Дело № 2-694/2025

УИД 42RS0015-01-2025-000330-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г.Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дяченко Ю.Б.,

при секретаре судебного заседания Борисовой С.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету ЖКХ Администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка, в котором просит сохранить жилое помещение – квартиру по адресу: ... в перепланированном состоянии. 

Свои требования мотивирует тем, что истец является собственником 2-комнатной квартиры, находящейся на четвёртом этаже, 5-этажного многоквартирного дома, по адресу: ...

В дата году ФИО1 была выполнена перепланировка квартиры, а именно: устройство кладовой на части площади коридора путём монтажа перегородки, перегородки с дверным проёмом, заделки дверного проёма в перегородке между совмещённым санузлом и коридором, устройство дверного проёма в перегородке между совмещённым санузлом и коридором, увеличение площади кухни за счёт части площади коридора путём демонтажа перегородки с дверным проёмом между ними, устройство дверного проёма в перегородке между жилой комнатой и кухней с усилением металлоконструкцией, демонтаж кладовой на части площади жилой комнаты. 

Поскольку, при проведении перепланировки квартиры ФИО1 не были оформлены все необходимые согласования и разрешения, перепланировка является самовольной.

П. 4 ст. 29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии по решению суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, а также угрозы их жизни или здоровью подтверждается заключением о техническом состоянии квартиры после перепланировки ГБУ «ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ «КУЗБАССПРОЕКТ» ФИЛИАЛ в городе Новокузнецке, экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии ь Кемеровской области».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. 

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № от дата, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что несущие конструкции затронуты, но металлом усилены. Проект согласован с проектным институтом. Жизни и здоровью третьих лиц данная перепланировка не угрожает. 

Представитель ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка в суд не явился, о дне, времени и месте извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

2.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.13-14). 

В указанной квартире без получения соответствующих разрешений и согласований с компетентными учреждениями была произведена перепланировка, а именно: устройство кладовой на части площади коридора путём монтажа перегородки, перегородки с дверным проёмом, заделки дверного проёма в перегородке между совмещённым санузлом и коридором, устройство дверного проёма в перегородке между совмещённым санузлом и коридором, увеличение площади кухни за счёт части площади коридора путём демонтажа перегородки с дверным проёмом между ними, устройство дверного проёма в перегородке между жилой комнатой и кухней с усилением металлоконструкцией, демонтаж кладовой на части площади жилой комнаты, согласно проектной документации ООО «ГражданПроект», на основании заказа собственника ФИО1 (л.д.32-46). 

ГБУ «Центром государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» истцу был выдан дата технический план на указанную квартиру, в котором содержится план с указанием произведенной перепланировки (л.д.15-17).

Истец обратился в Комитет ЖКХ администрации г. Новокузнецка с заявлением о согласовании самовольно произведенной перепланировки жилого помещения по адресу: ...

дата решением Комитата ЖКХ администрации г. Новокузнецка ему было отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, поскольку работы выполнены без получения соответствующего решения. ЖК РФ не предусматривает полномочий органа местного самоуправления давать согласование или отказывать в согласовании уже выполненных работ в помещении (л.д.11).

Как следует из заключения ГБУ «Проектный Институт «Кузбасспроект» Филиала в г. Новокузнецке № о проведенной перепланировке ..., перепланировка и переустройство вышеуказанной квартиры, согласно визуальному осмотру и планам, выданным БТИ от дата. заключается: 

- в устройстве дверного проема, с усилением в несущей стене между кухней (5) и жилой комнатой (4) (проект, выполненный ООО «ГражданПроект», шифр №дата.), (акт освидетельствования скрытых работ № от дата, выданный ООО «Стройиндустрия-НК», дата начала работ: дата, дата окончания работ: дата); 

- в заделке дверного проема между коридором (1) и кухней (5); 

- в демонтаже дверного блока между коридором (1) и жилой комнатой(4);

- в демонтаже дверного блока между жилой комнатой (3) и жилой комнатой (4); 

- в демонтаже встроенного шкафа (2) в жилой комнате (3); 

- в переносе раковины в кухне (5)

Перепланировка и переустройство ..., соответствует проектным решениям (выполненным ООО «ГражданПроект» шифр №, дата.) не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома, соответствует проекту и может быть узаконена в установленном порядке (л.д.18-46).

Согласно экспертному заключению от дата № филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе: техническая и иная документация по перепланировке квартиры по адресу: ..., соответствует требованиям:

- раздел VIII, п.п. 124, 127, 128, 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д.12).

Иных доказательств в силу требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено и судом не установлено, а представленные истцом документы и содержащиеся в них выводы у суда сомнений не вызывают.

Поскольку судом установлено, что произведенная перепланировка и переустройство не нарушает права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, суд расценивает заявленное истцом требование как подлежащие удовлетворению, а принятое судом по настоящему делу решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на спорное жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету ЖКХ Администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - ... в перепланированном состоянии, с выполненными работами:

- в устройстве дверного проема, с усилением, в несущей стене между кузней и жилой комнатой;

- в заделке дверного проема между коридором и кухней; 

- в демонтаже дверного блока между коридором и жилой комнатой; 

- в демонтаже дверного блока между жилой комнатой и жилой комнатой. 

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводской районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 20.03.2025 года.

Судья Ю.Б. Дяченко