Дело № 2-723/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2025 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Крикуновой А.В.

при секретаре Клюшниковой Н.В.,

помощник судьи Ковалева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Администрации Рыбаловского сельского поселения к ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Рыбаловского сельского поселения обратилась в суд с иском (с учетом привлечения к участию в деле соответчиков в порядке статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) к ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в котором просила признать право собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на долю в размере 62500/3785584 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 37855884 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащую наследникам ФИО3.

В обоснование требований указано, что постановлением Администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ №-з утвержден список граждан, которым в общую долевую собственность предоставляется земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АОЗТ «Рыбаловское». Площадь доли определена как 6,25 га каждому лицу, указанному в списке под номером 209 в указанном списке значится ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно выписке из ЕГРН от 21.10.2024 право собственности на земельную долю площадью 6,25 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:71, расположенный по адресу: 

<

адрес> ФИО3 не зарегистрировал. На 14.09.2015 было назначено общее собрание участников долевой собственности. В связи с отсутствием кворума собрание признано не состоявшимся. Наследники ФИО3 о себе, как об участниках общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не заявили. Администрация Рыбаловского сельского поселения подготовила список невостребованных земельных долей и опубликовала этот список в информационно-аналитической газете Томского района «Томское предместье» № 44 (10207) от 03.06.2015, а также 02.06.2015 в сети «Интернет» на официальном сайте МО «Рыбаловское сельское поселение». Постановлением Администрации Рыбаловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №А утвержден список невостребованных земельных долей, где доля умершего указана в п. 187 списка. Ни ФИО3, ни его наследники не передали спорную земельную долю в аренду и не распорядились ею иным способом. Поскольку согласно постановлению Администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ №-з площадь каждой доли установлена в размере 6,25 га, расчет размера доли определяется как соотношение площади его доли (6,25 га = 62500 кв.м) к текущей площади земельного участка (37855 884 кв.м) и составляет 62500/37855884.

Определением судьи Томского районного суда Томской области от 20.02.2025 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ФИО1 ФИО2 ФИО4, ФИО5, ФИО6

Истец Администрация Рыбаловского сельского поселения, извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила.

Ответчики ФИО1, ФИО5, ФИО2 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

Ответчик ФИО6 не явилась. 

Суд в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял меры для извещения ФИО6 по адресу ее регистрации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце первом пункта 63 постановления от23.06.2015№ 25«О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от23.06.2015№ 25).

Учитывая изложенное, судебные извещения считаются доставленными ответчику.

ФИО4 не явился. Судом предпринимались попытки к его извещению. 

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона от24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно пункту 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 статьи 12.1 названного Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6 и 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 37855 884 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: 

<

адрес>, АОЗТ«Рыбаловское».

Указанный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет 14.03.1997, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> отражены в разделе 2 выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 21.10.2024.

Согласно постановлению Главы администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ №-з Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Томского района поручено на основании заявления и списков членов АОЗТ «Рыбаловское» обеспечить изготовление и выдачу свидетельств на право собственности на землю площадью 6,25 га пашни членам АОЗТ «Рыбаловское».

В списке членов АОЗТ «Рыбаловское», которым выдаются свидетельства на право собственности на землю (приложение к постановлению Главы администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ №-з) под номером 209 ФИО3

В соответствии с указанными положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией Рыбаловского сельского поселения Томского района составлен список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными. 

В информационно-аналитической газете «Томское предместье» № 44 (10207) от 03.06.2015, где в списке под номером 333 указан ФИО3, а также на официальном сайте Администрации Рыбаловского сельского поселения последняя информировала участников долевой собственности АОЗТ «Рыбаловское» и опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, согласно Федеральному закону от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Кроме того, в указанной газете опубликовано извещение Администрации Рыбаловского сельского поселения о проведении 14.09.2015 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.

Согласно справке о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. Факт смерти ФИО3 подтверждается ответом Департамента ЗАГС от 06.02.2024, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям реестра наследственных дел, наследственное дело после смерти ФИО3 не заводилось. Указанное также подтверждается ответом Томской областной нотариальной палате от 14.01.2025 №.

Как следует из ответа Департамента ЗАГС Томской области от 06.02.2025, у ФИО3 имеются дети: ФИО5 (Екатерина), ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 (Елена).

После заключения брака ФИО5 (Елена) сменила фамилию на «Ломаева» (ответ Департамента ЗАГС Томской области от 03.03.2025. 

Таким образом, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО6 являются наследниками ФИО3 первой очереди.

Согласно ответу филиала ППК «Роскадастр» по Томской области от 10.01.2025 № сведения о государственной регистрации права ФИО3 на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (Томская область, Томский район, АОЗТ «Рыбаловское») в ЕГРН отсутствуют.

Также отсутствуют отметки о совершении сделок и иных действий по распоряжению земельным участком в свидетельстве на право собственности на землю серии №, выданном на имя ФИО3

В связи с отсутствием кворума общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с повесткой об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось, что следует из протокола собрания участников долевой собственности АОЗТ «Рыбаловское» от 14.09.2015.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности АОЗТ «Рыбаловское» в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Рыбаловского сельского поселения постановлением Главы Рыбаловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №А утвердила список 519 (пятисот девятнадцати) невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ«Рыбаловское» на территории муниципального образования Рыбаловского сельского поселения Томского муниципального района Томской области, согласно прилагаемому списку (приложение № 1), где под № значится доля ФИО3 в размере 62500/67110000.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли ФИО3, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Рыбаловского сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли.

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО3 или за его наследниками зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в отношении спорной земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля никем не была востребована. Кроме того, ФИО3 при жизни не предпринимала действий по надлежащему оформлению прав на свою земельную долю и распоряжению ею, доказательств обратного в материалы дела не представлены.

С учетом изложенного, суд считает, что предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок признания земельных долей невостребованными Администрацией Рыбаловского сельского поселения Томского района Томской области соблюден.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу о том, что спорная земельная доля, принадлежавшая ФИО3, является невостребованной.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая приведенное правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о признании права собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на спорную невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО3

Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (часть 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Администрации Рыбаловского сельского поселения к ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на долю в размере 62500/3785584 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:71 площадью 37855884 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежащую наследникам ФИО3.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ А.В. Крикунова

УИД: 70RS0005-01-2025-000632-18

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.04.2025 /подпись/

Копия верна

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-723/2025 Томского районного суда Томской области Томской области

Судья А.В. Крикунова

Помощник судьи Д.А. Ковалева