Дело № 2-753/2025

УИД: №

Кат.2.219

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2025 года г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халитовой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Аминевой А.Р.

с участием старшего помощника прокурора гор. Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению прокурора гор. Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО2 в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЧОУ ДПО "РУЦ" СпецПромСтрой», ФИО8 ФИО13 о признании удостоверения недействительным и аннулировании записи в реестре сведений о документах об обучении,

установил:

прокурор гор. Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО2 обратился с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просит признать недействительными свидетельство № от 22.12.2021 года и удостоверение № от 22.12.2021 года о прохождении ФИО8 ФИО14 обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» с присвоением квалификации «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 (шестого) разряда»; обязать ФИО8 ФИО15 сдать в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» оригинал свидетельства № от 22.12.2021 года и удостоверение № от 22.12.2021 года о прохождении обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» с присвоением квалификации «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 (шестого) разряда»; обязать ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» принять меры по аннулированию свидетельства № от 22.12.2021 года и удостоверения № от 22.12.2021 года о прохождении обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» с присвоением квалификации «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 (шестого) разряда» на имя ФИО8 ФИО16 и внесению записи об их аннулировании в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

В обоснование исковых требований указано, что приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 27.04.2024 ФИО3 признана виновной в совершении 16 эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 204.2 УК РФ, 14 эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 У РФ.

На основании п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ суд постановил освободить ФИО3 от наказания по 14 преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 327 УК РФ и 16 преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 204.2 УК РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО3 назначено окончательное наказание в виде 6 (шести) лет лишения свободы с лишением права заниматься образовательной деятельностью в некоммерческой организации на 3 (три) года. 

На основании ст.73 УК РФ назначенное ФИО3 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 5 (пять) лет. 

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан приговор Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан о 27.04.2024 в отношении ФИО3 С,З. в части осуждения ее по п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ, связанные с выдачей документов ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 отменен. Суд постановил считать ФИО3 осужденной по п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет с лишением права заниматься образовательной деятельностью в некоммерческой организации на 2 года. Установленный ФИО3 согласно ст. 73 УК РФ испытательный срок сокращен до 4 лет. 

Судом установлено, что в период времени между 01.12.2021 и 31.12.2021 года ФИО3 незаконно получила от ФИО8 путем перечисления со счета ФИО8 на ее счет деньги в размере 4000 рублей за выдачу свидетельства о прохождении обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» и удостоверения о присвоении квалификации без фактического прохождения обучения.

В период времени между 01.12.2021 года и 31.12.2021 года директор ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» ФИО3, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в некоммерческой организации, находясь на территории г. Стерлитамак Республики Башкортостан, в том числе на рабочем месте в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой», расположенном по адресу: 

<

адрес>, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, имея реальную возможность оказать услугу по обучению ФИО8 по необходимой программе дополнительной профессиональной подготовки, осознавая противоправный характер своих незаконных действий, в нарушение требований ст. 4, 5, 10, 12, 13, 60, 73, 74 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 02.07.2013 № 513 «Об утверждении перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение», Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 №729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», подделала путем проставления в заполненном бланке личной подписи, подписи председателя квалификационной комиссии и печати ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой», официальный документ, предоставляющий права, в целях его использования, и сбыла ФИО8 такой документ – свидетельство № от 22.12.2021 года и удостоверение № от 22.12.2021 года о прохождении им обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» с присвоением квалификации «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 (шестого) разряда» на имя ФИО8 При этом ФИО8 обучение не проходил.

В судебном заседании старший помощник прокурора гор. Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ЧОУ ДПО "РУЦ" СпецПромСтрой», ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены судом.

Представитель третьего лица Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения помощника прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в связи с его надлежащим извещением. 

Выслушав старшего помощника прокурора гор. Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 27.04.2024 ФИО3 признана виновной в совершении 16 эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 204.2 УК РФ, 14 эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 У РФ.

На основании п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ суд постановил освободить ФИО3 от наказания по 14 преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 327 УК РФ и 16 преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 204.2 УК РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО3 назначено окончательное наказание в виде 6 (шести) лет лишения свободы с лишением права заниматься образовательной деятельностью в некоммерческой организации на 3 (три) года. 

На основании ст.73 УК РФ назначенное ФИО3 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 5 (пять) лет. 

