Дело № 2-623/2019

УИД 23RS0017-01-2019-001037-22

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Кавказская Кавказского района

Краснодарского края 25 декабря 2019 года

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Волошиной О.Е.,

при секретаре – Разбицкой Н.В.

с участием:

истца – ФИО1, 

представителя ответчика Администрации МО Кавказский район Краснодарского края и представителя 3-го лица: Управления Архитектуры и градостроительства МО Кавказский район, действующего на основании доверенности № 121-3117/19-11 от 26.04.2019 года ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Муниципального образования Кавказский район, 3-и лица: Управление архитектуры и градостроительства МО Кавказский район, Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о сохранении объекта недвижимости в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности на объект недвижимости в перепланированном, переустроенном виде, суд 

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Муниципального образования Кавказского района Краснодарского края о сохранении объекта недвижимости в здания пекарни, назначение нежилое, площадью 471,2 кв.м., кадастровый номер №, этажность:1 расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 1511 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования «для эксплуатации производственной базы, бытовое обслуживание, магазины, общественное питание» в реконструированном, перепланированном состоянии.

Свои требования истец мотивировал тем, что он, ФИО1 является собственником нежилого здания пекарни, назначение нежилое, площадью 471,2 кв.м., кадастровый номер №, этажность:1 расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 1511 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования «для эксплуатации производственной базы, бытовое обслуживание, магазины, общественное питание».

Здание пекарни и земельный участок принадлежат истцу на праве собственности на основании договора купли – продажи недвижимого имущества от 14.05.2019г. о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.05.2019 года была сделана запись регистрации № и № соответственно.

После приобретения объекта недвижимости истец без оформления надлежащей разрешительной документации, произвел реконструкцию и перепланировку указанного здания.

По данным технического паспорта, выполненного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Южный филиал по состоянию на 08.08.2019г., общая площадь здания литер «А,А1,а» после выполненной реконструкции составляет 471,2 кв.м.. Согласно указанному техническому паспорту в здании выполнена реконструкция без разрешения в результате которой общая площадь здания увеличилась на 9,6 кв.м., в том числе: за счет строительства пристройки литер «а» - увеличилась на 22,4 кв.м.; за счет выполненных в существующем здании литер «А,А1 строительных работ, связанных с демонтажем и возведением перегородок, уменьшилась на 12,8 кв.м.

В ходе реконструкции здания были выполнены следующие строительные работы: возведена пристройка литер «а» - фундамент – ленточный бетонный монолитный, стены и перегородки – кирпичные, перекрытие – деревянные балки утепленное, крыша – металлочерепица по деревянной обрешетке, заполнения проемов – оконных – деревянными блоками, дверных – металлическими, полы – бетонные, в помещениях пристройки образованы подсобные помещения; в существующем здании литер «А,А1» - 1) демонтированы перегородки, за исключением: в литер «А» - между помещениями № 3 и № 3-1, № 2 между помещениями № 3 и №№5,6,8, между помещениями № 5 и № 6, в литере «А1» - между помещениями № 6 и №№4,5, между помещениями № 4 и № 5, между помещениями № 8 и № 9; возведены перегородки на новом месте из кирпича и листов гипсокартона на деревянном каркасе. В результате выполненных работ образованы помещения: основного назначения – в литере «А»- № 1 площадью 67,8 кв.м., № 2 площадью 16,6 кв.м., № 3 площадью 10,7 кв.м., № 5 площадью 18,2 кв.м., № 6 площадью 80,0 кв.м., № 7 площадью 63,0 кв.м., № 9 площадью 69,7 кв.м.; в литере «А1» - № 10 площадью 7,7 кв.м.; подсобного назначения – в литере «А» - № 4 (туалет площадью 3,6 кв.м.), № 8 (туалет площадью 2,9 кв.м.); а так же изменилась конфигурация и площади некоторых существующих помещений); 2) ликвидированы оконные и дверные проемы путем заделки кирпичом на цементно – песчаном растворе (в помещениях № 11, №5, №6, №1, №4) и образованы дверные проемы в ограждающей наружной конструкции стены по фасаду здания (по пер. Октябрьскому) на месте существующих – оконного проема (в помещении № 1) и дверного и оконных проемов (в помещении № 6).

