дело № 2-3282/19

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

08 августа 2019 года 

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: 

Судьи Шевыревой О.Б.,

при секретаре Гречкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление КУИ Администрации г. Шахты к ФИО1 о взыскании арендной платы и пени по договору аренды, возврате земельного участка. 

установил:

КУИ Администрации г. Шахты обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующее:

В соответствии с п. 2 ст. 3.3. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской, Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

На основании п. 2.21., п. 3.11. Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты (сокращенно - КУИ г. Шахты), утвержденного решением Городской Думы г. Шахты от 21.12.2006 г. № 277 КУИ г. Шахты осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.22. Положения КУИ г. Шахты производит расчет арендной платы и неосновательного обогащения за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату и неосновательное обогащение в судебных органах.

Согласно выписке из ЕГРИП, с 21.06.2012 года ФИО1 прекратила свою деятельность как индивидуальный предприниматель, следовательно, дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции (п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ, ВАС РФ № 12/12 от 18.08.1992 «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам»).

Согласно Постановления Администрации города Шахты от 20.07.2010 г. № 2714 «О проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> для размещения торгового павильона, по результатам которого ФИО1 признана победителем (Протокол «О результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, для размещения торгового павильона» от 28.09.2010 г.).

30.09.2010 года КУИ г. Шахты и Ответчик заключили договор аренды земельного участка № 5605, по условиям договора аренды, КУИ г. Шахты предоставляет, а Ответчик принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 61:59:0010430:112, находящийся по адресу: 

<

...>, для размещения торгового павильона, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от 02.03.2010 г. № 61/001/10-90538, общей площадью 32 м2.

Срок аренды земельного участка установлен в соответствии с протоколом от 28.09.2010 г. «О результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, для размещения торгового павильона» с 28.09.2010 г. по 28.09.2013 г.

Размер арендной платы в соответствии с протоколом от 28.09.2010 г. «О результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, для размещения торгового павильона» и п. 3.1. договора аренды составил 9 052,80 рублей в год.

Договор аренды от 30.09.2010 г. № 5605 прошел государственную регистрацию, об этом свидетельствует штамп регистрирующего органа, проставленный на договоре.

В связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка, 28.09.2013 г. договор от 30.09.2010 г. № 5605 прекратил свое действие.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил. 

КУИ г. Шахты в адрес Ответчика направил письмо от 30.03.2018 г. № 2.1-06/960 и от 29.06.2018 г. № 2.1-06/2039 с предложением погасить задолженность по арендной плате и возвратить по акту приема-передачи КУИ г. Шахты земельный участок с кадастровым номером 61:59:0010430:112, находящийся по адресу: 

<

...>, общей площадью 32 м, однако, до настоящего времени земельный участок по акту приема-передачи не возвращен.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 5.2. вышеуказанного договора, за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, в силу ст. 65 ЗК РФ, ч. 1 ст. 424 ГК РФ является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами. В соответствии со ст. 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта. Таким образом, Ответчик обязан вносить арендную плату по новым ставкам независимо от того, оформлено ли изменение ставки соглашением сторон.

Ответчик свои денежные обязательства не исполнял должным образом, в этой связи КУИ г. Шахты вправе взыскать задолженность по арендной плате и пени за просрочку платежей. В результате за период с 20.11.2010 г. по 20.06.2019 г. начислено пени в сумме 16 019,87 рублей.

В соответствии с вышеизложенным, истец вправе взыскать по договору аренды образовавшуюся задолженность по арендной плате с 28.09.2010 г. по 30.06.2019 г. включительно на сумму 68 209,46 рублей и пени за период с 20.11.2010 г. по 20.06.2019 г. в сумме 16 019,87 рублей, всего - 84 229,33 рублей.

Просит суд взыскать с ФИО1 в консолидированный бюджет Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка от 30.09.2010 г. № 5605 за период с 28.09.2010 г. по 30.06.2019 г. включительно на сумму 68 209,46 рублей и пени за период с 20.11.2010 г. по 20.06.2019 г. в сумме 16 019,87 рублей, всего - 84 229,33 рублей.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером: 61:59:0010430:112, общей площадью 32 м2, расположенный по адресу: 

<

...> и возвратить по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты.

Представитель истца ФИО2 поддержала заявленные исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в иске и представленным в деле доказательствам.

Ответчик – в судебное заседание явилась, просила применить по делу срок исковой давности. 

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ст.424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы. услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены.

Судом установлено, что В соответствии с п. 2 ст. 3.3. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской, Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

На основании п. 2.21., п. 3.11. Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты (сокращенно - КУИ г. Шахты), утвержденного решением Городской Думы г. Шахты от 21.12.2006 г. № 277 КУИ г. Шахты осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.22. Положения КУИ г. Шахты производит расчет арендной платы и неосновательного обогащения за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату и неосновательное обогащение в судебных органах.

Согласно выписке из ЕГРИП, с 21.06.2012 года ФИО1 прекратила свою деятельность как индивидуальный предприниматель, следовательно, дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции (п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ, ВАС РФ № 12/12 от 18.08.1992 «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам»).

