Дело № 2-6/2020 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2020 года г. Болотное

Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Каминского С.А.,

при секретаре судебного заседания Рудковской Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Новосибирскэнергосбыт» о понуждении к совершению действий

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Новосибирскэнергосбыт» о понуждении к совершению действий, указав в исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ОАО «Новосибирскэнерго» заключен договор № на отпуск и потребление электрической энергии владельцем индивидуального жилого дома, согласно которому ОАО «Новосибирскэнерго» обязалось предоставлять электроэнергию для жилого дома по адресу: 

<

адрес> за плату. Прибором учета расхода электроэнергии был определен счетчик типа СО-И 446 №. В 2016 году по требованию АО «Новосибирскэнергосбыт» она произвела замену прибора учета электроэнергии ввиду истечения десятилетнего срока его эксплуатации, приобрела в АО «Новосибирскэнергосбыт» счетчик электрической энергии однофазный СЕ 101 №. В последующем сотрудниками ответчика, счетчик был установлен и опломбирован. 

ДД.ММ.ГГГГ ею в адрес ответчика было направлено заявление о том, что ДД.ММ.ГГГГ АО «РЭС» по адресу: 

<

адрес> произведена установка ИПУ типа РиМ 189.04 №. Установка указанного прибора осуществлена без ее согласия. Документация по установке и эксплуатации указанного прибора предоставлена не была. В данном заявлении попросила предоставить письменное объяснение причин и основания замены энергоснабжающей организации по договору № на отпуск и потребление электрической энергии, предоставить (при наличии) действующий в настоящий момент договор на отпуск и потребление электрической энергии владельцем индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, предоставить документацию, подтверждающую установку, ввод в эксплуатацию и документ подтверждающий принятие в расчет счетчика электрической энергии однофазного СЕ 101 №, предоставить документацию, подтверждающую снятие с расчета счетчика электрической энергии однофазного СЕ 101 №, предоставить документацию, подтверждающую установку, ввод в эксплуатацию и принятие в расчет ИПУ типа РиМ 189.04 № по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ от ответчика, в котором сообщается, что отсутствует возможность сделать заключение о правильности начисления по прибору учета типа РИМ 189.04№. Ей до настоящего момента не предоставлена запрашиваемая информация и документы. ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ на свое обращение, в котором указана дополнительная информация, а именно общая сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32914,08 руб. Считает, что снятие с расчета приборов учета СЕ-101 №, СЕ-101 № в одностороннем порядке ответчиком нарушает ее право потребителя, начисление оплаты за электроэнергию по прибору учета типа РиМ 189.04 №, который, как было установлено, ДД.ММ.ГГГГ является вышедшим из строя, показания которого противоречат суммарным показаниям приборов учета СЕ-101 3 №, а также СЕ-101 № является незаконным. Также являются незаконным фактическое бездействие ответчика по представлению запрашиваемой ею в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ информации и документации.

Истец просит признать снятие АО «Новосибирскэнергосбыт» с расчета приборов учета СЕ-101 №, а также СЕ-101 № в одностороннем порядке незаконным; признать незаконным бездействие АО «Новосибирскэнергосбыт» по представлению запрашиваемой в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ информации и документации; обязать ответчика произвести перерасчет электроэнергии за период действия неисправного и незаконно принятого в расчет прибора учета типа РиМ 189.04 №, а именно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержал заявленные истцом требования, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Новосибирскэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица АО «РЭС» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, представил суду письменные возражения на исковое заявление.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании согласился с заявленными истцом исковыми требованиями, пояснил, что ответчиком необоснованно начислена задолженность, истец производила оплату за электроэнергию в полном объеме на основании показаний приборов учета, установленных в жилом доме. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями пунктов 1,2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.

Пунктом 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Правоотношения между истцом и ответчиком регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2011 года №354.

Согласно п. п. 1,2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за электроснабжение (ч.4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 144 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 (далее Основные положения), приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка. 

Согласно пункту 152 Основных положений, под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска, а именно составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>, и является потребителем электрической энергии, поставляемой ОА «Новосибирскэнергосбыт».

Внутри жилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности, был установлен индивидуальный прибор учета электрической энергии типа СЕ-101 №, а в гараже по данному адресу установлен прибор учета СЕ-101 №, данные приборы учета являлись расчетными.

Далее судом установлено, что сетевой организацией АО «РЭС» за свой счет по адресу: 

<

адрес> установлен прибор учёта типа РиМ 189.04 №. Установленный прибор учёта расположен на опоре № в границах балансовой принадлежности сетевой организации, на основании акта допуска прибора учета в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ введен в эксплуатацию.

По смыслу п. 156 Основных положений, если приборы учёта, соответствующие требованиям п. 137 настоящего документа, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, то в качестве расчетного прибора учета принимается тот прибор учёта, который максимально приближен к границе балансовой принадлежности сторон, либо прибор, обладающий более высоким классом точности измерений.

Поскольку, установленный прибор учёта типа РиМ 189.04 № установлен на границе балансовой принадлежности сетевой организации, а также обладает более высоким классом точности измерений, в целях обеспечения эффективного и точного определения объемов предоставленной электрической энергии, указанный прибор был принят в качестве расчётного для определения объема электроэнергии, потребленной истцом.

