Мировой судья Бендик О.В. Дело №12-25/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Брянск 18 марта 2021 года 

Судья Фокинского районного суда г. Брянска Бойкачева О.А., с участием защитников ООО «ЛАН» Шаменкова Ю.В., Горохова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ЛАН» (далее ООО «ЛАН»), на постановление мирового судьи судебного участка № Фокинского судебного района г. Брянска от 31 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 16 апреля 2020 года, вынесенным специалистом 3-го разряда отдела КМАП Южного МУГАДН ФСНСТ, ООО «ЛАН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28 октября 2020 года № 4806, составленному специалистом 3-го разряда отдела КМАП Южного МУГАДН ФСНСТ, установлено, что ООО «ЛАН» не уплатило в установленный срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф в размере 100 000 рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № 3455 от 16 апреля 2020 года, которое вступило в законную силу 03 августа 2020 года. Срок оплаты административного штрафа истек 05 октября 2020 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Фокинского судебного района г.Брянска от 31 декабря 2020 года ООО «ЛАН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «ЛАН» Шаменков Ю.В. просит обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитники лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ЛАН», Шаменков Ю.В., Горохов Ю.В., доводы жалобы поддержали.

Должностное лицо федеральной службы по надзору в сфере транспорта Южного Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, не явился, о наличии уважительных причин для неявки не сообщил, ходатайств не представил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Проверив в судебном заседании материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение участвующих лиц, оценив имеющиеся доказательства, прихожу к следующему. 

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.ч.1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. 

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из обжалуемого постановления следует, что постановлением № по делу об административном правонарушении от 16 апреля 2020 года ООО «ЛАН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Решением Ленинского районного суда г. ФИО1 – на – Дону от 22 июля 2020 года постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 04 августа 2020 года. Отсрочка либо рассрочка уплаты штрафа ООО «ЛАН» в соответствии со статьей 31.5 Кодекса не предоставлялась. Срок для добровольной уплаты в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ истек 5 октября 2020 года.

Факт административного правонарушения и виновность ООО «ЛАН» подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 28 октября 2020 года, выпиской из ЕГРЮЛ, постановлением Ространснадзора № от 16 апреля 2020 года, сведениями о вступлении в законную силу решения Ленинского районного суда г. ФИО1 –на – Дону. 

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «ЛАН» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является правильным, он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в постановлении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. 

Довод защитника о том, что срок уплаты штрафа пропущен по уважительным причинам, поскольку ООО «ЛАН» обжаловало решение Ленинского районного суда г. ФИО1 – на – Дону от 22 июля 2020 года в Ростовский областной суд и ему не было известно о результатах рассмотрения жалобы и, соответственно, о вступлении в законную силу постановления должностного лица от 16 апреля 2020 года, судья считает необоснованным, поскольку указанные защитником причины нельзя признать уважительными и препятствующими исполнению требований исполнительного документа.

Судья соглашается с выводами мирового судьи о том, что частичная оплата ООО «ЛАН» административного штрафа в размере 50000 рублей – 27 октября 2020 года, то есть по истечении установленного в ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, не свидетельствует об отсутствии в действиях ООО «ЛАН» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квалификация действий ООО «ЛАН» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ сомнений не вызывает.

В процессе производства по данному делу порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, бремя доказывания распределено правильно.

Между тем, при назначении наказания мировой судья не учел имущественное и финансовое положение юридического лица, что является основанием для изменения обжалуемого постановления в части назначенного ООО «ЛАН» наказания.

Исходя из положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из представленных материалов усматривается очевидность избыточного ограничения прав юридического лица, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности, позволяющих применить положения ч.3.2, 3.3 КоАП РФ.

Принимая во внимание финансовое положение юридического лица, в том числе размер доходов, имеющуюся задолженность, наличие в штатном расписании одного сотрудника, нахожу возможным снизить размер назначенного административного штрафа до 100 000 рублей.

Иных существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Фокинского судебного района г.Брянска от 11 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «ЛАН» изменить, снизить размер административного штрафа с 200 000 рублей до 100 000 рублей.

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14 КоАП РФ.

Судья О. А. Бойкачева