№ 2-211/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

23 сентября 2020 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Тирановой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2,

ответчика ФИО3,

при секретаре Кудряшовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области, Администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район», Закрытому акционерном обществу «КАЛИНИНСКОЕ», Управлению Росреестра по Тверской области, ФИО4, ФИО5, ФИО3 об исправлении реестровой ошибки, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка, признании незаконным постановления о предоставлении в собственность земельного участка, недействительным договора купли-продажи земельного участка и применении последствий недействительности сделки 

установил:

ФИО1 обратился в суд с названными исковыми требованиями, в которых с учетом уточнений требований просит:

Признать недействительным Постановление Администрации муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области от 16 ноября 2016 года №466 «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО5» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

Признать недействительным Договор аренды №45 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенный 16 ноября 2016 года, заключенный между Администрацией муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области и ФИО5.

Признать недействительным постановление администрации муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области №610 от 26 декабря 2016 года, «О предоставлении в собственность земельного участка под объектом недвижимого имущества ФИО5». 

Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка № б/н от 26 декабря 2016 года с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенный между администрацией муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области и ФИО5.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки – договора купли-продажи земельного участка от 26 декабря 2016 года, приведя стороны в первоначальное положение: возвратить из муниципального бюджета ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежные средства, оплаченные по договору купли-продажи в размере 9 535,60 руб.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 согласно схеме №4, являющейся приложением к заключению судебной землеустроительной экспертизы №б/н от 08 апреля 2020 года, выполненной экспертом ФИО6, по следующим координатам:

Х, м 

У, м 

Длины 

линий, 

м 

н1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

н1 

до.т 

н2 

<

данные изъяты> 

н2 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

н2 

до.т 

3 

<

данные изъяты> 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

3 

до.т 

4 

<

данные изъяты> 

4 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

4 

до.т 

5 

<

данные изъяты> 

5 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

5 

до.т 

н6 

<

данные изъяты> 

н6 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

н6 

до.т 

н7 

<

данные изъяты> 

н7 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

н7 

до.т 

н1 

<

данные изъяты> 

н1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Признать наличие реестровой ошибки в местоположении координат границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Исправить реестровую ошибку, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения об имеющихся координатах границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Внести сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> согласно схеме №4, являющейся приложением к заключению судебной землеустроительной экспертизы от 02 июля 2020 года, выполненной экспертом ФИО6 по координатам, предложенным экспертом ФИО6: 

1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

2 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

4 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Исключить имеющиеся в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Внести сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в соответствии со схемой №4, являющейся приложением к заключению судебной землеустроительной экспертизы от 02 июля 2020 года, выполненной экспертом ФИО6: 

внешний контур 

№ точки 

Х, м 

У, м 

1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

2 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

4 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

5 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

6 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

7 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

8 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

9 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

10 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

11 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

12 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

13 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

14 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

15 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

16 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

17 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

18 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

19 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

20 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

21 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

22 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

23 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

24 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

25 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

внутренний контур 

26 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

27 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

28 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

29 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

26 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Указать, что данное решение после вступления в законную силу является основанием для исключения (внесения) в ЕГРН соответствующих сведений. 

Требования обоснованы положениями статей 12, 209, 304 130, 131, 166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

Истец указал, что является собственником земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства (земли поселений) общей площадью 1324 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №.

Истец полагает, что имеется факт нарушения его прав, как собственника земельного участка, поскольку при образовании и внесении сведений о земельном участке с кадастровым номером № не были учтены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, а при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № допущена реестровая ошибка.

Имеющееся наложение земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, на земельный участок №, принадлежащий ФИО5 (1200 кв.м.), земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО4 - 63 кв.м., препятствует истцу внести сведения в ЕГРН относительно местоположения границ своего земельного участка.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО5 (собственник земельного участка с кадастровым номером №), ФИО4 (собственник земельного участка с кадастровым номером №), ФИО3 (собственник земельного участка с кадастровым номером №), ЗАО «Калининское» (собственник земельного участка с кадастровым номером №), третьих лиц - кадастровый инженер ФИО7, ФИО8 (собственник земельного участка с кадастровым номером №).

Истец ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, направил в суд своего представителя ФИО2, который требования иска с учетом уточненной редакции поддержал в полном объеме. Пояснил об отсутствии спора у истца по смежной границе с ФИО4, ЗАО «Калининское» и Администрацией муниципального образования Тверской области «Калининский район». Ранее пояснил, что во внесудебном порядке истец не обращался с заявлением в Управление Росреестра об исправлении реестровой ошибки, поскольку спор может быть разрешен только в судебном порядке. Истец посещал свой земельный участок, а в 2018 году обратился за межеванием, но возникли проблемы с установлением границ.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражений против удовлетворения заявленных требований не представила. Пояснила, что фактические границы принадлежащего ей земельного участка не совпадают с реестровыми. Участком пользуется по фактическим границам с 1990-х годов на праве аренды, а с 2008 года по настоящее время участок находится в ее собственности. Местоположение земельного участка указал Сельсовет, участок закреплён и вынесен на местность, по его периметру установлены столбы. С 2020 года участок огорожен забором на металлических столбах из профлиста, имеется хозпостройка, споров по фактическому пользованию никто не заявлял. Реестровую ошибку не исправляла во внесудебном порядке, поскольку ранее устно обращалась в администрацию, предоставляла необходимые документы, ей рекомендовано обратиться в ЗАО «Калининское» по поводу согласованию границ. 

В судебном заседании ответчик ФИО5 при надлежащем извещении участия не принял. Ранее поддержал письменные пояснения, полагая заявленные требования необоснованными. Указал, что является добросовестным приобретателем и собственником земельного участка с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи от 26 декабря 2016 года, оплата по которому произведена в полном объеме, право собственности зарегистрировано в ЕГРН, границы участка определены и согласованы, что подтверждается актом согласования границ. Участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, что также видно из публичной кадастровой карты. Земельный участок истца находится в другом месте, смежным к участку истца является иной земельный участок, границы которых не установлены. Опорно-межевые знаки и координаты границ участка истца и принадлежащего ему (ФИО5) участка разные. Пояснил об отсутствии в настоящий момент на принадлежащем ему земельном участке хозпостройки (деревянный сарай на кирпичных столбиках) в связи с осуществлением ее демонтажа. Разрешение на строительство хозяйственной постройки в 2016 году не получал, уведомление о ее строительстве в администрацию сельского поселения не направлял. Право на хозяйственную постройку не прекращено, с соответствующим заявлением в ЕГРН не обращался за отсутствием времени.

В судебное заседание при надлежащем извещении ответчики ФИО4, Администрация муниципального Тверской области «Калининский район», Администрация муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области, ЗАО «Калининское», Управление Росреестра по Тверской области при надлежащем извещении не явились, представителей не направили. Администрация муниципального Тверской области «Калининский район», Администрация муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области представили письменные заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей. 

Третьи лица кадастровый инженер ФИО7, ФИО8, ПАО «МРСК – Центр»- «Тверьэнерго», ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области, при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, представителей не направили, от ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. 

Из приведенных выше норм законодательства следует, что собственник земельного участка или его иной законный владелец, в случае нарушения его прав и законных интересов, вправе их защищать путем предъявления требования о пресечении нарушения права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

В ЕГРН вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости на основании межевого плана.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат точек границ, указанных в межевом плане.

Часть 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Закона, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Частью 2 ст. 39 указанного Федерального закона определено, что согласование местоположения границ проводится, в том числе, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с 1 января 2017 года правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) с 1 января 2017 года к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного закона подлежит применению данный нормативно - правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. 

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

Реестровая ошибка - это воспроизведенная в государственном реестре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный реестр недвижимости. То есть ошибка признается реестровой, если неверные данные содержались в документах, которые были предоставлены в орган кадастрового учета (например, ошибки, допущенные при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенные в ЕГРН).

Исправление такой ошибки возможно лишь в том случае, если уникальные характеристики объекта в ходе кадастровых работ были определены кадастровым инженером верно, а ошибка была допущена на стадии оформления межевого плана и воспроизведена в кадастровом учете.

Соответственно, процесс исправления реестровой ошибки предполагает исключительно внесение корректировок в существующий межевой план (без повторного проведения кадастровых работ) и в документы кадастрового учета при том, что уникальные характеристики сформированного объекта на местности должны оставаться неизменными.

Исправление реестровой ошибки заключается в изменении уникальных характеристик объекта недвижимости с неверных на верные.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» межевание объекта землеустройства предусматривало определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства и изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1324 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер: №, на основании постановления №23 администрации Черногубовского сельского округа от 07 июня 2002 года, свидетельство от 07 марта 2003 года, поставлен на кадастровый учет 24 декабря 2002 года, о чем в ЕГРН 07 марта 2003 года сделана соответствующая запись. Границы земельного участка не установлены в действующей системе координат. 

Межевое дело по установлению границ земельного участка ФИО1 №09-47 содержит сведения о координатах земельного участка, его площади, теодолитных ходах и план земельного участка. При изучении материалов межевания (2000 год), установлено, что смежным к земельному участку истца указан земельный участок кадастровый номер: №, при установлении границ исходными данными использовали точки ОМЗ -72 и ОМЗ -67. Границы согласованы со смежниками, о чем свидетельствует акт согласования границ. Дежурная кадастровая карта содержит сведения о том, что в числе землепользователей числится ФИО1 (земельный участок «№»).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9 от 20 сентября 2019 года границы земельного участка кадастровый номер: №, принадлежащего ФИО1, при пересчете в системе МСК-69 накладываются реестровые границы земельного участка кадастровый номер: № (1200 кв. м).

Вышеизложенное препятствует истцу внести сведения в ЕГРН относительно местоположения границ своего земельного участка.

Собственником земельного участка кадастровый номер: №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1210 кв.м., поставленного на кадастровый учет 11 ноября 2016 года, расположенного в 

<

адрес>, является ответчик ФИО5 на основании договора купли-продажи земельного участка государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов № б/н от 26 декабря 2016 года, заключенного с администрацией муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области. Границы участка установлены в действующей системе координат (МСК -69), на участке зарегистрировано нежилое строение (хозпостройка) кадастровый номер: № (собственник ФИО5) 

Земельный участок с кадастровым номером № был образован на основании постановления администрации муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области №426 от 24 октября 2016 года, в соответствии с которым ФИО5 было предварительно согласовано предоставление земельного участка в аренду общей площадью 1210 кв.м. и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В материалы дела представлен межевой план от 03 ноября 2016 года (кадастровый инженер ФИО7), акт согласования границ представлен, согласно которому, смежными являются земли общего пользования и земельный участок кадастровый номер №. Участок поставлен на учет согласно заявления кадастрового инженера, к которому были приложены межевой план №1 от 03 ноября 20016 года, постановление администрации муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области №426 от 24 октября 2016 года «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в 

<

адрес>», схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Судом установлено, что собственником земельного участка кадастровый номер: №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., расположенным в 

<

адрес>, является ФИО3 на основании договора дарения земельного участка от 04 апреля 2009 года, заключенного с ФИО10, последней участок был предоставлен на основании решения Малого Совета Черногубовского Сельского Совета от 12 октября 1992 года №5, что подтверждается архивной копией решения, копией свидетельства №38 (дубликат) от 21 октября 2007 года. Участок поставлен на кадастровый учет 28 октября 2005 года, его границы установлены в действующей системе координат (МСК-69), на участке строений не зарегистрировано. В землеустроительном деле 2008 года имеется акт согласования, подписанный ФИО10 со смежными землепользователями (земли общего пользования), план земельного участка.

