66RS0051-01-2021-000704-19

РЕШЕНИЕ

город ФИО4 

Свердловской области «30» марта 2021 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Шкаленко Ю.С., рассмотрев в судебном заседании материал № 12-151/2021 по жалобе представителя заявителя ФИО1, на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, о привлечении к административной ответственности ФИО2, по ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области № от 13.10.2020 года, ФИО2, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 350 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель заявителя ФИО1, подал жалобу, в которой просит восстановить срок для подачи жалобы, указав, что срок пропущен по уважительной причине, постановление отменить, производство по делу прекратить, так же указав, что на момент совершения указанного правонарушения, фактическим владельцем и пользователем на основании договора аренды транспортного средства от 30.09.2020 г., являлось другое лицо.

Представитель заявителя ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что в момент совершения правонарушения автомобилем управлял ФИО3, что подтверждается представленными документами.

Свидетель ФИО3 пояснил, что 11 октября автомобилем управлял он на основании договора аренды, перевозил погруженный в г. Екатеринбурге 10.10.2020 года картофель, дата разгрузки – 14 октября 2020 года, в ХМАО. 

Заслушав ФИО1, суд полагает необходимым срок для подачи жалобы восстановить, поскольку, доказательств более раннего получения постановления, суду ЦАФАП не представлено.

Часть 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

В силу положений п.1 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Для получения разрешения в отношении движения тяжеловесного (крупногабаритного) транспортного средства требуются условия, поименованные в п.1, п.2 ч.6 ст.31 названного Закона.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со статьей 2.6.1 КоАП Российской Федерации к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП Российской Федерации в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП Российской Федерации являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела установлено, что в соответствии с постановлением № от 13.10.2020 г. об административном правонарушении, в нарушении пункта 23.5 ПДД Российской Федерации, статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 11.10.2020 в 17:55 на 346.124 км. автодороги Екатеринбург - Нижний Тагил – ФИО4, водитель транспортного средства марки 575032, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ФИО2, двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой, превышающей предельно допустимую, с общей массой 29,42 т, при предельно допустимой общей массе 25 т (расхождение +17,68%). Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, "СВК-2 РВС", идентификатор №, свидетельство о поверке № сроком действия до 06.06.2021 г.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержден Приказом Минтранса России от 21.09.2016 N272, согласно которому специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.

П.6 Порядка устанавливается, что специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти поездок) транспортного средства по определенному маршруту с грузом, имеющим одинаковые характеристики (наименование, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.

Согласно акту № от 11.10.2020, взвешивание транспортного средства проводилось в динамическом режиме Системой дорожного весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, свидетельство о поверке № сроком действия до 06.06.2021. 

Оценка доказательств по делу на предмет их допустимости, достоверности и достаточности произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности с назначением штрафа в размере 350 000 рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Учитывая доводы заявителя жалобы о том, что на момент совершения указанного правонарушения, фактическим владельцем и пользователем транспортного средства марки 575032, государственный регистрационный знак 

<

***>, на основании договора аренды транспортного средства от 30.09.2020 являлся ФИО3, который данный факт в судебном заседании подтвердил, принимая во внимание срок действия договора аренды (с 30.09.2020 года по 30.11.2020 года.), акт приема передачи транспортного средства, товарную накладную, товарно-транспортную накладную, где получателем груза на данный автомобиль КАМАЗ являлся водитель ФИО3, в связи с чем, ФИО2, не может быть привлечен к административной ответственности, поскольку, на момент совершения правонарушения, законным владельцем данного автомобиля являлся ФИО3

Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Как следует из материалов дела на основании договора аренды транспортного средства от 30.09.2020, транспортное средство марки 575032, государственный регистрационный знак 

<

***>, находилось во владении и пользовании ФИО3 на момент совершения указанного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, вынесенное в отношении ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ФИО2, состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 3 части первой статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области № от 13.10.2020 года, о привлечении ФИО2, к административной ответственности по ч. 3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения, жалобу – удовлетворить. 

Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Ю.С. Шкаленко