После принятия на расчёты прибора учета типа РиМ 189.04 №, из-под которого запитан жилой дом и гараж истца, индивидуальные приборы учета электрической энергии СЕ-101 № и СЕ-101 № не являются расчетными. 

Вновь принятый прибор учета РиМ 189.04 № установлен в соответствии с требованием п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, которыми предусмотрено исполнение обязанности по обеспечению оснащения прибором учета электрической энергии в точке присоединения (на опоре №) на границе разграничения по месту нахождения энергопринимающих устройств по адресу: 

<

адрес>.

Установленный АО «РЭС» прибор учета электрической энергии РиМ 189.04 внесён в государственный реестр об утвержденных типах средств измерений РФ, а также разрешен для применения на всей территории РФ. 

Со стороны АО «РЭС» была соблюдена процедура допуска прибора учета РиМ 189.04 № в эксплуатацию. Данные обстоятельства, в том числе, подтверждаются вступившим в законную силу решением Болотнинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к АО «РЭС» о признании незаконным акта допуска прибора учета в эксплуатацию, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «РЭС» о признании незаконным акта допуска прибора учета в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Таким образом, в связи с принятием на расчёты прибора учета типа РиМ 189.04 № энергоснабжающей организацией обоснованно сняты с расчета приборы учета СЕ-101 № и СЕ-101 №, в связи с чем, исковые требования в части признания не законным снятие АО «Новосибирскэнергосбыт» с расчета приборов учета СЕ-101 № и СЕ-101 № удовлетворению не подлежат.

Суд также не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет задолженности за потребленную электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по следующим основаниям.

Поскольку, в ходе судебного разбирательства установлено, что прибор учета типа РиМ 189.04 № введен в эксплуатацию и принят в расчет в установленном законом порядке, то АО «Новосибирскэнергосбыт» обоснованно произведен расчет объемов электропотребления за спорный период исходя из показаний данного прибора учета.

Также суд учитывает, что выявленная неисправность прибора учета не повлияла на точность определенного объема потребленной электрической энергии за указанный истцом период времени, что подтверждается ответом акционерного общества «РАДИО и МИКРОЭЛЕКТРОНИКА» на судебный запрос.

Так, согласно ответу на запрос суда, поступивший из АО «РиМ» счетчик РиМ 189.04 № поступил на диагностику и проведение ремонта от АО «РЭС» по акту № от ДД.ММ.ГГГГ. В результате анализа счетчика был обнаружен выход из строя (отказ) элемента источника питания счетчика. Так как данный элемент установлен в источнике питания счетчика, то питание счетчика в штатном режиме было нарушено. Счетчик при этом находился в выключенном состоянии. Функционально данное состояние счетчик расценивает как «обрыв нуля» и принудительно производит отключение встроенного реле согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Руководства по эксплуатации ВНКЛ.411152.042 РЭ. В результате чего электроэнергия через счетчик к потребителю не поступает. Следовательно, после выхода из строя счетчик не мог влиять на точность определенного объема потребленной электрической энергии.

Как следует из отзыва ответчика АО «Новосибирскэнергосбыт» после выхода из строя прибора учета с июня 2018 года по январь 2019 года расчет объемов электропотребления производился исходя из норматива электропотребления.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет задолженности за потребленную электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Разрешая исковые требования в части признания незаконным бездействие АО «Новосибирскэнергосбыт» по предоставлению информации и документов суд приходит к следующему.

Из искового заявления, объяснений представителя истца, следует, что в обоснование заявленных исковых требований о признании бездействия ответчика незаконным, истец ссылается на нарушение его прав как потребителя. 

Согласно ст. 8 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Статьей 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из анализа приведенных правовых норм, исполнитель обязан предоставить информацию при выборе потребителем товара или услуги для правильного их выбора. 

Как установлено из объяснений лиц, участвующих в деле, письменных материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращалась в АО «Новосибирскэнергосбыт» с заявлением о предоставлении письменных объяснений и предоставлении документации.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Новосибирскэнергосбыт» дан ответ на обращение истца, из содержания которого следует, что принимаются меры для предоставления всей необходимой информации от АО «РЭС», и при предоставлении запрашиваемой информации заявителю будет направлен окончательный ответ.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Новосибирскэнергосбыт» до потребителя доведена информация о приборах учета потребленной электрической энергии, являющихся расчетными, а также об основаниях снятия и принятия на расчеты приборов учета, приведен расчет суммы задолженности по уплате за потребленную электрическую энергию. Разъяснено, что при необходимости потребитель может обратиться в офис Болотнинского участка, с указанием адреса и времени работы.

Таким образом, ответчиком предоставлена истцу вся необходимая информация относительно оказываемой услуги по предоставлению электрической энергии, о размере платы за потребленную электрическую энергию. 

Претензий по качеству оказания услуги по энергоснабжению электрической энергией жилого дома, истцом к ответчику не предъявлялось.

Нарушений требований норм действующего законодательства, регулирующих предоставление информации исполнителем услуги АО «Новосибирскэнергосбыт» потребителю ФИО1 судом не установлено. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований о признании бездействия ответчика по предоставлению информации и документов незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к АО «Новосибирскэнергосбыт» о понуждении к совершению действий отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд, через Болотнинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) С.А. Каминский

Решение в окончательной форме изготовлено 01 июня 2020 года.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-6/2020 Болотнинского районного суда Новосибирской области, уникальный идентификатор дела 54RS0014-01-2019-000694-47.