Собственником земельного участка кадастровый номер: №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1500 кв.м., поставленного на кадастровый учет 18 ноября 2008 года, и расположенного на нем жилого дома является ФИО4 на основании договора купли-продажи от 16 апреля 2018 года, заключенного с ФИО11, последней участок предоставлен на основании постановления Черногубовского сельского совета. Границы земельного участка установлены в действующей системе координат (МСК-69) на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО7 03 ноября 2016 года.

В ЕГРН права на земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 556,8 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет 28 октября 2005 года, государственная собственность на который не разграничена, не зарегистрированы. Из имеющегося в материалах межевого дела, акта согласования от 25 апреля 2000 года, усматривается, что его границы согласованы с ФИО1 и правообладателем земель общего пользования. В межевом деле по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № содержится ведомость вычисления координат характерных точек границ земельного участка. Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют. 

Землеустроительные дела на земельные участки с кадастровыми номерами: № и №, как следует из ответа Управления Росреестра по Тверской области от 30 августа 2019 года №13-11/45122-19, в государственном фонде данных отсутствуют, имеется землеустроительное дело на земельный участок с кадастровым номером №. В межевом деле по установлению границ земельного участка ФИО1 кадастровый номер № в 

<

адрес> (т.1, л.д.29-39) содержатся: сведения о координатах пунктов опорной межевой сети, схема геодезических построений и ведомость вычисления координат характерных точек границ земельного участка. Управлением Росреестра по Тверской области была предоставлена выписка из каталога координат пунктов опорной межевой сети №67 и №72 в 

<

адрес>. Координаты пунктов опорной межевой сети в указанной выписке соответствуют координатам пунктов опорной межевой сети в исследуемом межевом деле.

Согласно ответа Управления Росреестра по Тверской области от 05 сентября 2019 года №13-11/46134-19, материалы инвентаризации 

<

адрес> в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют. 

Для разрешения спора по существу по делу была проведена судебная землеустроительная экспертиза, а также - дополнительная судебная землеустроительная экспертиза с целью установления сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. 

В ходе проведения судебной землеустроительной экспертизы, дополнительной землеустроительной экспертизы, экспертом ФИО6 проведены полевые исследования с участием сторон (представителей), методом спутниковых геодезических измерений с опорных точек, определенных спутниковой геодезической двухчастотной аппаратурой GPS/Глонасс выполнена инструментальная съемка объектов недвижимости, ограждений, иных объектов, в качестве исходных пунктов для определения координат опорных точек были приняты сохранившиеся пункты государственной геодезической сети: ГГС №1178 Кривцово, ГГС №1207 Береговая, ГГС №1231 Глазково, ГГС №1172 Садыково, определены фактические размеры, границы и площадь спорных земельных участков, реестровые границы спорных земельных участков в системе координат МСК-69. В процессе полевого обследования выполнена фотосъемка исследуемой территории. Данные исследования наглядно отражены в схемах-приложениях к заключению. Для производства полевых измерений было использовано следующее оборудование: Аппаратура спутниковая геодезическая EFT M1 Plus, № в гос. реестре 76892-19, Аппаратура спутниковая геодезическая EFT M2 GNSS, № в гос. реестре 63059-16. 

При проведении полевого обследования земельных участков ФИО5 и ФИО2 в качестве фактического местоположения земельных участков с кадастровыми номерами № и № указана одна и та же территория, на которой объекты искусственного происхождения (постройки, сооружения капитально, некапитального строительства и т.д.) отсутствуют. 

Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют. В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, имеется межевое дело указанного земельного участка. Сведения о площади земельного участка с кадастровым номером №, содержащиеся в ЕГРН, совпадают со сведениями о площади земельного участка, содержащимися в межевом деле и правоустанавливающих документах. 

При полевом обследовании земельного участка с кадастровым номером № установлено, что фактические границы участка на местности закреплены не были, объекты капитального и некапитального строительства отсутствуют, участок расположен в 

<

адрес>. С восточной стороны граница поименованного выше земельного участка закреплена деревянным забором со стороны земельного участка с кадастровым номером № и совпадает со сведениями ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, с западной стороны граница спорного земельного участка закреплена частично разрушенным деревянным забором смежного земельного участка с кадастровым номером № и совпадает со сведениями о местоположении границ земельных участков, полученных при изучении землеустроительной документации; с южной и северной сторон спорного земельного участка ограждение отсутствует. 

В своем заключении эксперт пришла к выводу о том, что определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1324 кв.м. с учётом имеющихся данных межевания, дежурной кадастровой карты и сведений ЕГРН возможно. 

Экспертом было произведено обследование пунктов опорной межевой сети. При полевом обследовании пункт ОМЗ-67 не обнаружен, пункт ОМЗ-72 сохранился (см. Приложение 4, фото №9-11). Методом спутниковых геодезических измерений были определены координаты пункта ОМЗ №72. Полученные координаты не совпадают с координатами, содержащимися в межевом деле и выписке из каталога пунктов опорной межевой сети:

Наименование пункта опорной межевой сети 

Координаты, содержащиеся в межевом деле и выписке из каталога координат пунктов опорной межевой сети 

Координаты, определенные при полевом обследовании пунктов опорной межевой сети 10.03.2020 

Х, м 

У, м 

Х, м 

У, м 

ОМЗ-72 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

ОМЗ-67 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

не обнаружен 

При внесении указанных изменений в координаты пункта ОМЗ-72 при построении земельного участка в соответствии с геоданными исследуемого дела местоположение земельного участка с кадастровым межевого номером № определяется на спорной территории (см. Схему №3). 

Границы земельного участка с кадастровым номером №, полученные экспертом при исследовании землеустроительной документации и определении координат пункта опорной межевой сети ОМЗ-72, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № (площадь наложения 1182 кв.м.) и границы земельного участка с кадастровым номером № (площадь наложения 88 кв.м.). Графическое изображение пересечения границ земельных участков приведено на схеме №2 и схеме №3.

Сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № совпадают со сведениями, отраженными в межевом плане указанного земельного участка. Фактические границы указанного земельного участка с восточной и западной сторон совпадают с границами, сведения о которых внесены в ЕГРН. Фактические границы указанного земельного участка с северной и южной сторон на местности никак не закреплены. 

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № в границах ограждений составила 1568 кв.м. Сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № совпадают со сведениями, отраженными в межевом плане указанного земельного участка. Фактические границы указанного земельного участка с восточной и западной сторон совпадают с границами, сведения о которых внесены в ЕГРН. Фактические границы указанного земельного участка с северной стороны накладываются на земли в кадастровом квартале № (площадь наложения 53 кв.м.) и пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых внесены в ЕГРН (площадь наложения 9 кв.м.); с южной стороны накладываются на земли в кадастровом квартале № (площадь наложения 13 кв.м.). 

Территория земельного участка с кадастровым номером № огорожена забором (деревянный забор, сетка - рабица), на его территории расположен объект капитального строительства (одноэтажный жилой дом) с кадастровым номером №.

Территория смежного земельного участка, расположенного с восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером № огорожена забором (ветхий деревянный забор), на нем расположен кирпичный фундамент, ветхий сарай. 

Экспертом предложен вариант установления границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, без пересечения с реестровыми границами участка с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом, с учетом действующих градостроительных регламентов, против которого стороны возражений не представили. Выводы экспертом подробно мотивированы.

Земельный участок с кадастровым номером № по фактическому использованию представляет собой необработанный участок поля, огороженный металлическими столбами с западной, южной и восточной сторон и представляет собой металлические столбы, на земельном участке расположен один объект искусственного происхождения – хозяйственная постройка (бытовка) (Схема №1, фото №1-4), фактическая площадь земельного участка в границах ограждений составляет 1422 кв.м. Фактические размеры и границы земельного участка с кадастровым номером № определены при полевом обследовании земельного участка и отражены на Схеме №1. Границы, внесенные в ЕГРН, не совпадают с фактическим расположением земельного участка. Фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № и местоположение земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со сведениями ЕГРН отражено на Схеме №2. Фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № не соответствует сведениям о местоположении границ земельного участка, содержащимся в ЕГРН. В землеустроительном деле по установлению и закреплению на местности границ земельного участка с кадастровым номером № содержится каталог координат характерных точек границ земельного участка в системе координат МСК-69. Реестровые границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают фактические границы грунтовой дороги, фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами № (площадь наложения 194 кв.м.), № (площадь наложения 9 кв.м.), № (площадь наложения 92 кв.м.), № (площадь наложения 4 кв.м.); пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, (площадь наложения 72 кв.м.), что отражено на Схеме №4. При изменении координат характерных точек границ земельного участка, содержащиеся в землеустроительном деле, на величину равную разнице между координатами пункта ОМЗ-72, указанными в Таблице 2, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № определяется за границами кадастрового квартала № (см. Схему №3) и преимущественно совпадает с его фактическим местоположением, определенным при полевом обследовании земельного участка (см. Схему №2). Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают реестровые границы земельного участка с кадастровым номером № (земельный участок с кадастровым номером № почти полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадь наложения границ составляет 1421 кв.м.). В соответствии с фактическим местоположением земельного участка с кадастровым номером № смежным земельным участком для него является земельный участок с кадастровым номером №.

В сведениях о координатах пунктов опорной межевой сети в 

<

адрес> была допущена ошибка, содержащаяся в каталоге координат пунктов опорной межевой сети №67 и №72 в 

<

адрес>, воспроизведенная землеустроителями при межевании земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.

Экспертом представлен каталог координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, полученных после устранения ошибки в сведениях о координатах пунктов ОМС. 

Как установлено экспертом, для земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со сведениями ЕГРН смежными земельными участками являются: земельный участок с кадастровым номером №; земли в кадастровом квартале №; земельный участок с кадастровым номером №, а в соответствии с данными полевого обследования и данными, содержащимися в землеустроительной документации - земельный участок с кадастровым номером №; с южной и северной сторон – земли в кадастровом квартале № (грунтовая дорога). 

