Дело № 2-4207/2018

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Якутск 25 мая 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кычкиной Н.А, при секретаре Ребровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации города Якутска к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Окружная администрация г.Якутска обратилась в суд с иском к ответчику об освобождении земельного участка, ссылаясь на самовольное занятие ответчиком земельного участка общей площадью ___ кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: ____, путем демонтажа ограждения, в случае неисполнения ответчиком решения суда, предоставить Окружной администрации города Якутска право произвести демонтаж ограждения, расположенного на самовольно занятом земельном участке площадью ___ кв.м., с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчика.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме. 

Ответчик ФИО1 исковые требования полностью не признал, поскольку участок он освободил путем демонтажа ограждения, согласно акта проверки Управления Росреестра по РС (Я) от 24 мая 2018 года, площадь самовольно занятого им земельного участка под частью гаража составляет ___ кв.м., намерен освободить также и эту территорию после получения им разрешения в ПАО «Якутскэнерго» и АО «Сахатранснефтегаз» убрать счетчики и газовый котел из гаража. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 12 декабря 2016 года государственным инспектором РС (Я) по использованию и охране земель Управления Росреестра по РС (Я) проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, площадью ___ кв.м., который находится на праве собственности у ФИО1 под индивидуальное жилищное строительство. Согласно акта обследования земельного участка № 372 от 12 декабря 2016 года, прилегающий земельный участок площадью ___ кв.м. самовольно занят ответчиком под ограждение, часть гаража. 

Предписанием об устранении нарушения земельного законодательства № 372 от 12 декабря 2016 года, ФИО1 обязан был устранить выявленное нарушение земельного законодательства путем освобождения, либо оформления земельного участка в срок до 12 июля 2017 года. 

Предписанием № 372/п от 12 июля 2017 года срок устранения установлен до 10 ноября 2017 года. 

Статьей 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесено резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а в соответствии со ст. 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» также земельными участками, собственность на которые не разграничена.

Согласно ст.ст. 16,17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к компетенции органов местного самоуправления городского округа относится осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные ст. 301-304 ГК РФ, касающиеся защиты прав собственника, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. 

В силу ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование заявленного требования истец ссылается на акт обследования земельного участка № 372 от 12 декабря 2016 года, в соответствии с которым Управлением Росреестра по РС (Я) установлено, что прилегающий земельный участок площадью 40,07 кв.м. самовольно занят ответчиком под ограждение, часть гаража. 

Ответчиком в опровержение доводов истца представлен акт проверки № 372/п/1 от 24 мая 2018 года, составленный государственным инспектором РС(Я) по использованию и охране земель Управления Росреестра по РС (Я) ФИО3, согласно которому установлено, что 24 мая 2018 года проведена проверка по исполнению ФИО1 выданного 12 июля 2017 года предписания об устранении нарушения земельного законодательства на земельном участке. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью ___ кв.м., используется на праве собственности ФИО1 под индивидуальный жилой дом на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ____ 2010 года. Земельный участок огорожен, на участке находится ___ жилой дом, гараж, хозяйственные постройки. Согласно обмеру земельного участка, схематическому чертежу и фототаблице от 24 мая 2018 года, часть строения гаража на земельном участке площадью ___ кв.м со стороны проезда, используется без правоустанавливающих документов. Расчет производился картографическим способом по ГИС программе «Панорама», на местности лазерным дальномером Leica Disto D5. Cогласно предписанию об устранению нарушения земельного законодательства, вынесенного государственным инспектором РС (Я) об использованию и охране земель по делу № 372/п от 12 июля 2017 года определение об удовлетворении ходатайства ФИО1 обязан был устранить указанное нарушение в установленном законодательством РФ в порядке в срок до 01 мая 2018 года. 

Из пояснений ответчика следует, что участок он освободил путем демонтажа ограждения, намерен освободить самовольно занятую территорию под часть гаража площадью 12 кв.м. после получения им разрешения в ПАО «Якутскэнерго» и АО «Сахатранснефтегаз» убрать счетчики и газовый котел из гаража. Данные доводы истцом не опровергнуты. 

Оснований не доверять выводам государственного инспектора по РС (Я) по охране земель Управления Росреестра по РС (Я) у суда не имеется, при этом, истцом заявлены требования об освобождении земельного участка площадью ___ кв.м. путем демонтажа ограждения, требования об освобождении земельного участка площадью ___ кв.м. путем сноса гаража не заявлены. 

Принимая во внимание установленные обстоятельства, при недоказанности нарушений права собственности на земельный участок со стороны ответчика, у суда не имеется законных оснований для возложения по требованию Окружной администрации города Якутска на ответчика обязанности освободить земельный участок, общей площадью ___ кв.м., расположенный в кадастровом квартале № по адресу: г____, путем демонтажа ограждения,

При установленных обстоятельствах дела, иск подлежит отказу в удовлетворении. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Окружной администрации города Якутска к ФИО1 об освобождении земельного участка к судебному разбирательству-оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья Н.А. Кычкина

Решение изготовлено: 29 мая 2018 года.