28.08.2019 года Филиалом ГУП «Краснодарская техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Кавказскому району было выдано Техническое заключение о соответствии строительным нормам и правилам и состоянии несущих и ограждающих конструкций после выполненной перепланировки здания, согласно которому установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции здания находятся в работоспособном техническом состоянии, произведенные в ходе реконструкции строительные работы в целом не затронули несущие конструкции существующего здания, возведенные конструкции стен и перегородок не имеют видимых деформаций, повреждений, дефектов, существующие конструкции каркаса, покрытия не имеют трещин, прогибов, признаков деформаций и разрушений, видимые дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, отсутствуют, характерные деформации здания и его отдельных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы и т.д.) на момент исследования отсутствуют, выполненная реконструкция обеспечивает безопасность и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. По данным технического паспорта и данным правоустанавливающих документов исследуемое нежилое здание значится «здание пекарни», по данным визуального осмотра образованные помещения здания после выполненной реконструкции используются как торгово – офисные, а существующие помещения как помещения производственно – складского назначения.

Согласно анализу нормативных требований, предъявляемых к рассматриваемой категории зданий, и технических характеристик исследуемого здания образованные помещения нежилого здания литер «А,А1,а» общей площадью 470,8 кв.м. после выполненной реконструкции, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, соответствуют строительным нормам и правилам. Реконструкция нежилого здания по указанному адресу произведена в габаритах земельного участка и не нарушает права и сохраняемые законом интересы других лиц.

09 октября 2019 года МБУ «Управление архитектуры и градостроительства» было выдано градостроительное заключение о соответствии здания градостроительным нормам, согласно которому нежилое здание литер «А,А1,а» площадью 471,2 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: 

<

адрес> соответствует действующим градостроительным нормам и правилам согласно требований СП 42Л3330.2011 «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* и Нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края, утвержденных постановлением Законодательного собрания Краснодарского края от 24 июня 2009г. № 1381-П, а также строительными нормами и правилами (согласно заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций и соответствий строительным нормам и правилам образованных помещений после выполненной реконструкции нежилого здания литер «А,А1,а», выполненного ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Кавказскому району от 28.08.2019), т.е. не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Истец, на основании полученного технического заключения о соответствии строительным нормам и правилам и состоянии несущих и ограждающих конструкций после выполненной перепланировки здания обратился в администрацию МО Кавказского района с заявлением о вводе в эксплуатацию и признании права собственности на произведенную перепланировку.

Письмом от 15.11.2019 года за № 121-8461/1910 администрация МО Кавказского района в связи с отсутствием разрешительной документации рекомендовало обратиться в суд.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права и может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по не зависящей от него причине было лишено возможности и получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном законом порядке. В противном случае при удовлетворении требований на основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ имел бы место упрощенный порядок легализации самовольного строения, применение которого ставило бы добросовестного застройщика, получающего необходимые для строительства документы в установленном порядке, в неравное положение по сравнению с самовольным застройщиком, который не выполнял предусмотренные законом требования.

Согласно статье 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно – технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство. Указанное разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, при этом к заявлению о выдаче такого разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Иск о признании права относится к способам защиты права. Условием удовлетворения иска о признании права собственности на самовольную постройку является предоставление истцом доказательств того, что им были приняты меры к получению необходимых для строительства разрешений (в частности разрешения на строительство). Если же истец не принял таких мер ни до начала строительства, ни во время него, то удовлетворение указанного иска противоречит положениям статьи 222 Кодекса и статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Абзац 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» устанавливает, что суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры в её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимость возникает с момента государственной регистрации.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ГК РФ и иными законами, в том числе путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании изложенного истец ФИО1 просит суд:

Сохранить здание пекарни, назначение нежилое, площадью 471,2 кв.м., кадастровый номер №, этажность:1 расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 1511 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования «для эксплуатации производственной базы, бытовое обслуживание, магазины, общественное питание» в реконструированном, перепланированном состоянии.

Установить, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет объекта недвижимости: здание пекарни, назначение нежилое, площадью 471,2 кв.м., кадастровый номер №, этажность:1 расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 1511 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования «для эксплуатации производственной базы, бытовое обслуживание, магазины, общественное питание».

Установить, что решение суда является основанием для регистрации произведенной реконструкции в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на здание пекарни, назначение нежилое, площадью 471,2 кв.м., кадастровый номер №, этажность:1 расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 1511 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования «для эксплуатации производственной базы, бытовое обслуживание, магазины, общественное питание».