Для земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со сведениями ЕГРН смежными земельными участками являются: земельный участок с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером №; земли в кадастровом квартале №; земельный участок с кадастровым номером №, а в соответствии с данными полевого обследования и данными, содержащимися в землеустроительной документации, смежными земельными участками являются: земли в кадастровом квартале № (грунтовая дорога);

Для земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с данными полевого обследования и данными, содержащимися в землеустроительной документации, смежными земельными участками являются: земельный участок с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером №; земли в кадастровом квартале № (грунтовая дорога).

В судебном заседании по ходатайству представителя истца допрошена эксперт ФИО6, которая пояснила, что в ходе проведения экспертного исследования выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № (собственник ФИО3), накладываются на границы земельных участков с кадастровыми номерами № (№ и №), была обнаружена ошибка в координатах пункта ОМС (смещение координат на 50 м.), от которой определялись координаты всех участков, что отражено на схеме № 3 (зеленым цветом правильное местоположение, синим – от которой осуществлена привязка). При пересчете границ земельного участка с кадастровым номером №, в действующей системе координат, он располагается по фактическому местонахождению. По реестровым границам земельный участок с кадастровым номером № пересекает грунтовую дорогу, участок не обрабатывается, представляет собой распаханное поле, на нем нет построек, и по координатам в его состав входят земли общего пользования. В отношении данного земельного участка обнаружена ошибка в координатах пункта ОМС, от которой определялись координаты всех участков. Ошибка заключается в смещении координат. На схеме № 3 изображен реальный ОМС зеленым цветом, синим цветом отмечено как располагается привязка. В состав участка входят земли сельскохозяйственного назначения, определение верных реестровых координат границ требует дополнительного экспертного исследования. Земельный участок с кадастровым номером № межевался позже, чем участок истца (№). При согласовании схемы расположения участка с кадастровым номером № Администрация сельского поселения не учла наличие правоустанавливающих документов на участок истца (ранее учтённый). На схеме № 3 синим контуром обозначены границы участков с кадастровым номером № № и №) по материалам земельных дел. Земельный участок с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете в координатах МСК-69.

Собственником земельного участка, кадастровый номер: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения подсобного сельского хозяйства, площадью 43583+-1827 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, поставленного на кадастровый учет 29 декабря 2008 года является ЗАО «Калининское» на основании договора купли-продажи, заключенного 11 января 2011 года с Администрацией муниципального образования Тверской области «Калининский район» (постановление администрации №203 от 05 мая 1993 года). Участок образован из земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование площадью 1713002 кв. м., снят с реестрового учета 21 октября 2015 года, ранее был предоставлен ЗАО «Калининское» на праве постоянного (бессрочного) пользования), объекты недвижимости в пределах участка не зарегистрированы. Границы участка установлены в действующей системе координат. Землеустроительное дело в ГФД отсутствует. В материалы дела представлено кадастровое дело на электронном носителе. 

Собственником земельного участка кадастровый номер: №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения подсобного сельского хозяйства, индивидуального жилищного строительства, площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, поставленного на кадастровый учет 28 октября 2005 года, является ФИО8 на основании договора купли-продажи от 28 апреля 2011 года, заключенного с продавцом ФИО12, которой в свою очередь участок принадлежал на основании договора купли-продажи от 23 апреля 1997 года (продавец ФИО13 – решение Сельского Совета №5 от 12 октября 1992 года). Объекты недвижимости в пределах участка не зарегистрированы, границы участка не установлены в действующей системе координат, имеется план земельного участка от 01 января 1996 года с описанием смежеств.

Анализируя материалы дела, суд установил, что фактическое расположение земельного участка кадастровый номер: № не совпадает с расположением по данным ЕГРН, экспертом установлено наличие ошибки, содержащейся в каталоге координат пунктов опорной межевой сети №67 и №72 в 

<

адрес>, которая была воспроизведена в землеустроительном деле по установлению и закреплению на местности границ указанного земельного участка. Кроме того, поименованный участок в соответствии с координатами границ, полученными экспертом после устранения ошибки в сведениях о пунктах ОМС, расположен за пределами кадастрового квартала № в границах кадастрового квартала №. Вместе с тем, необходимо учесть, что земельный участок с кадастровым номером № в соответствии со сведениями ЕГРН относится к категории земель населенных пунктов. В соответствии с действующим генеральным планом Черногубовского сельского поселения в редакции Решения Совета депутатов Черногубовского сельского поселения Калининского района Тверской области №15 от 31 июля 2019 года, размещенном на официальном сайте Федеральной государственной информационной системы территориального планирования Министерства экономического развития Российской Федерации (fgistp.economy.gov.ru), земельный участок с кадастровым номером № и, соответственно, в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № расположены в границах 

<

адрес>. Граница 

<

адрес> была изменена 28 июня 2011 года. При этом, границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены в 2008 года за границами 

<

адрес>. Фактическое местоположение участка с кадастровым номером № подтверждено помимо данных экспертного исследования, пояснениями ответчика ФИО3 – собственника земельного участка, и не опровергнуто в ходе рассмотрения дела. При образовании и внесении сведений о земельном участке с кадастровым номером № не были учтены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Исправление реестровой ошибки заключается в изменении уникальных характеристик объекта недвижимости с неверных на верные. 

По результатам проведенных исследований, с учетом определенных на местности фактических границ земельного участка, при отсутствии между сторонами споров по таким границам, экспертом представлен варианты устранения допущенной ошибки при внесении сведений в ЕГРН, что соответствует фактическому местоположения таких границ на местности.

Оснований не доверять заключению судебной землеустроительной экспертизы, не имеется. Эксперт обладает необходимой квалификацией, значительным стажем работы, имела возможность при производстве экспертизы на месте ознакомиться с расположением земельных участков, а также установить факт соответствия этих границ материалам межевания, правоустанавливающим документам, и на их основании вынести объективное заключение. Заключение получено с соблюдением требований закона, мотивировано, подтверждено необходимыми схемами, содержит указание на использование специализированного оборудования. 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать обстоятельства, приводимые в обоснование заявленных требований или возражений. Предусмотренная законом обязанность по доказыванию сторонам разъяснялась судом, поэтому при принятии решения суд учитывает только те доказательства, которые были представлены в судебном заседании.

Данных о том, что фактические местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № было изменено, в материалы дела представлено не было. Ответчики не возражали против удовлетворения требований в части исправления реестровой ошибки.

Анализ представленных в материалы дела доказательств, в том числе результаты судебной землеустроительной экспертизы, которые приняты судом в качестве надлежащего доказательства, позволяет прийти к выводу об удовлетворении требований истца об исправлении реестровой ошибки, поскольку в сведениях ЕГРН имеется таковая в отношении границ земельного участка с кадастровым номером №. Возражений относительно предложенного экспертом способа исправления реестровой ошибки от участников процесса, в ходе рассмотрения дела не поступило.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Передача земельного участка из государственной или муниципальной собственности в собственность либо в аренду физических лиц возможна только в случаях и на основаниях предусмотренных действующим законодательством.

При этом, соблюдение общеправового принципа законности применительно к данным правоотношениям, в силу особой значимости земли как пространственного базиса соответствующих территорий, имеет первоочередное значение.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации регламентирован порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Согласно части 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 12 января 2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (в редакции от 12 октября 2016 года, действующей на 27 декабря 2016 года) для предоставления земельного участка без проведения торгов по основаниям, предусмотренным подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, прилагаются следующие документы: документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРН; документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок; Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю; кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке; кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке; кадастровый паспорт помещения, в случае обращения собственника помещения, в здании, сооружении, расположенного на испрашиваемом земельном участке; выписка из ЕГРН (ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок и расположенных на нем объектов недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в ЕГРН (ЕГРП) запрашиваемых сведений.

В соответствии со статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного Кодекса Российской Федерации, и по результатам указанных рассмотрения и проверки принимает соответствующее решение.

В соответствии с п.2 ст.11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В соответствии с пп.4 п.16 ст.11.10 Земельного кодекса Российской Федерации несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 61 Земельного кодекса Российской Федерации, ненормативный акт органа местного самоуправления не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина в области использования и охраны земель, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки

Из разъяснений, изложенных в пункте 84 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно абзацу второму пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации допустимо предъявление исков о признании недействительной ничтожной сделки, если истец имеет законный интерес в признании такой сделки недействительной.

Под лицом, заинтересованным в предъявлении иска о признании недействительной ничтожной сделки, следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой. Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, а предъявленный этим лицом иск выступает средством защиты его нарушенного права и законных интересов.

Из дела правоустанавливающих документов, представленных администрацией материалов усматривается, что на основании оспариваемого постановления администрации муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области от 16 ноября 2016 года «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО5», между поименованной администрацией и ФИО5 заключен договор аренды №45 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах населенного пункта 

<

адрес>, для ведения огородничества, общей площадью 1200 кв. м. Срок аренды по установлен до 15 ноября 2019 года. В пункте 1.3 договора аренды указано, что на земельном участке зданий, строений, сооружений не имеется. Впоследствии на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 21 декабря 2016 года, договора аренды земельного участка от 16 ноября 2016 года в Управлении Росреестра по 

<

адрес> а было зарегистрировано право собственности ФИО5 на хозяйственную постройку, назначение: нежилое, площадью 12 кв.м, количество этажей 1, адрес объекта: 

<

адрес>, кадастровый номер №, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №.

26 декабря 2016 года администрацией муниципальногообразования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области принято оспариваемое постановление №610 от 26 декабря 2016 года «О предоставлении в собственность земельного участка под объектом недвижимого имущества ФИО5» на основании чего между поименованной администрацией и ФИО5 26 декабря 2016 года заключен оспариваемый договор купли-продажи земельного участка государственная собственность на который не разграничена, кадастровым номером №, площадью 1210 кв.м., без проведения торгов, выкупная цена за участок определена сторонами договора в размере 9 535, 60 руб. 

Как следует из пункта 3 акта об установлении выкупной цены земельного участка, заявленного на приобретение в собственность, от 26 декабря 2016 года, учитывалось, что осуществляется выкуп земельного участка собственником объекта недвижимости (строений и сооружений), расположенного на нем.

Полная оплата до момента регистрации договора – условие п. 2.3 договора, передаточный акт - п. 2 окончательный расчет произведен сторонами до его подписания, что удостоверено подписями сторон и не оспорено. 

Постановлением №426 от 24 октября 2016 года о предварительном согласовании предоставления земельного участка в дер Павловское – предварительно согласовано предоставление ФИО5 земельного участка (ЗУ1), утверждена схема расположения земельного участка (ЗУ1) на кадастровом плане территории, постановлено обеспечить проведение ФИО5 кадастровых работ по его образованию.

Из приведенных положений закона следует, что для возникновения у арендатора земельного участка права на его приобретение в собственность без проведения торгов обязательным условием является наличие на арендуемом земельном участке здания, сооружения, на которые зарегистрировано право собственности арендатора участка.

В ходе рассмотрения дела установлено, что хозяйственная постройка на поименованном выше земельном участке не находится, собственник земельного участка не смог подтвердить ее существование на момент приобретения земельного участка в собственность.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к объектам капитального строительства (ОКС) относятся здание, сооружение, строение, за исключением временных построек и других подсобных построек.