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан приговор Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан о 27.04.2024 в отношении ФИО3 С,З. в части осуждения ее по п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ, связанные с выдачей документов ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 отменен. Суд постановил считать ФИО3 осужденной по п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет с лишением права заниматься образовательной деятельностью в некоммерческой организации на 2 года. Установленный ФИО3 согласно ст. 73 УК РФ испытательный срок сокращен до 4 лет. 

Судом установлено, что в период времени между 01.12.2021 и 31.12.2021 года ФИО3 незаконно получила от ФИО8 путем перечисления со счета ФИО8 на ее счет деньги в размере 4000 рублей за выдачу свидетельства о прохождении обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» и удостоверения о присвоении квалификации без фактического прохождения обучения.

В период времени между 01.12.2021 года и 31.12.2021 года директор ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» ФИО3, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в некоммерческой организации, находясь на территории г. Стерлитамак Республики Башкортостан, в том числе на рабочем месте в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой», расположенном по адресу: 

<

адрес>, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, имея реальную возможность оказать услугу по обучению ФИО8 по необходимой программе дополнительной профессиональной подготовки, осознавая противоправный характер своих незаконных действий, в нарушение требований ст. 4, 5, 10, 12, 13, 60, 73, 74 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 02.07.2013 № 513 «Об утверждении перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение», Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 №729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», подделала путем проставления в заполненном бланке личной подписи, подписи председателя квалификационной комиссии и печати ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой», официальный документ, предоставляющий права, в целях его использования, и сбыла ФИО8 такой документ – свидетельство № от 22.12.2021 года и удостоверение № от 22.12.2021 года о прохождении им обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» с присвоением квалификации «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 (шестого) разряда» на имя ФИО8 При этом ФИО8 обучение не проходил.

В соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 273-ФЗ) «действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации».

В соответствии с ч.ч.6,7 ст.10 ФЗ №273-ФЗ «дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование. Система образования создает условия для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и различных дополнительных образовательных программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имеющихся образования, квалификации, опыта практической деятельности при получении образования».

В соответствии с ч.ч.1, 2, 3, 10, 11, 12 ст. 60 ФЗ №273-ФЗ «в Российской Федерации выдаются: документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации. Документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 25.10.1991 года № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации». Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами. Документ о квалификации подтверждает: 1) повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке); 2) получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего). Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 73 ФЗ №273-ФЗ:

1. Профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

2. Под профессиональным обучением по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих понимается профессиональное обучение лиц, ранее не имевших профессии рабочего или должности служащего.

3. Под профессиональным обучением по программам переподготовки рабочих и служащих понимается профессиональное обучение лиц, уже имеющих профессию рабочего, профессии рабочих или должность служащего, должности служащих, в целях получения новой профессии рабочего или новой должности служащего с учетом потребностей производства, вида профессиональной деятельности.

В соответствии со статьей 74 ФЗ №273-ФЗ профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен проводится организацией.

Приказом Минобрнауки России от 02.07.2013 года № 513 «Об утверждении перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение» утвержден перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 года №825 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» предусмотрены требования к документам об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.

В соответствии с ч. 9 ст. 98 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» для обеспечения учета сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, сведения о таких документах вносятся в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении (далее – реестр), формирование и ведение которой организует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования. Федеральные государственные органы и исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, организации, осуществляющие образовательную деятельность, представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

В соответствии с ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым признать выдачу ФИО8 свидетельства № от 22.12.2021 года и удостоверение № от 22.12.2021 года о прохождении им обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» с присвоением квалификации «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 (шестого) разряда» на имя ФИО8 незаконной и аннулировать запись в реестре сведений о документах об обучении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненное исковое заявление прокурора гор. Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО2 в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЧОУ ДПО "РУЦ" СпецПромСтрой», ФИО8 ФИО17 о признании удостоверения недействительным и аннулировании записи в реестре сведений о документах об обучении, удовлетворить.

Признать недействительными свидетельство № от 22.12.2021 года и удостоверение № от 22.12.2021 года о прохождении ФИО8 ФИО18 обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» с присвоением квалификации «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 (шестого) разряда».

Обязать ФИО8 ФИО19 сдать в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» оригинал свидетельства № от 22.12.2021 года и удостоверение № от 22.12.2021 года о прохождении обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» с присвоением квалификации «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 (шестого) разряда».

Обязать ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» принять меры по аннулированию свидетельства № от 22.12.2021 года и удостоверения № от 22.12.2021 года о прохождении обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» с присвоением квалификации «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 (шестого) разряда» на имя ФИО8 ФИО20 и внесению записи об их аннулировании в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Халитова А.Р.