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 уточнил исковые требования, которые приняты судом, согласно которых просит суд:

Сохранить здание пекарни, назначение нежилое, площадью 471,2 кв.м., кадастровый номер №, этажность:1 расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 1511 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> с видом разрешенного использования «для эксплуатации производственной базы, бытовое обслуживание, магазины, общественное питание» в реконструированном, перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>, право собственности на объект недвижимости: здание пекарни, назначение нежилое, площадью 471,2 кв.м., кадастровый номер №, этажность:1 расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 1511 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> с видом разрешенного использования «для эксплуатации производственной базы, бытовое обслуживание, магазины, общественное питание», в реконструированном, перепланированном виде.

Установить, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет объекта недвижимости: здание пекарни, назначение нежилое, площадью 471,2 кв.м., кадастровый номер №, этажность:1 расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 1511 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования «для эксплуатации производственной базы, бытовое обслуживание, магазины, общественное питание».

Установить, что решение суда является основанием для регистрации произведенной реконструкции в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на здание пекарни, назначение нежилое, площадью 471,2 кв.м., кадастровый номер №, этажность:1 расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 1511 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования «для эксплуатации производственной базы, бытовое обслуживание, магазины, общественное питание».

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом уточнений в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в основном и уточненном исковом заявлении, дополнений к доводам, изложенным в них и дополнительных доказательств не имеет. 

Полагает, что исковые требования являются законными и обоснованными, подтверждены соответствующими доказательствами, находящимися в материалах дела и подлежат удовлетворению. Просит иск с учетом уточнений удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации МО Кавказский район Краснодарского края и представитель 3-го лица: Управления Архитектуры и градостроительства МО Кавказский район, действующий на основании доверенности № 121-3117/19-11 от 26.04.2019 года ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 с учетом уточнения.

Кроме того пояснил, что истцом к исковому заявлению приложены все необходимые документы. Реконструкция здания пекарни была произведена внутри помещения, объект увеличен не был. Перепланировка и реконструкция соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права, законные интересы государства и третьих лиц, не создает угрозу жизни граждан.

Полагает, что иск ФИО1 с учетом уточнения подлежит удовлетворению в полном объеме.

3-е лицо: Представитель межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, действующая на основании доверенности № 645 от 12.12.2018 года ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, согласно поданного письменного ходатайства просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика Администрации МО Кавказский район Краснодарского края и представителя 3-го лица: Управления Архитектуры и градостроительства МО Кавказский район, действующего на основании доверенности № 121-3117/19-11 от 26.04.2019 года ФИО2, изучив и исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования с учетом уточнения ФИО1 являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что истец ФИО1 является собственником земельного участка из земель населенных пунктов площадью 1511 кв.м., с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «для эксплуатации производственной базы, бытовое обслуживание, магазины, общественное питание» и расположенного на нем нежилого здания пекарни, назначение нежилое, площадью 471,2 кв.м., кадастровый номер №, этажность:1, расположенных по адресу: 

<

адрес>

Здание пекарни и земельный участок принадлежат ФИО1 на праве собственности на основании договора купли – продажи недвижимого имущества от 14.05.2019г. о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.05.2019 года была сделана запись регистрации № и № (л.д. 7-11).

Истцом без оформления техдокументации и без разрешения, на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации производственной базы, бытовое обслуживание, магазины, общественное питание, без получения разрешения на строительство в администрации МО Кавказский район, а также без оформления технической документации в МО Управление архитектуры и градостроительства, была произведена реконструкция и перепланировка здания пекарни назначение нежилое, площадью 471,2 кв.м., кадастровый номер №, этажность:1 расположенного на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 1511 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>

Согласно технического паспорта, выполненного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Южный филиал по состоянию на 08.08.2019г., общая площадь здания литер «А,А1,а» после выполненной реконструкции составляет 471,2 кв.м.. Согласно указанному техническому паспорту в здании выполнена реконструкция без разрешения в результате которой общая площадь здания увеличилась на 9,6 кв.м., в том числе: за счет строительства пристройки литер «а» - увеличилась на 22,4 кв.м.; за счет выполненных в существующем здании литер «А,А1 строительных работ, связанных с демонтажем и возведением перегородок, уменьшилась на 12,8 кв.м.