Право на использование объекта капитального строительства возникает после ввода объекта в эксплуатацию в порядке, установленном статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Исходя из содержания приведенных выше норм земельного законодательства, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, в преимущественном порядке без проведения торгов вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.

Для квалификации таких объектов как объектов недвижимости они должны иметь прочную связь с земной поверхностью, предполагающую невозможность перемещения без физического разрушения и приведения в непригодное для использования состояние, функциональное назначение, определенную долговечность и ценность, и соответствовать целевому назначению использования.

Доказательств надлежащего использования земельного участка в соответствии с разрешенным видом ответчиком ФИО5 не представлено. 

Предоставление земельного участка в аренду с целевым назначением – для ведения личного подсобного хозяйства, подразумевает право арендатора на возведение жилого дома, а не хозяйственных построек. Само по себе возведение арендатором хозпостройки на арендованном участке, предоставленном из земель поселений, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, не может являться основанием для передачи ему данного участка в собственность. 

Тем более, согласно Методическим рекомендациям по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года, в общую площадь земельного участка под объектами недвижимости включается площадь, непосредственно занятая этими объектами, и площадь прилегающей территории, необходимая для обеспечения функционирования (обслуживания, эксплуатации) конкретного объекта недвижимости в соответствии с установленными нормами.

Земельные участки, предназначенные для расположения на них объектов недвижимости, должны удовлетворять требованиям закона об их использовании в соответствии с целевым назначением и о соответствии площадей объектов недвижимости и земельного участка, однако данных о том, что при передаче земельного участка в собственность была обоснована площадь испрашиваемого земельного участка 1210 кв. м, с учетом площади, необходимой для использования объекта недвижимости – хозпостройки вспомогательного значения, площадью 12 кв.м. не имеется.

Суд исходит из того, что для квалификации таких объектов как объектов недвижимости они должны иметь прочную связь с земной поверхностью, предполагающую невозможность перемещения без физического разрушения и приведения в непригодное для использования состояние, функциональное назначение, определенную долговечность и ценность, и соответствовать целевому назначению использования.

Кроме того доказательств того, что на момент совершения юридически значимых действий на спорном земельном участке располагались строения, здания, сооружения, дающие право арендатору участка без проведения торгов приватизировать земельный участок, суду не представлено.

Сама по себе регистрация на основании декларации за ФИО5 права собственности на объект, поименованный как хозпостройка, площадью 12 кв.м значения для разрешения спора не имеет.

Спорная постройка, исходя их габаритов, описания, непонятного назначения, к объектам недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит государственной регистрации, и дает преимущественное право на приватизацию земельного участка, не относятся. Прочной связи с землей не имела, демонтировалась, что подтверждено ее «исчезновением» после оформления права собственности.

Принимая во внимание приведенные правовые нормы, суд пришел к выводу, что право на приобретение арендованного земельного участка в собственность арендаторы имеют в случае возведения на спорном земельном участке капитальных жилых домов с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Возведение хозяйственных строений вспомогательного характера на арендованном земельном участке, предоставленном из земель поселений, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, не является основанием для передачи данного земельного участка в собственность по основаниям, предусмотренным п. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, как собственнику строений, расположенных на земельном участке.

Изложенное позволяет сделать вывод о незаконной передаче спорного земельного участка в собственность ФИО5 без проведения торгов. Целевым назначением хозпостройки являлось оформление права собственности ФИО5 на земельный участок.

Формально правомерные действия сторон сделок, в частности арендатора, в данном случае нарушили права и охраняемые законом интересы истца, как участника земельных правоотношений, вопреки смыслу, целям и задачам земельного законодательства.

С учетом приведенных норм материального права и установленных судом обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании соответствующего постановления администрации поселения и сделок недействительными в силу ничтожности, поскольку право на предоставление ответчику ФИО5 в собственность земельного участка по основаниям возведения на нем хозпостройки, в период действия договора аренды не возникло, оспариваемая сделка нарушает требования закона. Кроме того, администрация неправомерно распорядилась частью земельного участка, находящейся в собственности иного лица, при образовании и утверждении схемы расположения земельного участка не приняла к сведению имеющиеся данные о местоположении земельного участка, принадлежащего истцу, не приняла меры к установлению таких данных.

Оспариваемое постановление в силу статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации является решением органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками, соответственно порождает правовые последствия и может являться предметом оспаривания в порядке гражданско-процессуального судопроизводства Российской Федерации в исковом порядке.

Частью 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о применении последствий недействительности ничтожных сделок путем возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 03 июля 2016 года № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы органам местного самоуправления муниципального района.

Учитывая, что спорный земельный участок с кадастровым номером №, фактически расположен на чужом земельном участке, выбыл из распоряжения в результате недействительной сделки, суд полагает, что денежные средства, полученные от ФИО5 по договору купли-продажи, подлежат возврату покупателю из соответствующего муниципального бюджета

Вопросы межбюджетных взаиморасчетов значения для разрешения спора в этой части не имеют, не могут являться препятствием для применения последствий недействительности сделок в части взаиморасчетов сторон по оплаченным по ничтожным договорам денежным суммам.

Настоящее решение после вступления в законную силу в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для исключения из ЕГРН соответствующих сведений о праве собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи, который признан судом недействительным. 

Проведенная экспертиза принимается судом за основу при установлении правильных границ спорных земельных участков. Суд принимает во внимание, наличие препятствий для реализации истцом прав во внесудебном порядке.

В данном случае решение об удовлетворении требований направлено на приведение в соответствие фактических и юридических границ спорных земельных участков. 

Доказательств, опровергающих выводы экспертного заключения относительно местоположения границ спорных земельных участков, суду не представлено. 

При установлении границ земельного участка, принадлежащего истцу, суд исходит из того, что удовлетворение данных требований исключит наличие пересечений земельных участков, что приведет к восстановлению прав сторон в полном объеме без нарушения прав и законных интересов правообладателей других земельных участков.

Таким образом, с учетом вывода суда о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части местоположения земельных участков, а также наличия препятствий для внесения во внесудебном порядке указанных сведений о границах, суд, исходя из положений ст. 12 ГК РФ, ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», полагает, что для восстановления прав сторон необходимо внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части описания границ земельных участков с кадастровыми номерами №, в соответствии с вариантом заключения землеустроительной экспертизы, исключения соответствующих сведений о праве собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, а также сведений в отношении земельного № согласно уточненной редакции исковых заявлений.

При предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), указанное разъяснение содержится в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Исходя из существа спорных правоотношений и заявленных требований, статусом ответчиков ФИО4, ЗАО «Калининское», Управления Росреестра по Тверской области, отсутствием сведений о нарушении ими прав истца, понесенные истцом судебные расходы возмещению за счет указанных ответчиков не подлежат.

Установлено, что истец ФИО1 понес расходы по уплате госпошлины и оплате проведенных экспертных исследований в соответствии с определениями суда, в размере 12 500 руб. и 15 000 руб., что подтверждено платежными документами. Согласно представленной в суд расписке, истец в ходе рассмотрения дела получил от ответчика ФИО3 19300 руб. в счет возмещения судебных расходов. На ФИО5 возложена оплата части расходов по проведению экспертизы в размере 12 500 рублей на основании определения суда.

С учетом указанной правовой позиции, судебные расходы на оплату госпошлины, и проведение экспертного исследования на основании статьей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию в равнодолевом порядке с ответчиков ФИО3 в размере 2 050 рублей 00 коп., Администрации муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области – 6 350 рублей 00 коп., ответчика ФИО5 – 100 рублей 00 коп. Привлечение администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район» в качестве ответчика обусловлено характером спорных материальных правоотношений, полномочиями по распоряжению земельными участками.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным Постановление Администрации муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области от 16 ноября 2016 года №466 «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО5» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Признать недействительным Договор аренды №45 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенный 16 ноября 2016 года, заключенный между Администрацией муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области и ФИО5.

Признать недействительным постановление администрации муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области №610 от 26 декабря 2016 года, «О предоставлении в собственность земельного участка под объектом недвижимого имущества ФИО5». 

Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка № б/н от 26 декабря 2016 года с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенный между администрацией муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области и ФИО5.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки – договора купли-продажи земельного участка от 26 декабря 2016 года, приведя стороны в первоначальное положение: возвратить из муниципального бюджета ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежные средства, оплаченные по договору купли-продажи в размере 9 535,60 руб.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 согласно схеме №4, являющейся приложением к заключению судебной землеустроительной экспертизы №б/н от 08 апреля 2020 года, выполненной экспертом ФИО6, по следующим координатам:

Х, м 

У, м 

Длины 

линий, 

м 

н1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

н1 

до.т 

н2 

<

данные изъяты> 

н2 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

н2 

до.т 

3 

<

данные изъяты> 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

3 

до.т 

4 

<

данные изъяты> 

4 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

4 

до.т 

5 

<

данные изъяты> 

5 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

5 

до.т 

н6 

<

данные изъяты> 

н6 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

н6 

до.т 

н7 

<

данные изъяты> 

н7 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

н7 

до.т 

н1 

<

данные изъяты> 

н1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Признать наличие реестровой ошибки в местоположении координат границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Исправить реестровую ошибку, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения об имеющихся координатах границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Внести сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> согласно схеме №4, являющейся приложением к заключению судебной землеустроительной экспертизы от 02 июля 2020 года, выполненной экспертом ФИО6 по координатам, предложенным экспертом ФИО6: 

1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

2 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

4 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Исключить имеющиеся в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Внести сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в соответствии со схемой №4, являющейся приложением к заключению судебной землеустроительной экспертизы от 02 июля 2020 года, выполненной экспертом ФИО6: 

внешний контур 

№ точки 

Х, м 

У, м 

1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

2 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

4 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

5 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

6 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

7 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

8 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

9 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

10 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

11 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

12 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

13 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

14 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

15 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

16 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

17 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

18 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

19 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

20 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

21 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

22 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

23 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

24 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

25 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

внутренний контур 

26 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

27 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

28 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

29 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

26 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Данное решение после вступления в законную силу является основанием для исключения из ЕГРН соответствующих сведений о праве собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, а также исключения из ЕГРН сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером №, внесения в ЕГРН (исключения) сведений о координатах границ земельных участков с кадастровым номером: №. 

Взыскать в пользу истца ФИО1 судебные расходы, связанные с уплатой по делу госпошлины и оплатой производства судебной землеустроительной экспертизы с: ответчика ФИО3 в размере 2 050 рублей 00 коп., ответчика Администрации муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» 

<

адрес> – 6 350 рублей 00 коп., ответчика ФИО5 – 100 рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.

Судья Л.В. Тиранова

Решение в окончательной форме с учетом нерабочих дней изготовлено 01 октября 2020 года.

