Дело № 2-1660/2024

74RS0001-01-2024-000576-88 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года г. Челябинск

Советский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабаровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Коростине Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к Публичное акционерное общество «Россети Урал» о возложении обязанности совершить действия, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Советский районный суд г. Челябинска к Публичное акционерное общество «Россети Урал» (далее- ПАО «Россети Урал») с требованиями о возложении на ответчика обязанности применить льготу ветерана боевых действий в соответствии с положениями ФЗ №5 от 12.01.1995 г. «О ветеранах» на технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также рассчитать стоимость присоединения на дату обращения от имени истца 23.05.2023 г., или от имени супруги истца ФИО1 21.04.2023 г., с учетом льготы.

Свои требования мотивирует тем, что в апреле 2023 года истец совместно со своей супругой ФИО1 приобрели земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> который зарегистрировали на ФИО1 21.04.2023 г. истец и его супруга ФИО1 (третье лицо) обратились в ПАО «Россетти Улрал» через портал «ТП-РФ» с заявкой на технологическое присоединение электричества к указанному земельному участку. При оформлении заявки истцом и третьем лицом было указано о наличии льготы Ветерана боевых действий, а также были приложены все необходимые документы, при этом заявка была оформлена от имени третьего лица ФИО1 как от собственника земельного участка. На что позднее ПАО «Россети Урал» направили договор и выставили счет на оплату, из которого стало очевидно, что льгота не была применена. 16.05.2023 г. он с супругой обратились в Филиал «Челябэнерго» ПАО «Россети Урал» с просьбой сделать им перерасчет с учетом наличия у истца льготы Ветерана боевых действий, на что 19.05.2023 г. от ПАО «Россети Урал» поступил ответ, из которого следует, что удостоверение ветерана боевых действий ФИО1 учитывает льготы в соответствии с п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах», то есть меры социальной поддержки предоставляются непосредственно самим Ветеранам боевых действий, правила технологического присоединения не предусматривают мер социальной поддержки членов семей в соответствии с указанной статьей названного Федерального закона. 23.05.2023 г. заявку на технологическое подключение электричества от своего имени подал истец ФИО1, на что получил ответ, что заявка должна быть подана от правообладателя земельного участка, то есть от имени ФИО1 ПАО «Россети Урал» своими действиями нарушил его права как Ветерана боевых действий на предоставление льготы на присоединение к электросетям совместно приобретенного ими в период брака земельного участка. С учетом положений ст. ст. 130, 256 ГК РФ, ст. 34 СК РФ, подать заявку на присоединение к электричеству вправе любой из собственников-супругов, в том числе супруг- ветеран боевых действий по льготной ставке. 

Истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика ПАО «Россети Урал» ФИО3 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагая, что у правообладателя земельного участка ФИО1 отсутствует льгота ветерана боевых действий.

Третье лицо ФИО1 (супруга истца) в судебном заседании иск поддержала, полагая, что технологическое присоединение к электрическим сетям должно быть осуществлено с учетом имеющейся у ее супруга ФИО1 льготы ветерана боевых действий. 

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив представленные в суд доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, достаточности в их совокупности и взаимной связи, суд полагает требования не подлежащими удовлетворению.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации предусмотрены Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ (ред. От 28.04.2023 г.) «О ветеранах», статьей 1 которого установлены категории ветеранов, включая ветеранов боевых действий.

Как установлено п.1 ст. 13 указанного выше федерального закона, социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством РФ, получение и содержание жилых помещений, оплату коммунальных услуг.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 ФЗ №5, ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки в виде оплаты в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений, в том числе, членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

В силу ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ. В соответствии с положениями ст. 23.2 ФЗ №5, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных ст. 14-16, 18 и 21 данного ФЗ. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в п. 1 ст. 23.2 мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

На территории Челябинской области правовое регулирование социальной поддержки ветеранов боевых действий осуществляется на основании Закона Челябинской области от 30.11.2004 г. №327-ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области».

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является ветераном боевых действий (удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрирован по адресу: Челябинская 

<

адрес>

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, спорный земельный участок с №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности ФИО1 (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г.).

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Порядок осуществления технологического присоединения к электрическим сетям установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861.

Согласно абз. 11 п. 17 Правил положения абз. 1-5 п. 17 Правил (льготное технологическое присоединение) не применяются для случаев заключения договора членом малоимущей семьи (одиноко проживающим гражданином), среднедушевой доход которого ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ, определенным в соответствующем субъекте РФ, определенным в соответствии с ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ», а также лицами, указанными: в статьях 14-16, 18 и 21 ФЗ «О ветеранах».

То есть п. 17 Правил технологического присоединения содержит исчерпывающий перечень категорий граждан, имеющих льготное право на подключение к электросетям, к таким категориям относятся: многодетные семьи; инвалиды войны; участники Великой Отечественной войны; лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда»; лица, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя»; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; инвалидам и членам семей, имеющих детей-инвалидов; пострадавшие, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; пострадавшие, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатанском полигоне; пострадавшие, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в составе подразделения особого риска. 

Таким образом, из п. 17 Правил следует, что члены семьи ветерана боевых действий могут претендовать на льготное подключение к электросети исключительно в случае гибели самого ветерана боевых действий. При этом п. 17 Правил содержит исчерпывающий список лиц, претендующих на льготное технологическое присоединение к электрической сети.

В связи с изложенным супруга ветерана боевых действий ФИО1, являясь собственником спорного земельного участка, не может претендовать на льготное технологическое присоединение ; такое право имеет только истец ФИО1

Принимая во внимание, что льгота имеет адресный характер, оснований для ее применения, а также для расчета стоимости присоединения на дату обращения от имени истца 23.05.2023 г., или от имени супруги истца ФИО1 21.04.2023 г., с учетом льготы, в данном случае не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 ФИО8 к ПАО «Россети Урал» о возложении обязанности применить льготу ветерана боевых действий в соответствии с положениями ФЗ №5 от 12.01.1995 г. «О ветеранах» на технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также рассчитать стоимость присоединения на дату обращения от имени истца 23.05.2023 г., или от имени супруги истца ФИО1 21.04.2023 г., с учетом льготы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Хабарова

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2024 года.

Судья Л.В.Хабарова