В ходе реконструкции здания были выполнены следующие строительные работы: возведена пристройка литер «а» - фундамент – ленточный бетонный монолитный, стены и перегородки – кирпичные, перекрытие – деревянные балки утепленное, крыша – металлочерепица по деревянной обрешетке, заполнения проемов – оконных – деревянными блоками, дверных – металлическими, полы – бетонные, в помещениях пристройки образованы подсобные помещения; в существующем здании литер «А,А1» - 1) демонтированы перегородки, за исключением: в литер «А» - между помещениями № 3 и № 3-1, № 2 между помещениями № 3 и №№5,6,8, между помещениями № 5 и № 6, в литере «А1» - между помещениями № 6 и №№4,5, между помещениями № 4 и № 5, между помещениями № 8 и № 9; возведены перегородки на новом месте из кирпича и листов гипсокартона на деревянном каркасе. В результате выполненных работ образованы помещения: основного назначения – в литере «А»- № 1 площадью 67,8 кв.м., № 2 площадью 16,6 кв.м., № 3 площадью 10,7 кв.м., № 5 площадью 18,2 кв.м., № 6 площадью 80,0 кв.м., № 7 площадью 63,0 кв.м., № 9 площадью 69,7 кв.м.; в литере «А1» - № 10 площадью 7,7 кв.м.; подсобного назначения – в литере «А» - № 4 (туалет площадью 3,6 кв.м.), № 8 (туалет площадью 2,9 кв.м.); а так же изменилась конфигурация и площади некоторых существующих помещений); 2) ликвидированы оконные и дверные проемы путем заделки кирпичом на цементно – песчаном растворе (в помещениях № 11, №5, №6, №1, №4) и образованы дверные проемы в ограждающей наружной конструкции стены по фасаду здания (по пер. Октябрьскому) на месте существующих – оконного проема (в помещении № 1) и дверного и оконных проемов (в помещении № 6) (л.д. 32- 46).

Согласно технического заключения «О техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций и соответствии строительным нормам и правилам образованных помещений после выполненной реконструкции нежилого здания литер «А,А1,а», расположенного по адресу: 

<

адрес> от 28.08.2019 года, выполненного Филиалом ГУП «Краснодарская техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Кавказскому району, установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции здания находятся в работоспособном техническом состоянии, произведенные в ходе реконструкции строительные работы в целом не затронули несущие конструкции существующего здания, возведенные конструкции стен и перегородок не имеют видимых деформаций, повреждений, дефектов, существующие конструкции каркаса, покрытия не имеют трещин, прогибов, признаков деформаций и разрушений, видимые дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, отсутствуют, характерные деформации здания и его отдельных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы и т.д.) на момент исследования отсутствуют, выполненная реконструкция обеспечивает безопасность и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. По данным технического паспорта и данным правоустанавливающих документов исследуемое нежилое здание значится «здание пекарни», по данным визуального осмотра образованные помещения здания после выполненной реконструкции используются как торгово – офисные, а существующие помещения как помещения производственно – складского назначения.

Согласно анализу нормативных требований, предъявляемых к рассматриваемой категории зданий, и технических характеристик исследуемого здания образованные помещения нежилого здания литер «А,А1,а» общей площадью 470,8 кв.м. после выполненной реконструкции, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, соответствуют строительным нормам и правилам. Реконструкция нежилого здания по указанному адресу произведена в габаритах земельного участка и не нарушает права и сохраняемые законом интересы других лиц (л.д. 47-77).

Согласно градостроительного заключения от 09 октября 2019 года подготовленного МБУ «Управление архитектуры и градостроительства» о соответствии здания градостроительным нормам, установлено, что нежилое здание литер «А,А1,а» площадью 471,2 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: 

<

адрес> соответствует действующим градостроительным нормам и правилам согласно требований СП 42Л3330.2011 «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* и Нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края, утвержденных постановлением Законодательного собрания Краснодарского края от 24 июня 2009г. № 1381-П, а также строительными нормами и правилами (согласно заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций и соответствий строительным нормам и правилам образованных помещений после выполненной реконструкции нежилого здания литер «А,А1,а», выполненного ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Кавказскому району от 28.08.2019), т.е. не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д. 78-85).

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений эксперта.

Ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст.60 ГПК РФ «Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами».