Судья Л.В. Тиранова 

№ 2-211/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

23 сентября 2020 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Тирановой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2,

ответчика ФИО3,

при секретаре Кудряшовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области, Администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район», Закрытому акционерном обществу «КАЛИНИНСКОЕ», Управлению Росреестра по Тверской области, ФИО4, ФИО5, ФИО3 об исправлении реестровой ошибки, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка, признании незаконным постановления о предоставлении в собственность земельного участка, недействительным договора купли-продажи земельного участка и применении последствий недействительности сделки 

установил:

ФИО1 обратился в суд с названными исковыми требованиями, в которых с учетом уточнений требований просит:

Признать недействительным Постановление Администрации муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области от 16 ноября 2016 года №466 «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО5» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

Признать недействительным Договор аренды №45 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенный 16 ноября 2016 года, заключенный между Администрацией муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области и ФИО5.

Признать недействительным постановление администрации муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области №610 от 26 декабря 2016 года, «О предоставлении в собственность земельного участка под объектом недвижимого имущества ФИО5». 

Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка № б/н от 26 декабря 2016 года с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенный между администрацией муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области и ФИО5.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки – договора купли-продажи земельного участка от 26 декабря 2016 года, приведя стороны в первоначальное положение: возвратить из муниципального бюджета ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежные средства, оплаченные по договору купли-продажи в размере 9 535,60 руб.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 согласно схеме №4, являющейся приложением к заключению судебной землеустроительной экспертизы №б/н от 08 апреля 2020 года, выполненной экспертом ФИО6, по следующим координатам:

Х, м 

У, м 

Длины 

линий, 

м 

н1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

н1 

до.т 

н2 

<

данные изъяты> 

н2 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

н2 

до.т 

3 

<

данные изъяты> 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

3 

до.т 

4 

<

данные изъяты> 

4 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

4 

до.т 

5 

<

данные изъяты> 

5 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

5 

до.т 

н6 

<

данные изъяты> 

н6 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

н6 

до.т 

н7 

<

данные изъяты> 

н7 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

н7 

до.т 

н1 

<

данные изъяты> 

н1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Признать наличие реестровой ошибки в местоположении координат границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Исправить реестровую ошибку, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения об имеющихся координатах границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Внести сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> согласно схеме №4, являющейся приложением к заключению судебной землеустроительной экспертизы от 02 июля 2020 года, выполненной экспертом ФИО6 по координатам, предложенным экспертом ФИО6: 

1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

2 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

4 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Исключить имеющиеся в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Внести сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в соответствии со схемой №4, являющейся приложением к заключению судебной землеустроительной экспертизы от 02 июля 2020 года, выполненной экспертом ФИО6: 

внешний контур 

№ точки 

Х, м 

У, м 

1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

2 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

4 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

5 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

6 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

7 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

8 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

9 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

10 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

11 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

12 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

13 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

14 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

15 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

16 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

17 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

18 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

19 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

20 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

21 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

22 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

23 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

24 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

25 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

внутренний контур 

26 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

27 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

28 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

29 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

26 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Указать, что данное решение после вступления в законную силу является основанием для исключения (внесения) в ЕГРН соответствующих сведений. 

Требования обоснованы положениями статей 12, 209, 304 130, 131, 166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

Истец указал, что является собственником земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства (земли поселений) общей площадью 1324 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №.

Истец полагает, что имеется факт нарушения его прав, как собственника земельного участка, поскольку при образовании и внесении сведений о земельном участке с кадастровым номером № не были учтены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, а при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № допущена реестровая ошибка.

Имеющееся наложение земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, на земельный участок №, принадлежащий ФИО5 (1200 кв.м.), земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО4 - 63 кв.м., препятствует истцу внести сведения в ЕГРН относительно местоположения границ своего земельного участка.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО5 (собственник земельного участка с кадастровым номером №), ФИО4 (собственник земельного участка с кадастровым номером №), ФИО3 (собственник земельного участка с кадастровым номером №), ЗАО «Калининское» (собственник земельного участка с кадастровым номером №), третьих лиц - кадастровый инженер ФИО7, ФИО8 (собственник земельного участка с кадастровым номером №).

Истец ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, направил в суд своего представителя ФИО2, который требования иска с учетом уточненной редакции поддержал в полном объеме. Пояснил об отсутствии спора у истца по смежной границе с ФИО4, ЗАО «Калининское» и Администрацией муниципального образования Тверской области «Калининский район». Ранее пояснил, что во внесудебном порядке истец не обращался с заявлением в Управление Росреестра об исправлении реестровой ошибки, поскольку спор может быть разрешен только в судебном порядке. Истец посещал свой земельный участок, а в 2018 году обратился за межеванием, но возникли проблемы с установлением границ.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражений против удовлетворения заявленных требований не представила. Пояснила, что фактические границы принадлежащего ей земельного участка не совпадают с реестровыми. Участком пользуется по фактическим границам с 1990-х годов на праве аренды, а с 2008 года по настоящее время участок находится в ее собственности. Местоположение земельного участка указал Сельсовет, участок закреплён и вынесен на местность, по его периметру установлены столбы. С 2020 года участок огорожен забором на металлических столбах из профлиста, имеется хозпостройка, споров по фактическому пользованию никто не заявлял. Реестровую ошибку не исправляла во внесудебном порядке, поскольку ранее устно обращалась в администрацию, предоставляла необходимые документы, ей рекомендовано обратиться в ЗАО «Калининское» по поводу согласованию границ. 

В судебном заседании ответчик ФИО5 при надлежащем извещении участия не принял. Ранее поддержал письменные пояснения, полагая заявленные требования необоснованными. Указал, что является добросовестным приобретателем и собственником земельного участка с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи от 26 декабря 2016 года, оплата по которому произведена в полном объеме, право собственности зарегистрировано в ЕГРН, границы участка определены и согласованы, что подтверждается актом согласования границ. Участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, что также видно из публичной кадастровой карты. Земельный участок истца находится в другом месте, смежным к участку истца является иной земельный участок, границы которых не установлены. Опорно-межевые знаки и координаты границ участка истца и принадлежащего ему (ФИО5) участка разные. Пояснил об отсутствии в настоящий момент на принадлежащем ему земельном участке хозпостройки (деревянный сарай на кирпичных столбиках) в связи с осуществлением ее демонтажа. Разрешение на строительство хозяйственной постройки в 2016 году не получал, уведомление о ее строительстве в администрацию сельского поселения не направлял. Право на хозяйственную постройку не прекращено, с соответствующим заявлением в ЕГРН не обращался за отсутствием времени.

В судебное заседание при надлежащем извещении ответчики ФИО4, Администрация муниципального Тверской области «Калининский район», Администрация муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области, ЗАО «Калининское», Управление Росреестра по Тверской области при надлежащем извещении не явились, представителей не направили. Администрация муниципального Тверской области «Калининский район», Администрация муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области представили письменные заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей. 

Третьи лица кадастровый инженер ФИО7, ФИО8, ПАО «МРСК – Центр»- «Тверьэнерго», ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области, при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, представителей не направили, от ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. 

Из приведенных выше норм законодательства следует, что собственник земельного участка или его иной законный владелец, в случае нарушения его прав и законных интересов, вправе их защищать путем предъявления требования о пресечении нарушения права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

В ЕГРН вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости на основании межевого плана.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат точек границ, указанных в межевом плане.

Часть 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Закона, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Частью 2 ст. 39 указанного Федерального закона определено, что согласование местоположения границ проводится, в том числе, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с 1 января 2017 года правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) с 1 января 2017 года к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного закона подлежит применению данный нормативно - правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. 

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

Реестровая ошибка - это воспроизведенная в государственном реестре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный реестр недвижимости. То есть ошибка признается реестровой, если неверные данные содержались в документах, которые были предоставлены в орган кадастрового учета (например, ошибки, допущенные при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенные в ЕГРН).

Исправление такой ошибки возможно лишь в том случае, если уникальные характеристики объекта в ходе кадастровых работ были определены кадастровым инженером верно, а ошибка была допущена на стадии оформления межевого плана и воспроизведена в кадастровом учете.

Соответственно, процесс исправления реестровой ошибки предполагает исключительно внесение корректировок в существующий межевой план (без повторного проведения кадастровых работ) и в документы кадастрового учета при том, что уникальные характеристики сформированного объекта на местности должны оставаться неизменными.

Исправление реестровой ошибки заключается в изменении уникальных характеристик объекта недвижимости с неверных на верные.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» межевание объекта землеустройства предусматривало определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства и изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1324 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер: №, на основании постановления №23 администрации Черногубовского сельского округа от 07 июня 2002 года, свидетельство от 07 марта 2003 года, поставлен на кадастровый учет 24 декабря 2002 года, о чем в ЕГРН 07 марта 2003 года сделана соответствующая запись. Границы земельного участка не установлены в действующей системе координат. 

Межевое дело по установлению границ земельного участка ФИО1 №09-47 содержит сведения о координатах земельного участка, его площади, теодолитных ходах и план земельного участка. При изучении материалов межевания (2000 год), установлено, что смежным к земельному участку истца указан земельный участок кадастровый номер: №, при установлении границ исходными данными использовали точки ОМЗ -72 и ОМЗ -67. Границы согласованы со смежниками, о чем свидетельствует акт согласования границ. Дежурная кадастровая карта содержит сведения о том, что в числе землепользователей числится ФИО1 (земельный участок «№»).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9 от 20 сентября 2019 года границы земельного участка кадастровый номер: №, принадлежащего ФИО1, при пересчете в системе МСК-69 накладываются реестровые границы земельного участка кадастровый номер: № (1200 кв. м).

Вышеизложенное препятствует истцу внести сведения в ЕГРН относительно местоположения границ своего земельного участка.

Собственником земельного участка кадастровый номер: №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1210 кв.м., поставленного на кадастровый учет 11 ноября 2016 года, расположенного в 

<

адрес>, является ответчик ФИО5 на основании договора купли-продажи земельного участка государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов № б/н от 26 декабря 2016 года, заключенного с администрацией муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области. Границы участка установлены в действующей системе координат (МСК -69), на участке зарегистрировано нежилое строение (хозпостройка) кадастровый номер: № (собственник ФИО5) 

Земельный участок с кадастровым номером № был образован на основании постановления администрации муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области №426 от 24 октября 2016 года, в соответствии с которым ФИО5 было предварительно согласовано предоставление земельного участка в аренду общей площадью 1210 кв.м. и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В материалы дела представлен межевой план от 03 ноября 2016 года (кадастровый инженер ФИО7), акт согласования границ представлен, согласно которому, смежными являются земли общего пользования и земельный участок кадастровый номер №. Участок поставлен на учет согласно заявления кадастрового инженера, к которому были приложены межевой план №1 от 03 ноября 20016 года, постановление администрации муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области №426 от 24 октября 2016 года «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в 

<

адрес>», схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Судом установлено, что собственником земельного участка кадастровый номер: №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., расположенным в 

<

адрес>, является ФИО3 на основании договора дарения земельного участка от 04 апреля 2009 года, заключенного с ФИО10, последней участок был предоставлен на основании решения Малого Совета Черногубовского Сельского Совета от 12 октября 1992 года №5, что подтверждается архивной копией решения, копией свидетельства №38 (дубликат) от 21 октября 2007 года. Участок поставлен на кадастровый учет 28 октября 2005 года, его границы установлены в действующей системе координат (МСК-69), на участке строений не зарегистрировано. В землеустроительном деле 2008 года имеется акт согласования, подписанный ФИО10 со смежными землепользователями (земли общего пользования), план земельного участка.

