Дело № 2-446/2024 (2-4679/2023)

64RS0044-01-2023-005849-72

Решение

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при секретаре Стрюковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу 

<

...>.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что является нанимателем квартиры по адресу 

<

...>, указанная квартира предоставлена ему на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 06 сентября 2021 года № 2447 взамен аварийного жилого помещения по программе переселения.

В указанном жилом помещении ФИО1 зарегистрирован с 27 января 2023 года, иных лиц, зарегистрированных в данном жилом помещении, не имеется.

На обращение в администрацию района о приватизации квартиры, получен отказ, ввиду неподтверждения регистрации по месту жительства в период с 1997 года по 2001 год. ФИО1 считает отказ незаконным, поскольку в заявленный период отбывал наказание в местах лишения свободы, о чем свидетельствует справка об освобождении. Паспорт получен по освобождении в 2001 году, ранее в приватизации не участвовал.

ФИО1, считая свои права нарушенными, вынужден обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы, аналогичные, изложенным в иске, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и мете рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статьям 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании статьи 2 Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статья 4 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» запрещает приватизацию жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебных жилых помещений, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу положений статьи 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Истец, считая, что пользуется спорной квартирой на условиях договора социального найма, исковые требования обосновал нарушением своего права на приобретение жилья в собственность в порядке приватизации.

В силу статьи 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относится жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно статье 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся, в том числе, государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации; определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации. 

В соответствии с Положением об администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», утвержденным решением Саратовской городской Думы от 01 марта 2022 года № 12-143, администрация района осуществляет приватизацию муниципальных жилых помещений; осуществляет прием граждан по вопросам приватизации, регистрации по месту пребывания и по месту жительства в жилых помещениях муниципального жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством.

Из материалов дела следует, что собственником квартиры по адресу 

<

...> является муниципальное образование «Город Саратов».

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с 07 июля 1992 года по 02 ноября 2000 год, отбывал наказание по приговору суда в виде лишения свободы. 

Совершеннолетия ФИО1 достиг 26 ноября 1995 года, то есть в период отбывания наказания в виде лишения свободы. 

В соответствии с договором социального найма жилого помещения № 304 от 08 декабря 2021 года ФИО1 является нанимателем указанного жилого помещения.

Договор социального найма заключен между администрацией Заводского района муниципального образования «Город Саратов», действующей от имени собственника администрации муниципального образования «Город Саратов», во исполнение постановления администрации муниципального образования «город Саратов» от 06 сентября 2021 года №2447 о предоставлении ФИО1 жилого помещения взамен аварийного жилого помещения по адресу 

<

...>.

В квартире по адресу 

<

...> ФИО1 зарегистрирован с 27 января 2023 года. 

Как следует из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Саратовской области, истец ФИО1 собственником объектов недвижимости не являлся. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой, и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам предоставляется возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ). 

Судом установлено, что истец занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма, ранее участия в приватизации не принимал, в силу чего истец имеет право в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» на бесплатное приобретение в порядке приватизации занимаемого помещения в собственность.

Суд учитывает, что истец постоянно зарегистрирован в данном жилом помещении, вносит плату за наем жилого помещения и коммунальные услуги. Право истца на проживание в жилом помещении никто не оспаривает, доказательства участия истца в приватизации жилого помещения ранее не представлены.

При таких обстоятельствах за истцом может быть признано право собственности на спорное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

признать за ФИО1 (паспорт серии 

<

...>) право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2024 года.

Судья: Е.Ю. Галицкая