Суд оценивает на основании ч.3 ст.67 ГПК РФ указанные выше доказательства как каждое в отдельности, так и все в совокупности исходя из требований о допустимости и относимости в соответствие со ст.ст.59, 60 ГПК ПФ, и приходит к выводу, что они добыты в соответствие с законом, являются допустимыми и достоверными, они могут быть положены в основу решения суда. Ставить под сомнение представленные доказательства у суда оснований нет, т.к. они являются достаточными и находятся во взаимной связи. Данные доказательства могут быть приняты судом за основу при принятии решения.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что самовольно реконструированный объект недвижимого имущества – здание пекарни соответствует требованиям строительных норм и правил (СНиП) и не создает угрозу для жизни и здоровья людей, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и государства. Ввиду того, что отсутствует разрешение и проект на реконструкцию (перепланировку), в соответствие со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольно реконструированное (перепланированное) строение может быть признано судом за лицом, в собственности которого значится земельный участок, на котором расположено самовольное строение и не нарушает чьих либо законных прав и интересов, не угрожает жизни и здоровью граждан. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд достройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что исходя из смысла ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой в данном случае является самовольно реконструированный Объект недвижимого имущества – здание пекарни, перепланированное истцом ФИО1 на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации производственной базы, бытовое обслуживание, магазины, общественное питание, созданное им без получения на это необходимых разрешений, в котором согласно представленного технического заключения в результате перепланировки изменилась общая площадь объекта недвижимого имущества, которая соответствует требованиям строительных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и его возможно сохранить с признанием за истцом ФИО1 права собственности на данное самовольное строение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что следует удовлетворить иск ФИО1:

В соответствие с ч.3 ст.222 ГК РФ сохранить здание пекарни, назначение нежилое, площадью 471,2 кв.м., кадастровый номер №, этажность:1 расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 1511 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> с видом разрешенного использования «для эксплуатации производственной базы, бытовое обслуживание, магазины, общественное питание» в реконструированном, перепланированном состоянии.

В соответствии с ч.3 ст.222, ст. 218 ГК РФ следует признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>, право собственности на объект недвижимости: здание пекарни, назначение нежилое, площадью 471,2 кв.м., кадастровый номер № этажность:1 расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 1511 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> с видом разрешенного использования «для эксплуатации производственной базы, бытовое обслуживание, магазины, общественное питание», в реконструированном, перепланированном виде.

Следует указать в резолютивной части решения суда, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет объекта недвижимости: здание пекарни, назначение нежилое, площадью 471,2 кв.м., кадастровый номер №, этажность:1 расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 1511 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования «для эксплуатации производственной базы, бытовое обслуживание, магазины, общественное питание».

Следует указать в резолютивной части решения суда, что решение суда является основанием для регистрации произведенной реконструкции в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на здание пекарни, назначение нежилое, площадью 471,2 кв.м., кадастровый номер № этажность:1 расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 1511 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> с видом разрешенного использования «для эксплуатации производственной базы, бытовое обслуживание, магазины, общественное питание».

Руководствуясь статьями 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Муниципального образования Кавказский район, 3-и лица: Управление архитектуры и градостроительства МО Кавказский район, Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о сохранении объекта недвижимости в перепланированном, переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить здание пекарни, назначение нежилое, площадью 471,2 кв.м., кадастровый номер №, этажность:1 расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 1511 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования «для эксплуатации производственной базы, бытовое обслуживание, магазины, общественное питание» в реконструированном, перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>, право собственности на объект недвижимости: здание пекарни, назначение нежилое, площадью 471,2 кв.м., кадастровый номер № этажность:1 расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 1511 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования «для эксплуатации производственной базы, бытовое обслуживание, магазины, общественное питание».

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет объекта недвижимости: здание пекарни, назначение нежилое, площадью 471,2 кв.м., кадастровый номер №, этажность:1 расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 1511 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования «для эксплуатации производственной базы, бытовое обслуживание, магазины, общественное питание».

Решение суда является основанием для регистрации произведенной реконструкции в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на здание пекарни, назначение нежилое, площадью 471,2 кв.м., кадастровый номер № этажность:1 расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 1511 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования «для эксплуатации производственной базы, бытовое обслуживание, магазины, общественное питание».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кавказский районный суд Краснодарского края.

Судья Кавказского районного суда

Краснодарского края: О.Е.Волошина 

Мотивированное решение 

изготовлено 30.12.2019 г.