Собственником земельного участка кадастровый номер: №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1500 кв.м., поставленного на кадастровый учет 18 ноября 2008 года, и расположенного на нем жилого дома является ФИО4 на основании договора купли-продажи от 16 апреля 2018 года, заключенного с ФИО11, последней участок предоставлен на основании постановления Черногубовского сельского совета. Границы земельного участка установлены в действующей системе координат (МСК-69) на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО7 03 ноября 2016 года.

В ЕГРН права на земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 556,8 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет 28 октября 2005 года, государственная собственность на который не разграничена, не зарегистрированы. Из имеющегося в материалах межевого дела, акта согласования от 25 апреля 2000 года, усматривается, что его границы согласованы с ФИО1 и правообладателем земель общего пользования. В межевом деле по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № содержится ведомость вычисления координат характерных точек границ земельного участка. Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют. 

Землеустроительные дела на земельные участки с кадастровыми номерами: № и №, как следует из ответа Управления Росреестра по Тверской области от 30 августа 2019 года №13-11/45122-19, в государственном фонде данных отсутствуют, имеется землеустроительное дело на земельный участок с кадастровым номером №. В межевом деле по установлению границ земельного участка ФИО1 кадастровый номер № в 

<

адрес> (т.1, л.д.29-39) содержатся: сведения о координатах пунктов опорной межевой сети, схема геодезических построений и ведомость вычисления координат характерных точек границ земельного участка. Управлением Росреестра по Тверской области была предоставлена выписка из каталога координат пунктов опорной межевой сети №67 и №72 в 

<

адрес>. Координаты пунктов опорной межевой сети в указанной выписке соответствуют координатам пунктов опорной межевой сети в исследуемом межевом деле.

Согласно ответа Управления Росреестра по Тверской области от 05 сентября 2019 года №13-11/46134-19, материалы инвентаризации 

<

адрес> в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют. 

Для разрешения спора по существу по делу была проведена судебная землеустроительная экспертиза, а также - дополнительная судебная землеустроительная экспертиза с целью установления сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. 

В ходе проведения судебной землеустроительной экспертизы, дополнительной землеустроительной экспертизы, экспертом ФИО6 проведены полевые исследования с участием сторон (представителей), методом спутниковых геодезических измерений с опорных точек, определенных спутниковой геодезической двухчастотной аппаратурой GPS/Глонасс выполнена инструментальная съемка объектов недвижимости, ограждений, иных объектов, в качестве исходных пунктов для определения координат опорных точек были приняты сохранившиеся пункты государственной геодезической сети: ГГС №1178 Кривцово, ГГС №1207 Береговая, ГГС №1231 Глазково, ГГС №1172 Садыково, определены фактические размеры, границы и площадь спорных земельных участков, реестровые границы спорных земельных участков в системе координат МСК-69. В процессе полевого обследования выполнена фотосъемка исследуемой территории. Данные исследования наглядно отражены в схемах-приложениях к заключению. Для производства полевых измерений было использовано следующее оборудование: Аппаратура спутниковая геодезическая EFT M1 Plus, № в гос. реестре 76892-19, Аппаратура спутниковая геодезическая EFT M2 GNSS, № в гос. реестре 63059-16. 

При проведении полевого обследования земельных участков ФИО5 и ФИО2 в качестве фактического местоположения земельных участков с кадастровыми номерами № и № указана одна и та же территория, на которой объекты искусственного происхождения (постройки, сооружения капитально, некапитального строительства и т.д.) отсутствуют. 

Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют. В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, имеется межевое дело указанного земельного участка. Сведения о площади земельного участка с кадастровым номером №, содержащиеся в ЕГРН, совпадают со сведениями о площади земельного участка, содержащимися в межевом деле и правоустанавливающих документах. 

При полевом обследовании земельного участка с кадастровым номером № установлено, что фактические границы участка на местности закреплены не были, объекты капитального и некапитального строительства отсутствуют, участок расположен в 

<

адрес>. С восточной стороны граница поименованного выше земельного участка закреплена деревянным забором со стороны земельного участка с кадастровым номером № и совпадает со сведениями ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, с западной стороны граница спорного земельного участка закреплена частично разрушенным деревянным забором смежного земельного участка с кадастровым номером № и совпадает со сведениями о местоположении границ земельных участков, полученных при изучении землеустроительной документации; с южной и северной сторон спорного земельного участка ограждение отсутствует. 

В своем заключении эксперт пришла к выводу о том, что определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1324 кв.м. с учётом имеющихся данных межевания, дежурной кадастровой карты и сведений ЕГРН возможно. 

Экспертом было произведено обследование пунктов опорной межевой сети. При полевом обследовании пункт ОМЗ-67 не обнаружен, пункт ОМЗ-72 сохранился (см. Приложение 4, фото №9-11). Методом спутниковых геодезических измерений были определены координаты пункта ОМЗ №72. Полученные координаты не совпадают с координатами, содержащимися в межевом деле и выписке из каталога пунктов опорной межевой сети:

Наименование пункта опорной межевой сети 

Координаты, содержащиеся в межевом деле и выписке из каталога координат пунктов опорной межевой сети 

Координаты, определенные при полевом обследовании пунктов опорной межевой сети 10.03.2020 

Х, м 

У, м 

Х, м 

У, м 

ОМЗ-72 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

ОМЗ-67 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

не обнаружен 

При внесении указанных изменений в координаты пункта ОМЗ-72 при построении земельного участка в соответствии с геоданными исследуемого дела местоположение земельного участка с кадастровым межевого номером № определяется на спорной территории (см. Схему №3). 

Границы земельного участка с кадастровым номером №, полученные экспертом при исследовании землеустроительной документации и определении координат пункта опорной межевой сети ОМЗ-72, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № (площадь наложения 1182 кв.м.) и границы земельного участка с кадастровым номером № (площадь наложения 88 кв.м.). Графическое изображение пересечения границ земельных участков приведено на схеме №2 и схеме №3.

Сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № совпадают со сведениями, отраженными в межевом плане указанного земельного участка. Фактические границы указанного земельного участка с восточной и западной сторон совпадают с границами, сведения о которых внесены в ЕГРН. Фактические границы указанного земельного участка с северной и южной сторон на местности никак не закреплены. 

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № в границах ограждений составила 1568 кв.м. Сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № совпадают со сведениями, отраженными в межевом плане указанного земельного участка. Фактические границы указанного земельного участка с восточной и западной сторон совпадают с границами, сведения о которых внесены в ЕГРН. Фактические границы указанного земельного участка с северной стороны накладываются на земли в кадастровом квартале № (площадь наложения 53 кв.м.) и пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых внесены в ЕГРН (площадь наложения 9 кв.м.); с южной стороны накладываются на земли в кадастровом квартале № (площадь наложения 13 кв.м.). 

Территория земельного участка с кадастровым номером № огорожена забором (деревянный забор, сетка - рабица), на его территории расположен объект капитального строительства (одноэтажный жилой дом) с кадастровым номером №.

Территория смежного земельного участка, расположенного с восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером № огорожена забором (ветхий деревянный забор), на нем расположен кирпичный фундамент, ветхий сарай. 

Экспертом предложен вариант установления границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, без пересечения с реестровыми границами участка с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом, с учетом действующих градостроительных регламентов, против которого стороны возражений не представили. Выводы экспертом подробно мотивированы.

Земельный участок с кадастровым номером № по фактическому использованию представляет собой необработанный участок поля, огороженный металлическими столбами с западной, южной и восточной сторон и представляет собой металлические столбы, на земельном участке расположен один объект искусственного происхождения – хозяйственная постройка (бытовка) (Схема №1, фото №1-4), фактическая площадь земельного участка в границах ограждений составляет 1422 кв.м. Фактические размеры и границы земельного участка с кадастровым номером № определены при полевом обследовании земельного участка и отражены на Схеме №1. Границы, внесенные в ЕГРН, не совпадают с фактическим расположением земельного участка. Фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № и местоположение земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со сведениями ЕГРН отражено на Схеме №2. Фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № не соответствует сведениям о местоположении границ земельного участка, содержащимся в ЕГРН. В землеустроительном деле по установлению и закреплению на местности границ земельного участка с кадастровым номером № содержится каталог координат характерных точек границ земельного участка в системе координат МСК-69. Реестровые границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают фактические границы грунтовой дороги, фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами № (площадь наложения 194 кв.м.), № (площадь наложения 9 кв.м.), № (площадь наложения 92 кв.м.), № (площадь наложения 4 кв.м.); пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, (площадь наложения 72 кв.м.), что отражено на Схеме №4. При изменении координат характерных точек границ земельного участка, содержащиеся в землеустроительном деле, на величину равную разнице между координатами пункта ОМЗ-72, указанными в Таблице 2, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № определяется за границами кадастрового квартала № (см. Схему №3) и преимущественно совпадает с его фактическим местоположением, определенным при полевом обследовании земельного участка (см. Схему №2). Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают реестровые границы земельного участка с кадастровым номером № (земельный участок с кадастровым номером № почти полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадь наложения границ составляет 1421 кв.м.). В соответствии с фактическим местоположением земельного участка с кадастровым номером № смежным земельным участком для него является земельный участок с кадастровым номером №.

В сведениях о координатах пунктов опорной межевой сети в 

<

адрес> была допущена ошибка, содержащаяся в каталоге координат пунктов опорной межевой сети №67 и №72 в 

<

адрес>, воспроизведенная землеустроителями при межевании земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.

Экспертом представлен каталог координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, полученных после устранения ошибки в сведениях о координатах пунктов ОМС. 

Как установлено экспертом, для земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со сведениями ЕГРН смежными земельными участками являются: земельный участок с кадастровым номером №; земли в кадастровом квартале №; земельный участок с кадастровым номером №, а в соответствии с данными полевого обследования и данными, содержащимися в землеустроительной документации - земельный участок с кадастровым номером №; с южной и северной сторон – земли в кадастровом квартале № (грунтовая дорога). 

Для земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со сведениями ЕГРН смежными земельными участками являются: земельный участок с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером №; земли в кадастровом квартале №; земельный участок с кадастровым номером №, а в соответствии с данными полевого обследования и данными, содержащимися в землеустроительной документации, смежными земельными участками являются: земли в кадастровом квартале № (грунтовая дорога);

Для земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с данными полевого обследования и данными, содержащимися в землеустроительной документации, смежными земельными участками являются: земельный участок с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером №; земли в кадастровом квартале № (грунтовая дорога).

