Дело № 5-76/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

...> 15 июля 2020 года

Судья Куртамышского районного суда Курганской области Баукин Евгений Владимирович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес> 

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении, 19 мая 2020 года в 11 часов 30 минут ФИО1 покинул свое место проживания (пребывания) и находился по адресу: 

<

адрес>, в целях, не связанных со случаями, предусмотренными п.п. 2 п. 9 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (в ред. от 21.07.2020 № 28) «О введении режима повышенной готовности», тем самым допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП МО МВД России «Куртамышский» ФИО2, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а 2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Указанные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

В связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (СOVID-19) постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 введен режим повышенной готовности на территории Курганской области с 16 марта 2020 г.

Подпунктом 2 пункта 9 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 21.04.2020 № 28) на граждан возложена обязанность: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Курганской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, а также в иных случаях, указанных в приложении 2 к настоящему постановлению.

Постановлением Губернатора Курганской области от 03.05.2020 № 33 внесены изменения в постановление от 16.03.2020 № 12 «О введении режима повышенной готовности», которые также содержат аналогичные требования по соблюдению гражданами указанных обязанностей в период режима повышенной готовности (п. 9).

Обязанность по соблюдению режима изоляции на дому или в условиях обсерватора, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки, на срок 14 дней со дня прибытия в Курганскую область возложена: на граждан, посещавших иностранные государства, а также город Москву, город Санкт-Петербург, Московскую область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югру, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республику Саха (Якутию), Мурманскую область, а также иных совместно проживающих с данными гражданами лиц (пункты 3, 4 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 в редакции от 03.05.2020).

Как следует из материалов дела, ФИО1, прибывший 15 мая 2020 года с ХМАО-Югра и обязанный на основании постановления заместителя Главного государственного санитарного врача по Курганской области № 04-6/1330 соблюдать режим изоляции на дому в течение 14 дней с 16 мая по 30 мая 2020 года включительно, 19 мая 2020 года в 11 часов 30 минут покинул место своего проживания и находился в магазине с. Долговка, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, установленных постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 не согласился, указав, что находился дома; письменными объяснениями ФИО5 и ФИО3 о нарушении ФИО1 режима самоизоляции и нахождении его 19.05.2020 года в магазине с. Долговка; постановлением заместителя Главного государственного санитарного врача по Курганской области № 04-6/1330 от 15.05.2020г. о нахождении ФИО1 по месту фактического нахождения: 

<

адрес> в режиме самоизоляции в течение 14 дней с 16.05.2020 по 30.05.2020 включительно; предписанием № 12-5/84 от 17.05.2020 о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в отношении ФИО1 и другими материалами дела.

Неверное указание должностным лицом редакции постановления Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» не влияет на законность административного протокола и на квалификацию правонарушения.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению, что вина ФИО1 в совершении правонарушения доказана, вся совокупность доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, свидетельствует о том, что ФИО1 нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в период режима повышенной готовности и принятия мер по защите населения от новой короновирусной инфекции (2019-nCoV).

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания, судья учитывает личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в то же время суд принимает во внимание характер совершенного ФИО1 грубого административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность.

Учитывая указанные обстоятельства, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, в целях достижения социальной справедливости и исправления правонарушителя, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, но не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Курганской области (МО МВД России «Куртамышский» л/с 

<

***> А65610, дата регистрации в качестве юридического лица 10.10.2011г.) ИНН 

<

***>, КПП 451101001, ОКТМО 37616101, Счет получателя: 40101810065770110002, Банк получателя: Отделение Курган, БИК 043735001, УИН 18880445200004072869, КБК для зачисления на счет администратора: 18811601201010601140.

Разъяснив, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа (но не менее одной тысячи рублей) либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Курганский областной суд через Куртамышский районный суд Курганской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Баукин