Согласно Постановления Администрации города Шахты от 20.07.2010 г. № 2714 «О проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> для размещения торгового павильона, по результатам которого ФИО1 признана победителем (Протокол «О результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, для размещения торгового павильона» от 28.09.2010 г.).

30.09.2010 года КУИ г. Шахты и Ответчик заключили договор аренды земельного участка № 5605, по условиям договора аренды, КУИ г. Шахты предоставляет, а Ответчик принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 61:59:0010430:112, находящийся по адресу: 

<

...>, для размещения торгового павильона, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от 02.03.2010 г. № 61/001/10-90538, общей площадью 32 м2.

Срок аренды земельного участка установлен в соответствии с протоколом от 28.09.2010 г. «О результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, для размещения торгового павильона» с 28.09.2010 г. по 28.09.2013 г.

Размер арендной платы в соответствии с протоколом от 28.09.2010 г. «О результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, для размещения торгового павильона» и п. 3.1. договора аренды составил 9 052,80 рублей в год.

Договор аренды от 30.09.2010 г. № 5605 прошел государственную регистрацию, об этом свидетельствует штамп регистрирующего органа, проставленный на договоре.

В связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка, 28.09.2013 г. договор от 30.09.2010 г. № 5605 прекратил свое действие.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил. 

КУИ г. Шахты в адрес Ответчика направил письмо от 30.03.2018 г. № 2.1-06/960 и от 29.06.2018 г. № 2.1-06/2039 с предложением погасить задолженность по арендной плате и возвратить по акту приема-передачи КУИ г. Шахты земельный участок с кадастровым номером 61:59:0010430:112, находящийся по адресу: 

<

...>, общей площадью 32 м, однако, до настоящего времени земельный участок по акту приема-передачи не возвращен.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 5.2. вышеуказанного договора, за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, в силу ст. 65 ЗК РФ, ч. 1 ст. 424 ГК РФ является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами. В соответствии со ст. 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта. Таким образом, Ответчик обязан вносить арендную плату по новым ставкам независимо от того, оформлено ли изменение ставки соглашением сторон.

Ответчик свои денежные обязательства не исполнял должным образом, в этой связи КУИ г. Шахты вправе взыскать задолженность по арендной плате и пени за просрочку платежей. В результате за период с 20.11.2010 г. по 20.06.2019 г. начислено пени в сумме 16 019,87 рублей.

В соответствии с вышеизложенным, истец вправе взыскать по договору аренды образовавшуюся задолженность по арендной плате с 28.09.2010 г. по 30.06.2019 г. включительно на сумму 68 209,46 рублей и пени за период с 20.11.2010 г. по 20.06.2019 г. в сумме 16 019,87 рублей, всего - 84 229,33 рублей.

Истцом представлен расчет задолженности по арендной плате и задолженности по пени. Данный расчет проверен судом, является верным. 

Ответчиком заявлено ходатайство о применении судом срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности установлен в три года.

Согласно статье 199 Гражданского кодекса РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. 

Как указано в исковом заявлении, в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года № 137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. 

Согласно п. 2.21, п. 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением городской Думы г. Шахты № 277 от 21.12.2006 года, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.22 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты производит расчет арендной платы и неосновательного обогащения за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату и неосновательное обогащение в судебных органах.

Учитывая, что истец являлся органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, то ему было известно о нарушении его права с момента, когда должно было быть произведено исполнение соответствующего обязательства по внесению платы за использование земельного участка.

Суд усматривает основания для частичного применения срока, так как КУИ Администрации г. Шахты подан иск в суд 04.07.2019 года, при этом, истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка от 30.09.2010 г. № 5605 за период с 28.09.2010 года по 20.06.2019 года, что следует из искового заявления. 

Таким образом, исходя из представленного истцом расчета фактической задолженности, с учетом применения исковой давности, суд приходит к выводу, что задолженность ответчика по договору аренды земельного участка от 30.09.2010 г. № 5605 за период с 20.07.2016 года по 20.06.2019 года включительно составляет 40354,65 руб. и пени за просрочку платежей за период с включительно в сумме 4613,53 руб., а всего - 44968 руб. 18 коп., 

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1965 руб. 95 коп.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск КУИ Администрации г. Шахты к ФИО1 о взыскании арендной платы и пени по договору аренды, возврате земельного участка – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в консолидированный бюджет Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка от 30.09.2010 г. № 5605 за период с 20.07.2016 г. по 20.06.2019 г. включительно на сумму 40354,65 рублей и пени за период с 20.07.2016 г. по 20.06.2019 в сумме 4613,53 рублей, всего – 44968,18 рублей.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером: 61:59:0010430:112, общей площадью 32 м2, расположенный по адресу: 

<

...> и возвратить по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 1549 рублей 18 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 августа 2019г.

Судья/подпись/

Копия верна: 

Судья О.Б. Шевырева 

Секретарь А.И. Гречкина