В судебном заседании по ходатайству представителя истца допрошена эксперт ФИО6, которая пояснила, что в ходе проведения экспертного исследования выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № (собственник ФИО3), накладываются на границы земельных участков с кадастровыми номерами № (№ и №), была обнаружена ошибка в координатах пункта ОМС (смещение координат на 50 м.), от которой определялись координаты всех участков, что отражено на схеме № 3 (зеленым цветом правильное местоположение, синим – от которой осуществлена привязка). При пересчете границ земельного участка с кадастровым номером №, в действующей системе координат, он располагается по фактическому местонахождению. По реестровым границам земельный участок с кадастровым номером № пересекает грунтовую дорогу, участок не обрабатывается, представляет собой распаханное поле, на нем нет построек, и по координатам в его состав входят земли общего пользования. В отношении данного земельного участка обнаружена ошибка в координатах пункта ОМС, от которой определялись координаты всех участков. Ошибка заключается в смещении координат. На схеме № 3 изображен реальный ОМС зеленым цветом, синим цветом отмечено как располагается привязка. В состав участка входят земли сельскохозяйственного назначения, определение верных реестровых координат границ требует дополнительного экспертного исследования. Земельный участок с кадастровым номером № межевался позже, чем участок истца (№). При согласовании схемы расположения участка с кадастровым номером № Администрация сельского поселения не учла наличие правоустанавливающих документов на участок истца (ранее учтённый). На схеме № 3 синим контуром обозначены границы участков с кадастровым номером № № и №) по материалам земельных дел. Земельный участок с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете в координатах МСК-69.

Собственником земельного участка, кадастровый номер: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения подсобного сельского хозяйства, площадью 43583+-1827 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, поставленного на кадастровый учет 29 декабря 2008 года является ЗАО «Калининское» на основании договора купли-продажи, заключенного 11 января 2011 года с Администрацией муниципального образования Тверской области «Калининский район» (постановление администрации №203 от 05 мая 1993 года). Участок образован из земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование площадью 1713002 кв. м., снят с реестрового учета 21 октября 2015 года, ранее был предоставлен ЗАО «Калининское» на праве постоянного (бессрочного) пользования), объекты недвижимости в пределах участка не зарегистрированы. Границы участка установлены в действующей системе координат. Землеустроительное дело в ГФД отсутствует. В материалы дела представлено кадастровое дело на электронном носителе. 

Собственником земельного участка кадастровый номер: №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения подсобного сельского хозяйства, индивидуального жилищного строительства, площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, поставленного на кадастровый учет 28 октября 2005 года, является ФИО8 на основании договора купли-продажи от 28 апреля 2011 года, заключенного с продавцом ФИО12, которой в свою очередь участок принадлежал на основании договора купли-продажи от 23 апреля 1997 года (продавец ФИО13 – решение Сельского Совета №5 от 12 октября 1992 года). Объекты недвижимости в пределах участка не зарегистрированы, границы участка не установлены в действующей системе координат, имеется план земельного участка от 01 января 1996 года с описанием смежеств.

Анализируя материалы дела, суд установил, что фактическое расположение земельного участка кадастровый номер: № не совпадает с расположением по данным ЕГРН, экспертом установлено наличие ошибки, содержащейся в каталоге координат пунктов опорной межевой сети №67 и №72 в 

<

адрес>, которая была воспроизведена в землеустроительном деле по установлению и закреплению на местности границ указанного земельного участка. Кроме того, поименованный участок в соответствии с координатами границ, полученными экспертом после устранения ошибки в сведениях о пунктах ОМС, расположен за пределами кадастрового квартала № в границах кадастрового квартала №. Вместе с тем, необходимо учесть, что земельный участок с кадастровым номером № в соответствии со сведениями ЕГРН относится к категории земель населенных пунктов. В соответствии с действующим генеральным планом Черногубовского сельского поселения в редакции Решения Совета депутатов Черногубовского сельского поселения Калининского района Тверской области №15 от 31 июля 2019 года, размещенном на официальном сайте Федеральной государственной информационной системы территориального планирования Министерства экономического развития Российской Федерации (fgistp.economy.gov.ru), земельный участок с кадастровым номером № и, соответственно, в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № расположены в границах 

<

адрес>. Граница 

<

адрес> была изменена 28 июня 2011 года. При этом, границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены в 2008 года за границами 

<

адрес>. Фактическое местоположение участка с кадастровым номером № подтверждено помимо данных экспертного исследования, пояснениями ответчика ФИО3 – собственника земельного участка, и не опровергнуто в ходе рассмотрения дела. При образовании и внесении сведений о земельном участке с кадастровым номером № не были учтены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Исправление реестровой ошибки заключается в изменении уникальных характеристик объекта недвижимости с неверных на верные. 

По результатам проведенных исследований, с учетом определенных на местности фактических границ земельного участка, при отсутствии между сторонами споров по таким границам, экспертом представлен варианты устранения допущенной ошибки при внесении сведений в ЕГРН, что соответствует фактическому местоположения таких границ на местности.

Оснований не доверять заключению судебной землеустроительной экспертизы, не имеется. Эксперт обладает необходимой квалификацией, значительным стажем работы, имела возможность при производстве экспертизы на месте ознакомиться с расположением земельных участков, а также установить факт соответствия этих границ материалам межевания, правоустанавливающим документам, и на их основании вынести объективное заключение. Заключение получено с соблюдением требований закона, мотивировано, подтверждено необходимыми схемами, содержит указание на использование специализированного оборудования. 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать обстоятельства, приводимые в обоснование заявленных требований или возражений. Предусмотренная законом обязанность по доказыванию сторонам разъяснялась судом, поэтому при принятии решения суд учитывает только те доказательства, которые были представлены в судебном заседании.

Данных о том, что фактические местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № было изменено, в материалы дела представлено не было. Ответчики не возражали против удовлетворения требований в части исправления реестровой ошибки.

Анализ представленных в материалы дела доказательств, в том числе результаты судебной землеустроительной экспертизы, которые приняты судом в качестве надлежащего доказательства, позволяет прийти к выводу об удовлетворении требований истца об исправлении реестровой ошибки, поскольку в сведениях ЕГРН имеется таковая в отношении границ земельного участка с кадастровым номером №. Возражений относительно предложенного экспертом способа исправления реестровой ошибки от участников процесса, в ходе рассмотрения дела не поступило.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Передача земельного участка из государственной или муниципальной собственности в собственность либо в аренду физических лиц возможна только в случаях и на основаниях предусмотренных действующим законодательством.

При этом, соблюдение общеправового принципа законности применительно к данным правоотношениям, в силу особой значимости земли как пространственного базиса соответствующих территорий, имеет первоочередное значение.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации регламентирован порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Согласно части 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 12 января 2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (в редакции от 12 октября 2016 года, действующей на 27 декабря 2016 года) для предоставления земельного участка без проведения торгов по основаниям, предусмотренным подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, прилагаются следующие документы: документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРН; документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок; Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю; кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке; кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке; кадастровый паспорт помещения, в случае обращения собственника помещения, в здании, сооружении, расположенного на испрашиваемом земельном участке; выписка из ЕГРН (ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок и расположенных на нем объектов недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в ЕГРН (ЕГРП) запрашиваемых сведений.

В соответствии со статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного Кодекса Российской Федерации, и по результатам указанных рассмотрения и проверки принимает соответствующее решение.

В соответствии с п.2 ст.11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В соответствии с пп.4 п.16 ст.11.10 Земельного кодекса Российской Федерации несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 61 Земельного кодекса Российской Федерации, ненормативный акт органа местного самоуправления не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина в области использования и охраны земель, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки

Из разъяснений, изложенных в пункте 84 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно абзацу второму пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации допустимо предъявление исков о признании недействительной ничтожной сделки, если истец имеет законный интерес в признании такой сделки недействительной.

Под лицом, заинтересованным в предъявлении иска о признании недействительной ничтожной сделки, следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой. Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, а предъявленный этим лицом иск выступает средством защиты его нарушенного права и законных интересов.

Из дела правоустанавливающих документов, представленных администрацией материалов усматривается, что на основании оспариваемого постановления администрации муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области от 16 ноября 2016 года «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО5», между поименованной администрацией и ФИО5 заключен договор аренды №45 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах населенного пункта 

<

адрес>, для ведения огородничества, общей площадью 1200 кв. м. Срок аренды по установлен до 15 ноября 2019 года. В пункте 1.3 договора аренды указано, что на земельном участке зданий, строений, сооружений не имеется. Впоследствии на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 21 декабря 2016 года, договора аренды земельного участка от 16 ноября 2016 года в Управлении Росреестра по 

<

адрес> а было зарегистрировано право собственности ФИО5 на хозяйственную постройку, назначение: нежилое, площадью 12 кв.м, количество этажей 1, адрес объекта: 

<

адрес>, кадастровый номер №, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №.

26 декабря 2016 года администрацией муниципальногообразования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области принято оспариваемое постановление №610 от 26 декабря 2016 года «О предоставлении в собственность земельного участка под объектом недвижимого имущества ФИО5» на основании чего между поименованной администрацией и ФИО5 26 декабря 2016 года заключен оспариваемый договор купли-продажи земельного участка государственная собственность на который не разграничена, кадастровым номером №, площадью 1210 кв.м., без проведения торгов, выкупная цена за участок определена сторонами договора в размере 9 535, 60 руб. 

Как следует из пункта 3 акта об установлении выкупной цены земельного участка, заявленного на приобретение в собственность, от 26 декабря 2016 года, учитывалось, что осуществляется выкуп земельного участка собственником объекта недвижимости (строений и сооружений), расположенного на нем.

Полная оплата до момента регистрации договора – условие п. 2.3 договора, передаточный акт - п. 2 окончательный расчет произведен сторонами до его подписания, что удостоверено подписями сторон и не оспорено. 

Постановлением №426 от 24 октября 2016 года о предварительном согласовании предоставления земельного участка в дер Павловское – предварительно согласовано предоставление ФИО5 земельного участка (ЗУ1), утверждена схема расположения земельного участка (ЗУ1) на кадастровом плане территории, постановлено обеспечить проведение ФИО5 кадастровых работ по его образованию.

Из приведенных положений закона следует, что для возникновения у арендатора земельного участка права на его приобретение в собственность без проведения торгов обязательным условием является наличие на арендуемом земельном участке здания, сооружения, на которые зарегистрировано право собственности арендатора участка.

В ходе рассмотрения дела установлено, что хозяйственная постройка на поименованном выше земельном участке не находится, собственник земельного участка не смог подтвердить ее существование на момент приобретения земельного участка в собственность.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к объектам капитального строительства (ОКС) относятся здание, сооружение, строение, за исключением временных построек и других подсобных построек.

