Р Е Ш Е Н И Е

гор. Кизилюрт 20декабря2019 года.

Судья Кизилюртовского городского суда Дарбишухумаев З.А., с участием заявителяФИО3, рассмотрев жалобу ФИО1 постановление инспектора взводаОР ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО2 от 23.11.2019 года, по делу об административном правонарушении,предусмотренномч.1. ст. 12.1 КоАП,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора взвода ОР ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО2 от 23.11.2019 годаФИО3.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО3.не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в Кизилюртовский городской суд РД с жалобой, в которой просит отменить постановление от 23.11.2019 г. о назначении наказания в виде штрафа в размере 500 рублей и прекратить производство по делу, вследствие отсутствия события правонарушения, по основанию предусмотренному п.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения жалобы ФИО3 поддержалдоводы указанные в жалобе, просит суд отменить постановление инспектора взвода ОР ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО2 от 23.11.2019 года и прекратить производство по данному делу.

На судебное заседание представитель ОР ДПС ГИБДД МВД по РД не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснениезаявителя и исследовав материалы дела, суд приходит к выводуоб удовлетворении требований заявителя по следующим основаниям:

Как усматривается из материалов дела23ноября 2019 года инспектором взвода ОР ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО2 в отношении ФИО3., вынесено постановлениеобадминистративном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, согласно которому он управлял автомобилем марки Лада 21750, не зарегистрированным в установленном порядке, за что был привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе ФИО3., указывает, что в момент составления на него постановления об административном правонарушении он управлял автомашиной по договору купли-продажи транспортного средства. В соответствии с данным договором право собственности на автомобиль переходит покупателю в момент подписания договора, путем вручения ключей от автомобиля и правоустанавливающих документов. 

В десятидневный срок с момента приобретения транспортного средства новый собственник обязан зарегистрировать это транспортное средство. Датой, с которойначинает исчисляться этот срок считается дата заключения договора купли-продажи. 

Следовательно, у него имелось 10 дней с момента заключения договора, для регистрации автомобиля в соответствии с требованиями закона. 

Поскольку на момент составления постановления об административном правонарушении срок для постановки автомобиля на учет им не истек, принимая во внимание положения договора купли-продажи о моменте перехода права собственности на транспортное средство и учитывая, что он согласно указанному договору управлял транспортным средством, вывод о наличии в действиях ФИО3., состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.1 КоАП РФ, является преждевременным.

В соответствии со ст. 24.1КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

П. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, иливоенных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Норма аналогичного содержания приведена в пункте 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года N 1001.

Как усматривается из материалов дела, согласно договору купли-продажи транспортного средства от 20ноября2019 года,ФИО4, именуемый в дальнейшем Продавец и ФИО3, именуемый в дальнейшем Покупатель, заключили договор о том, что Продавец продает, а Покупатель покупает автомобиль марки Лада 21050 2015 года выпуска. 

В соответствии с названным договором купли-продажи право собственности на автомобиль переходит Покупателю в момент подписания договора, путем вручения ключей от автомобиля и правоустанавливающих документов.

Исходя из требований вышеприведенных норм в десятидневный срок с момента приобретения транспортного средства новый собственник обязан зарегистрировать это транспортное средство. Датой, с которой начинает исчисляться этот срок, в рассматриваемом случае считается дата заключения договора купли-продажи, т.е. 20 ноября 2019 года.

Следовательно, у ФИО3., имелось 10 дней с момента заключения договора для регистрации автомобиля в соответствии с требованиями закона.

Кроме того в соответствии ч.2 ст.28.6 КоАП РФ, если лицо в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении оспаривает наличие события правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному постановлению.

ФИО2 вынес постановление в нарушение ч. 2. ст. 28.6 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении, таким образомлишив лицо привлекаемое к административной ответственности права в соответствии с ч. 1. ст. 25.1. давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника.

При таких обстоятельствах постановление инспектора взвода ОР ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО2 от 23.11.2019 года, вынесенное в отношении ФИО3, по делу административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.ст. 12.1КоАП РФ, вынесено с нарушением закона и подлежит отмене. 

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора взвода ОР ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО2 от 23.11.2019 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1. ст. 12.1 КоАП отменить, производство по данному делу прекратить из-за отсутствия события правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения копии.

Судя Кизилюртовского

городского суда З.А. Дарбишухумаев