Дело № 2-1806/2024

УИД: 50RS0052-01-2025-000270-83

Решение

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года Московская область, г. Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе: 

Председательствующего судьи Левченко М.Б.,

при секретаре Барановой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к ООО «Гиперглобус» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий юридического лица и их прекращении, 

Установил:

Управление Роспотребнадзора по городу Москве, действуя в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обратилось в Щелковский городской суд Московской области с иском к ООО «Гиперглобус» о признании противоправными действиями общества, обязании прекратить противоправные действия. В обоснование требований указано, что 10.04.2024 и 05.04.2024 в ходе рассмотрения информации из личного кабинета государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» и проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home установлено, что ООО «Гиперглобус» осуществляет реализацию продукции с истекшим сроком годности. 12.04.2024 ООО «Гиперглобус» объявлено предостережение №23-01295 о недопустимости нарушения обязательных требований.

По аналогичным основаням, помимо перечисленных, ответчику были объявлены еще 4 Предостережения.

Просит:

- признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей действия ООО «Гиперглобус» по реализации товаров, отнесенных к категории «молочная продукция» с истекшим сроком годности в государственной информационный системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru).

- обязать ООО «Гиперглобус» прекратить названные действия в отношении неопределенного круга граждан-потребителей посредством снятия с реализации товаров с истекшим сроком годности в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru).

- обязать ООО «Гиперглобус» довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Гиперглобус» в судебное заседание не явился, извещен, представил возражения на исковое заявление. 

Исследовав представленные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с пунктами 1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322.

В соответствии с абзацем 7 пункта 2 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей. 

В силу статьи 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. Аналогичные положения содержатся в п. 8.19. Положения об Управлении Роспотребнадзора по адрес, утвержденного Приказом от 22.06.2006 N 643. 

В целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ) может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации. 

В соответствии с Правилами маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции утвержденных Постановлением Правительства РФ №2099 от 15.12.2020 в отношении молочной продукции: участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июня 2021 г., представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 1 сентября 2022 г., сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 г.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от26.04.2019 года №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

В соответствии с Правилами маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2020 года №2099, участниками оборота молочной продукции являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие ввод молочной продукции в оборот, и (или) оборот, и (или) вывод из оборота молочной продукции.

Уничтожение пищевой продукции с истекшим сроком годности должно осуществляться в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 года №1612 «Об утверждении Положения о порядке изъятия из обращения, проведения экспертизы, временного хранения, утилизации или уничтожения некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами» - любым технически доступным способом с соблюдением требований нормативных и технических документов по охране окружающей среды.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В силу ч. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В целях регистрации в информационной системе мониторинга участники оборота товаров заключают с оператором договор о подключении к информационной системе мониторинга, типовая форма которого утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. 

Регистрация участников оборота товаров в информационной системе мониторинга и предоставление им доступа к личному кабинету осуществляются оператором на основании сведений, представленных участниками оборота товаров оператору в электронной форме. 

Честный ЗНАК - национальная система маркировки и прослеживания товаров из разных категорий. Маркируются молоко и молочная продукция, упакованная вода, одежда (в том числе из меха и кожи), обувь, парфюмерная продукция, табачные изделия, лекарства, фотоаппараты, автопокрышки и шины.

Как следует из материалов дела, в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров в Государственной информационной системе мониторинга оборота товаров (ГИС МТ) ("Честный знак") выявлены отклонения при реализации ООО «Гиперглобус» товаров. 

В этой связи, в адрес ответчика, были вынесены предостережения: 

12.04.2024 предостережение №23-01295 о недопустимости нарушения обязательных требований. 

12.04.2024 предостережение N 23-01294 о недопустимости нарушения обязательных требований.

12. истец, в порядке ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", направил в адрес ответчика копии предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. 

Разрешая исковые требования по существу, суд приходит к выводу о признании противоправными в отношении неопределенного круга лиц действий ООО «Гиперглобус» по продаже товаров товарной группы «молочная продукция», с истекшим сроком годности.

Основания для удовлетворения остальной части иска судом не установлены, поскольку, доказательства продолжения противоправных действий ответчиком материалы дела не содержат. 

При таких обстоятельствах суд полагает установленным факт прекращения ответчиком данного вида действий. 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

Решил:

Иск Управления Роспотребнадзора по городу Москве, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Гиперглобус»- удовлетворить частично. 

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Гиперглобус» по реализации товаров, отнесенных к товарной группе «молочная продукция», с истекшим сроком годности.

В удовлетворении остальной части иска Управления Роспотребнадзора по городу Москве, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Б. Левченко 

Решение в окончательной форме изготовлено 21.03.2025