Право на использование объекта капитального строительства возникает после ввода объекта в эксплуатацию в порядке, установленном статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Исходя из содержания приведенных выше норм земельного законодательства, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, в преимущественном порядке без проведения торгов вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.

Для квалификации таких объектов как объектов недвижимости они должны иметь прочную связь с земной поверхностью, предполагающую невозможность перемещения без физического разрушения и приведения в непригодное для использования состояние, функциональное назначение, определенную долговечность и ценность, и соответствовать целевому назначению использования.

Доказательств надлежащего использования земельного участка в соответствии с разрешенным видом ответчиком ФИО5 не представлено. 

Предоставление земельного участка в аренду с целевым назначением – для ведения личного подсобного хозяйства, подразумевает право арендатора на возведение жилого дома, а не хозяйственных построек. Само по себе возведение арендатором хозпостройки на арендованном участке, предоставленном из земель поселений, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, не может являться основанием для передачи ему данного участка в собственность. 

Тем более, согласно Методическим рекомендациям по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года, в общую площадь земельного участка под объектами недвижимости включается площадь, непосредственно занятая этими объектами, и площадь прилегающей территории, необходимая для обеспечения функционирования (обслуживания, эксплуатации) конкретного объекта недвижимости в соответствии с установленными нормами.

Земельные участки, предназначенные для расположения на них объектов недвижимости, должны удовлетворять требованиям закона об их использовании в соответствии с целевым назначением и о соответствии площадей объектов недвижимости и земельного участка, однако данных о том, что при передаче земельного участка в собственность была обоснована площадь испрашиваемого земельного участка 1210 кв. м, с учетом площади, необходимой для использования объекта недвижимости – хозпостройки вспомогательного значения, площадью 12 кв.м. не имеется.

Суд исходит из того, что для квалификации таких объектов как объектов недвижимости они должны иметь прочную связь с земной поверхностью, предполагающую невозможность перемещения без физического разрушения и приведения в непригодное для использования состояние, функциональное назначение, определенную долговечность и ценность, и соответствовать целевому назначению использования.

Кроме того доказательств того, что на момент совершения юридически значимых действий на спорном земельном участке располагались строения, здания, сооружения, дающие право арендатору участка без проведения торгов приватизировать земельный участок, суду не представлено.

Сама по себе регистрация на основании декларации за ФИО5 права собственности на объект, поименованный как хозпостройка, площадью 12 кв.м значения для разрешения спора не имеет.

Спорная постройка, исходя их габаритов, описания, непонятного назначения, к объектам недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит государственной регистрации, и дает преимущественное право на приватизацию земельного участка, не относятся. Прочной связи с землей не имела, демонтировалась, что подтверждено ее «исчезновением» после оформления права собственности.

Принимая во внимание приведенные правовые нормы, суд пришел к выводу, что право на приобретение арендованного земельного участка в собственность арендаторы имеют в случае возведения на спорном земельном участке капитальных жилых домов с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Возведение хозяйственных строений вспомогательного характера на арендованном земельном участке, предоставленном из земель поселений, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, не является основанием для передачи данного земельного участка в собственность по основаниям, предусмотренным п. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, как собственнику строений, расположенных на земельном участке.

Изложенное позволяет сделать вывод о незаконной передаче спорного земельного участка в собственность ФИО5 без проведения торгов. Целевым назначением хозпостройки являлось оформление права собственности ФИО5 на земельный участок.

Формально правомерные действия сторон сделок, в частности арендатора, в данном случае нарушили права и охраняемые законом интересы истца, как участника земельных правоотношений, вопреки смыслу, целям и задачам земельного законодательства.

С учетом приведенных норм материального права и установленных судом обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании соответствующего постановления администрации поселения и сделок недействительными в силу ничтожности, поскольку право на предоставление ответчику ФИО5 в собственность земельного участка по основаниям возведения на нем хозпостройки, в период действия договора аренды не возникло, оспариваемая сделка нарушает требования закона. Кроме того, администрация неправомерно распорядилась частью земельного участка, находящейся в собственности иного лица, при образовании и утверждении схемы расположения земельного участка не приняла к сведению имеющиеся данные о местоположении земельного участка, принадлежащего истцу, не приняла меры к установлению таких данных.

Оспариваемое постановление в силу статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации является решением органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками, соответственно порождает правовые последствия и может являться предметом оспаривания в порядке гражданско-процессуального судопроизводства Российской Федерации в исковом порядке.

Частью 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о применении последствий недействительности ничтожных сделок путем возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 03 июля 2016 года № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы органам местного самоуправления муниципального района.

Учитывая, что спорный земельный участок с кадастровым номером №, фактически расположен на чужом земельном участке, выбыл из распоряжения в результате недействительной сделки, суд полагает, что денежные средства, полученные от ФИО5 по договору купли-продажи, подлежат возврату покупателю из соответствующего муниципального бюджета

Вопросы межбюджетных взаиморасчетов значения для разрешения спора в этой части не имеют, не могут являться препятствием для применения последствий недействительности сделок в части взаиморасчетов сторон по оплаченным по ничтожным договорам денежным суммам.

Настоящее решение после вступления в законную силу в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для исключения из ЕГРН соответствующих сведений о праве собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи, который признан судом недействительным. 

Проведенная экспертиза принимается судом за основу при установлении правильных границ спорных земельных участков. Суд принимает во внимание, наличие препятствий для реализации истцом прав во внесудебном порядке.

В данном случае решение об удовлетворении требований направлено на приведение в соответствие фактических и юридических границ спорных земельных участков. 

Доказательств, опровергающих выводы экспертного заключения относительно местоположения границ спорных земельных участков, суду не представлено. 

При установлении границ земельного участка, принадлежащего истцу, суд исходит из того, что удовлетворение данных требований исключит наличие пересечений земельных участков, что приведет к восстановлению прав сторон в полном объеме без нарушения прав и законных интересов правообладателей других земельных участков.

Таким образом, с учетом вывода суда о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части местоположения земельных участков, а также наличия препятствий для внесения во внесудебном порядке указанных сведений о границах, суд, исходя из положений ст. 12 ГК РФ, ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», полагает, что для восстановления прав сторон необходимо внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части описания границ земельных участков с кадастровыми номерами №, в соответствии с вариантом заключения землеустроительной экспертизы, исключения соответствующих сведений о праве собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, а также сведений в отношении земельного № согласно уточненной редакции исковых заявлений.

При предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), указанное разъяснение содержится в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Исходя из существа спорных правоотношений и заявленных требований, статусом ответчиков ФИО4, ЗАО «Калининское», Управления Росреестра по Тверской области, отсутствием сведений о нарушении ими прав истца, понесенные истцом судебные расходы возмещению за счет указанных ответчиков не подлежат.

Установлено, что истец ФИО1 понес расходы по уплате госпошлины и оплате проведенных экспертных исследований в соответствии с определениями суда, в размере 12 500 руб. и 15 000 руб., что подтверждено платежными документами. Согласно представленной в суд расписке, истец в ходе рассмотрения дела получил от ответчика ФИО3 19300 руб. в счет возмещения судебных расходов. На ФИО5 возложена оплата части расходов по проведению экспертизы в размере 12 500 рублей на основании определения суда.

С учетом указанной правовой позиции, судебные расходы на оплату госпошлины, и проведение экспертного исследования на основании статьей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию в равнодолевом порядке с ответчиков ФИО3 в размере 2 050 рублей 00 коп., Администрации муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области – 6 350 рублей 00 коп., ответчика ФИО5 – 100 рублей 00 коп. Привлечение администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район» в качестве ответчика обусловлено характером спорных материальных правоотношений, полномочиями по распоряжению земельными участками.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным Постановление Администрации муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области от 16 ноября 2016 года №466 «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО5» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Признать недействительным Договор аренды №45 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенный 16 ноября 2016 года, заключенный между Администрацией муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области и ФИО5.

Признать недействительным постановление администрации муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области №610 от 26 декабря 2016 года, «О предоставлении в собственность земельного участка под объектом недвижимого имущества ФИО5». 

Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка № б/н от 26 декабря 2016 года с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенный между администрацией муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области и ФИО5.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки – договора купли-продажи земельного участка от 26 декабря 2016 года, приведя стороны в первоначальное положение: возвратить из муниципального бюджета ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежные средства, оплаченные по договору купли-продажи в размере 9 535,60 руб.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 согласно схеме №4, являющейся приложением к заключению судебной землеустроительной экспертизы №б/н от 08 апреля 2020 года, выполненной экспертом ФИО6, по следующим координатам:

Х, м 

У, м 

Длины 

линий, 

м 

н1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

н1 

до.т 

н2 

<

данные изъяты> 

н2 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

н2 

до.т 

3 

<

данные изъяты> 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

3 

до.т 

4 

<

данные изъяты> 

4 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

4 

до.т 

5 

<

данные изъяты> 

5 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

5 

до.т 

н6 

<

данные изъяты> 

н6 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

н6 

до.т 

н7 

<

данные изъяты> 

н7 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

от.т 

н7 

до.т 

н1 

<

данные изъяты> 

н1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Признать наличие реестровой ошибки в местоположении координат границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Исправить реестровую ошибку, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения об имеющихся координатах границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Внести сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> согласно схеме №4, являющейся приложением к заключению судебной землеустроительной экспертизы от 02 июля 2020 года, выполненной экспертом ФИО6 по координатам, предложенным экспертом ФИО6: 

1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

2 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

4 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Исключить имеющиеся в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Внести сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в соответствии со схемой №4, являющейся приложением к заключению судебной землеустроительной экспертизы от 02 июля 2020 года, выполненной экспертом ФИО6: 

внешний контур 

№ точки 

Х, м 

У, м 

1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

2 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

4 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

5 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

6 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

7 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

8 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

9 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

10 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

11 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

12 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

13 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

14 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

15 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

16 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

17 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

18 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

19 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

20 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

21 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

22 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

23 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

24 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

25 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

внутренний контур 

26 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

27 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

28 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

29 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

26 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Данное решение после вступления в законную силу является основанием для исключения из ЕГРН соответствующих сведений о праве собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, а также исключения из ЕГРН сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером №, внесения в ЕГРН (исключения) сведений о координатах границ земельных участков с кадастровым номером: №. 

Взыскать в пользу истца ФИО1 судебные расходы, связанные с уплатой по делу госпошлины и оплатой производства судебной землеустроительной экспертизы с: ответчика ФИО3 в размере 2 050 рублей 00 коп., ответчика Администрации муниципального образования «Черногубовское сельское поселение» 

<

адрес> – 6 350 рублей 00 коп., ответчика ФИО5 – 100 рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.

Судья Л.В. Тиранова

Решение в окончательной форме с учетом нерабочих дней изготовлено 01 октября 2020 года.

Судья Л.В. Тиранова 

1версия для печати