извещённой о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, указав на то, что против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представители третьих лиц – Территориального управления Росимущества в Оренбургской области и администрации Илекского района Оренбургской области, будучи извещёнными о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. 

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества (п. 2 ст. 1151 ГК Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ).

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ.

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Так, из представленных материалов дела усматривается, что распоряжением администрации Илекского района Оренбургской области ... от 25 октября 1994 года разделён паевой фонд АО «Сухореченское».

Согласно указанному распоряжению, справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области общий размер земельной доли (пая) в АО «Сухореченское» Илекского района Оренбургской области, кадастровый номер ..., составляет 16,48 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашня – 9,3 га, сенокосы – 1,9 га, пастбища – 5,28 га, с оценкой 221,0 баллогектаров.

В районной газете «Урал» №48 (12326) от 13 декабря 2019 года, а также на информационных щитах МО Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области опубликован Список невостребованных земельных долей расположенных на территории МО Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области, в который вошла доля Р.Ф.М.

Судом установлено, что Р.Ф.М. является правообладателем земельной доли площадью 16,48 га. в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... расположенный на территории МО Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области.

Возражений от указанного лица или иных лиц, считающих, что они или принадлежащая им земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступало.

В местах обнародования на территории муниципального образования Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области была размещена информация о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Вышеуказанное собрание не состоялось ввиду отсутствия пайщиков, владельцев земельных долей.

Постановлением МО администрации Сухореченский сельсовет ... от 14 апреля 2020 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утверждён список, в который вошла в том числе невостребованная земельная доля Р.Ф.М.

Указанное постановление, которым утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ никем не оспорено, недействительным не признано.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления был соблюдён в полном объеме, администрация вправе требовать признания права собственности на земельный участок.

В судебном заседании достоверно установлено, что Р.Ф.М. умер в ...

По официальным сведениям информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащимся в единой информационной системе нотариата, наследственное дело после смерти Р.Ф.М., нотариусом не открывалось.

Поскольку права на спорную долю в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированы не были, ответчик намерений распорядиться земельной долей не выразил и не использовал её по назначению более трёх лет подряд, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей не представил, суд приходит к выводу о том, что указанная выше земельная доля является невостребованной.

После опубликования администрацией МО Сухореченский сельсовет списков невостребованных земельных долей и до принятия постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей ответчик возражений относительно включения спорной земельной доли в указанный список не представил, о своих правах на данную земельную долю не заявил, что является основанием для признания этой доли невостребованной с даты утверждения списка долей администрацией МО Сухореченский сельсовет.

С учетом изложенного, поскольку установлено отсутствие в течение более трёх лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или его наследников, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путём обращения к истцу, и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники умершего, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельный участок в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

В нарушении ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации ответчиком не представлены суду доказательства, подтверждающие факт регистрации ответчиком право собственности на спорную земельную долю в порядке, установленном Федеральным законом №122-ФЗ Федеральный закон от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В материалах дела отсутствуют и доказательства, подтверждающие факт распоряжения, сдачей в аренду указанными лицами земельных долей способами, указанными в ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с чем, у суда отсутствуют основания для вывода о том, что принадлежащая им доля в земельном участке использовалась по целевому назначению.

В этой связи, суд находит исковые требования администрации МО Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление администрации муниципального образования Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области – удовлетворить.

Прекратить право собственности Р.Ф.М., ..., на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ... согласно свидетельству на праве собственности на землю серии ..., выданному 16 ноября 1994 года Комитетом по земельным ресурсам Илекского района, регистрационная запись ... от 16 ноября 1994 года.

Признать за муниципальным образованием Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 16,48 га (221 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ..., принадлежащую Р.Ф.М., ..., свидетельство на праве собственности на землю серии ..., выданному 16 ноября 1994 года Комитетом по земельным ресурсам Илекского района, регистрационная запись ... от 16 ноября 1994 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.Н. Букреева

Решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2021 года

.